成語大全 四字成語

唐太宗在隋制和高祖制定的措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化了王朝的制度建設(shè)，其合理性和高效性堪為后世榜樣。主要體現(xiàn)在：

第一，建立了相對(duì)高效的官僚機(jī)構(gòu)。繼承隋制，中央設(shè)三省六部，三省指：中書省、門下省和尚書省。全國(guó)軍政大權(quán)集中在三省，皇帝頒布政令，需要通過中書省和門下省付署才算合法。國(guó)家的大政方針，先由中書省研究，作出決定；再由門下省審核，如有差錯(cuò)，可以駁回；尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部，具體執(zhí)行中書省和門下省通過的政令。中央政府設(shè)立政事堂，作為宰相的議事機(jī)構(gòu)。

一切重大事務(wù)，包括五品以上官員的任免，都要由政事堂會(huì)議討論，經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后頒行。三省的首長(zhǎng)，即中書省的中書令、門下省的侍中，尚書省的左右仆射，都是首長(zhǎng)，以后參加政事堂會(huì)議的其他官員也是宰相，他們都帶有參知機(jī)務(wù)等頭銜，所以參加政事堂會(huì)議的宰相多至一二十人。

這種中央官制的特點(diǎn)是：宰相的權(quán)力較大，在一定程度上避免了君主的專權(quán)；而同時(shí)宰相是政事堂集體議事，三省又相互牽制，又避免了個(gè)別宰相的專權(quán)。

唐太宗又設(shè)立了監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺(tái)，長(zhǎng)官是御史大夫，監(jiān)察內(nèi)外百官軍民。御史臺(tái)與刑部（司法行政機(jī)構(gòu)）、大理寺（最高審判機(jī)構(gòu)）合稱三司。每遇重大案件，三司主事會(huì)會(huì)同審理，稱“三司推事”，也就是后世王朝“三法司”會(huì)審的前身。

地方行政機(jī)構(gòu)也沿襲隋制，分州縣兩級(jí)，全國(guó)共三百余州，一千五百余縣。唐太宗時(shí)，還將全國(guó)分成十個(gè)監(jiān)察區(qū)，即十道。皇帝派觀察使不定期的視察道內(nèi)各州縣的情況。

第二，完善了官員選拔制度。貞觀元年，唐太宗“盛開選舉”，此后又通過考試選取才士。太宗時(shí)常舉科目是明經(jīng)與進(jìn)士?jī)煽?。明?jīng)科主要考帖經(jīng)、經(jīng)義和時(shí)務(wù)策；進(jìn)士科主要考時(shí)務(wù)策和經(jīng)義。貞觀晚年太宗擴(kuò)大了進(jìn)士科，提高了進(jìn)士的進(jìn)身之階。士子考取進(jìn)士后，還需要由吏部復(fù)試，復(fù)試合格，才可入仕。

科舉考試的發(fā)展，為才士開辟了入仕的途徑。它原則上規(guī)定，除了宮戶等賤民階層，一般平民都可以參加考試，這徹底打破了魏晉以來的門閥政治局面。盡管當(dāng)時(shí)科舉考試仍然講究門第，但隨著考試制度推行日久，平民子弟，也可十年寒窗，金榜及第。

第三，完善了教育制度。唐太宗十分重視學(xué)校的建設(shè)，在他的重視下，學(xué)校教育制度逐漸完善。全國(guó)的最高學(xué)府是國(guó)子監(jiān)，下設(shè)六種學(xué)校：國(guó)子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、律學(xué)、書學(xué)、算學(xué)。前三種學(xué)校接納三品、五品、七品以上的官僚子弟入學(xué)；后三種學(xué)校接納八品以下的官吏子弟和平民子弟。此外還有弘文館、崇文館，專門招收皇親國(guó)戚和高級(jí)官員子弟入學(xué)。地方上則有州縣學(xué)。

