成語(yǔ)大全 四字成語(yǔ)

為了遏制蘇聯(lián)和全球社會(huì)主義革命的發(fā)展，美國(guó)在1947、1948、1949三年內(nèi)相繼出臺(tái)了“杜魯門主義”、“馬歇爾計(jì)劃”和“北大西洋公約組織。這意味著美國(guó)從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上三管齊下，對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行政治上的孤立打擊、經(jīng)濟(jì)上的封鎖和軍事上的包圍。

做為冷戰(zhàn)三個(gè)重要支柱之一的”馬歇爾計(jì)劃“，又稱“歐洲復(fù)興計(jì)劃”，是二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐資本主義各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃。對(duì)歐洲國(guó)家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

馬歇爾計(jì)劃表面上是一項(xiàng)純經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，但實(shí)際上是為了壓制共產(chǎn)主義的發(fā)展，對(duì)抗蘇聯(lián)及其衛(wèi)星國(guó)。進(jìn)而從政治和經(jīng)濟(jì)上取得控制西歐的主導(dǎo)權(quán)，它明確地把歐洲一分為二，促使了兩極對(duì)峙世界新格局的出現(xiàn)。

二戰(zhàn)后的歐洲困境

二戰(zhàn)結(jié)束之后，大半個(gè)歐洲依然難以從數(shù)百萬(wàn)人的死傷中平復(fù)。戰(zhàn)火遍及了歐洲大陸的大部分，持續(xù)的轟炸使絕大多數(shù)大城市遭到了嚴(yán)重破壞，特別是它們的工業(yè)生產(chǎn)。

歐洲大陸上的許多著名城市，例如華沙和柏林，已成為一片廢墟。而其它城市，如倫敦與鹿特丹，也遭受了嚴(yán)重的破壞。這些地區(qū)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)相關(guān)的建筑大多化為一片瓦礫，數(shù)百萬(wàn)人無(wú)家可歸。

雖然外援使1944年的荷蘭饑荒有所緩解，但戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞還是導(dǎo)致了歐洲大陸許多地方出現(xiàn)了大面積的饑餓，而1946-1947年歐洲西北部罕見(jiàn)的寒冬又使這一情況進(jìn)一步惡化。

所受破壞最為嚴(yán)重的是交通運(yùn)輸設(shè)施。戰(zhàn)爭(zhēng)中鐵路、橋梁以及道路都成為了對(duì)方空襲的目標(biāo)。西歐的中小城鎮(zhèn)和村莊所受的毀壞程度較輕，但交通運(yùn)輸?shù)钠茐倪€是使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與外界的聯(lián)系幾近斷絕。這些問(wèn)題的解決都需要耗費(fèi)大量財(cái)力，而此時(shí)大多數(shù)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家的國(guó)庫(kù)已被消耗殆盡了。

橫貫歐洲大陸的鐵幕阻斷了西歐從東歐的糧食進(jìn)口線，加劇了戰(zhàn)后西歐糧食短缺的局面。食品短缺成為了最為緊迫的問(wèn)題。情況在德國(guó)尤其嚴(yán)重，威廉·克萊頓在給華盛頓的報(bào)告中說(shuō)，“數(shù)百萬(wàn)人正在慢慢餓死?！?/p>

二戰(zhàn)后美國(guó)的擔(dān)憂

二戰(zhàn)中唯一一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有遭到明顯破壞的正是美國(guó)。它比大多數(shù)歐洲國(guó)家都要晚一些參戰(zhàn)，而且本土所受的損失也比較有限。美國(guó)的黃金儲(chǔ)備充足，其經(jīng)濟(jì)也依然充滿活力。戰(zhàn)爭(zhēng)期間美國(guó)的工業(yè)為本國(guó)和它的盟國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供了支持，因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快速的一段時(shí)期。