各級(jí)學(xué)校都以儒家經(jīng)典作為必讀書目，學(xué)習(xí)優(yōu)異者，送往吏部參加科舉考試。

貞觀時(shí)期的教育發(fā)展，杜佑在《通典》中如此描述道：“貞觀五年，太宗數(shù)幸國(guó)學(xué)，遂增筑學(xué)舍千二百間。國(guó)學(xué)、太學(xué)、四門亦增生員，其書、算各置博士，凡三千二百六十一員。其屯營(yíng)飛騎亦給博士，授以經(jīng)業(yè)，無何高句麗、白濟(jì)、新羅、高昌、吐蕃諸國(guó)酋長(zhǎng)，亦遣子弟入國(guó)學(xué)之內(nèi)八千余人，國(guó)學(xué)之盛，近古未有?！?/p>

第四，完善了寬簡(jiǎn)的法律。高祖時(shí)，鑒于隋煬帝法煩嚴(yán)苛導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，開始制定新法，并于624年頒布了以寬簡(jiǎn)為原則的《武德律》。唐太宗即位后，采納了魏征的建議，確立了寬仁、慎刑的宗旨，并命長(zhǎng)孫無忌、房玄齡等修訂法律，于貞觀十年，即公元637年正式公布《唐律》五百條，基本內(nèi)容有名例、衛(wèi)禁、職制、戶婚、廄庫、擅興、賊盜、斗訟、雜律、捕亡、斷獄等。

唐高宗時(shí)，由長(zhǎng)孫無忌領(lǐng)銜，對(duì)《唐律》條文加以注疏，編成《唐律疏議》十二篇三十卷，對(duì)當(dāng)時(shí)高句麗、日本、安南等國(guó)產(chǎn)生了重大的影響，也是此后的宋、明各朝法典的范本。此書今存，是我國(guó)古代流傳下來的一部完整的法典。

第五，改革了府兵制。隋唐都沿襲西魏、北周的府兵制度，但唐朝又有所改革。唐代府兵的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要是十二衛(wèi)，一小部分歸東宮六率。府兵的基本單位是設(shè)在各地的折沖府。由折沖都尉和果毅都尉統(tǒng)領(lǐng)。折沖府下有團(tuán)，每團(tuán)200人；團(tuán)下有旅，每旅100人；旅下有隊(duì)，每隊(duì)50人；隊(duì)下有火，每火10人。折沖府有上、中、下三等，上府6團(tuán)，領(lǐng)衛(wèi)士1200人；中府5團(tuán)，領(lǐng)衛(wèi)士1000人；下府4團(tuán)，領(lǐng)衛(wèi)士800人。全國(guó)設(shè)置的折沖府最多時(shí)達(dá)634個(gè)，總兵力68萬人。

府兵的來源，是由軍府所在地從“六品以下子孫及白丁無職役者”中挑選，每三年選拔一次。府兵從21歲服役，60歲免役，服役期間免本身租調(diào)。府兵經(jīng)常性的任務(wù)，是輪班到京城宿衛(wèi)，叫做“番上”，有時(shí)也到其它地方出征和戍防。除外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)期外，府兵不脫離自己的鄉(xiāng)土和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有冬季集中進(jìn)行軍事訓(xùn)練，實(shí)行所謂兵農(nóng)合一制。

唐代的府兵制貫徹著加強(qiáng)中央集權(quán)的原則。當(dāng)時(shí)關(guān)中的兵力最集中，擁兵26萬，約占唐朝兵力的40%左右。府兵的調(diào)遣由中央兵部牢牢掌握，地方官乃至中央十二衛(wèi)都沒有調(diào)兵的權(quán)力。戰(zhàn)時(shí)，中央從各地調(diào)集軍隊(duì)，高級(jí)將領(lǐng)都是臨時(shí)委派，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，“兵散于府，將歸于朝”，有利于防止將帥的專兵跋扈。

標(biāo)簽：唐太宗強(qiáng)化王朝制度措施

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