戰(zhàn)后，美國(guó)工廠又很快轉(zhuǎn)入了民用生產(chǎn)，物資供應(yīng)爆炸性增長(zhǎng)，長(zhǎng)期的繁榮需要有輸出這些商品的市場(chǎng)，歐洲就成了這些商品輸出的最佳選擇。而事實(shí)上，馬歇爾計(jì)劃提供的援助中的很大一部分，正是這些來(lái)自美國(guó)的工業(yè)品和原料。

1946-1947年酷寒的冬天，德國(guó)有許多家庭沒(méi)有供暖，數(shù)百人被凍死。英國(guó)的情況雖然沒(méi)有那么嚴(yán)重，但是為了滿足國(guó)內(nèi)的民用煤炭需求，工業(yè)生產(chǎn)不得不被停止。因此，從人道主義出發(fā)的考慮也是提出這一計(jì)劃的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)還有另一個(gè)重要因素，就是冷戰(zhàn)思維的形成。美國(guó)政府中的很多人士對(duì)蘇聯(lián)行動(dòng)的懷疑情緒正日漸加深。馬歇爾計(jì)劃的倡導(dǎo)者之一喬治·凱南在此時(shí)已預(yù)言了未來(lái)世界的兩極格局。

馬歇爾計(jì)劃的策劃者之一，喬治·凱南

在法國(guó)和意大利，戰(zhàn)后的普遍貧窮為共產(chǎn)黨勢(shì)力的增長(zhǎng)提供了充分的養(yǎng)料。而這些國(guó)家的共產(chǎn)黨在本國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的反抗斗爭(zhēng)中起到的重要作用，又使其聲望急劇增長(zhǎng)。在這些國(guó)家戰(zhàn)后的選舉中，共產(chǎn)黨取得了普遍性的成功。在法國(guó)，法國(guó)共產(chǎn)黨甚至一度成為了議會(huì)第一大黨。這令美國(guó)政府不安，他們擔(dān)心法國(guó)和意大利也會(huì)滑入共產(chǎn)主義陣營(yíng)。

1947年，杜魯門主義出臺(tái)。其遏制政策也要求美國(guó)必須向非共產(chǎn)主義國(guó)家提供援助，以起到遏制蘇聯(lián)影響及擴(kuò)張的作用。甚至有人寄希望于東歐國(guó)家加入這一計(jì)劃，從而使他們從正在形成的蘇聯(lián)集團(tuán)中脫離出來(lái)。

1947年6月5日，任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的喬治·馬歇爾在哈佛大學(xué)的畢業(yè)典禮上發(fā)表演講。而這一講話的發(fā)表也標(biāo)志著馬歇爾計(jì)劃的正式拍板。他站在哈佛園（HarvardYard）紀(jì)念教堂的臺(tái)階上，宣告美國(guó)已為幫助歐洲復(fù)興作好了準(zhǔn)備。

這篇由查爾斯·博倫（CharlesBohlen）起草的演講詞中沒(méi)有提及任何的細(xì)節(jié)和數(shù)據(jù)。它號(hào)召歐洲人團(tuán)結(jié)起來(lái)、共同規(guī)劃一個(gè)他們自己的重建歐洲計(jì)劃，然后由美國(guó)為這一計(jì)劃提供資金才是這一演講中最為關(guān)鍵的部分。

這次演講主要針對(duì)的聽(tīng)眾是歐洲人，演講現(xiàn)場(chǎng)特意沒(méi)有邀請(qǐng)任何美國(guó)記者，而且杜魯門還特意于同日舉行了一次記者招待會(huì)，以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)媒體的注意力。而相映成趣的是，英國(guó)廣播公司（BBC）全文播送了這篇演講。

事實(shí)上，早在馬歇爾發(fā)布演講之前，就已經(jīng)有不少的意見(jiàn)和呼聲認(rèn)為有必要對(duì)歐洲開(kāi)展援助重建計(jì)劃。馬歇爾計(jì)劃的官方名字是“歐洲復(fù)興計(jì)劃”〔EuropeanRecoveryProgram（ERP）〕。因其主要提出者時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿喬治·馬歇爾而得名。事實(shí)上真正策劃該計(jì)劃的是美國(guó)國(guó)務(wù)院的眾多官員，特別是威廉·克萊頓和喬治·凱南。

馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施

要把計(jì)劃從簽字變成現(xiàn)實(shí)，不僅需要各個(gè)參與國(guó)家的協(xié)商，還需要得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。由于這一問(wèn)題與各國(guó)自身利益息息相關(guān)，整個(gè)談判顯得極其冗長(zhǎng)而復(fù)雜。一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議在巴黎召開(kāi)，這個(gè)會(huì)議幾乎邀請(qǐng)了當(dāng)時(shí)歐洲的所有國(guó)家，包括正在形成中的東歐集團(tuán)成員國(guó)。

由于蘇聯(lián)的反對(duì)，最后僅有波蘭和捷克斯洛伐克表示愿意參加該會(huì)議。但捷克斯洛伐克的外長(zhǎng)揚(yáng)·馬薩里克因支持本國(guó)參與馬歇爾計(jì)劃，后來(lái)被召入莫斯科遭到斯大林的怒聲斥責(zé)，這被認(rèn)為是蘇聯(lián)欲開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)東歐的全面控制的一個(gè)明顯信號(hào)。當(dāng)捷克斯洛伐克和波蘭被蘇聯(lián)阻止前往巴黎參加會(huì)議時(shí)，其它的東歐國(guó)家也就很知趣地拒絕了美國(guó)的援助。芬蘭為了避免與鄰邦蘇聯(lián)形成過(guò)于對(duì)立的兩國(guó)關(guān)系，也拒絕參與該計(jì)劃。

第一批實(shí)質(zhì)性的援助在1947年1月交付，目的地是希臘和土耳其。起初，向這兩個(gè)國(guó)家的反共力量提供援助的是英國(guó)。但由于其自身的經(jīng)濟(jì)情況此時(shí)已相當(dāng)糟糕，難以堅(jiān)持下去，于是英國(guó)請(qǐng)求美國(guó)來(lái)繼續(xù)承擔(dān)這一責(zé)任。

1948年4月3日，杜魯門簽署了馬歇爾計(jì)劃，并批準(zhǔn)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)合作總署（ECA）來(lái)負(fù)責(zé)這一計(jì)劃的實(shí)施。

馬歇爾計(jì)劃于1947年7月正式啟動(dòng)，并整整持續(xù)了4個(gè)財(cái)政年度之久。在這段時(shí)期內(nèi)，西歐各國(guó)通過(guò)參加歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（OEED）總共接受了美國(guó)包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計(jì)131。5億美元，其中90%是贈(zèng)予，10%為貸款。

歐洲人將大多數(shù)來(lái)自于馬歇爾計(jì)劃的援助資金用于輸入美國(guó)生產(chǎn)的商品。歐洲國(guó)家在二戰(zhàn)中幾乎消耗光了他們的所有外匯儲(chǔ)備，因此馬歇爾計(jì)劃帶來(lái)的援助幾乎是他們從國(guó)外進(jìn)口商品的唯一外匯來(lái)源。

馬歇爾計(jì)劃的影響

馬歇爾計(jì)劃按原定計(jì)劃在1951年宣告結(jié)束，但此后美國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家的其它形式的援助卻始終沒(méi)有停止過(guò)。

1948年至1952年是歐洲歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期。工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)了35%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了戰(zhàn)前的水平。戰(zhàn)后前幾年的貧窮和饑餓已不復(fù)存在，西歐經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)二十年的空前發(fā)展。這樣的經(jīng)濟(jì)奇跡是否主要?dú)w功于馬歇爾計(jì)劃的，尚存爭(zhēng)議，但人們普遍認(rèn)為馬歇爾計(jì)劃加速了西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

馬歇爾計(jì)劃的政治影響亦不亞于其經(jīng)濟(jì)影響。該計(jì)劃的實(shí)施使西歐從戰(zhàn)后的困境中擺脫出來(lái)，減少了人們對(duì)于政府的不滿，穩(wěn)定了政治局勢(shì)。馬歇爾計(jì)劃實(shí)施并顯現(xiàn)出其作用之后，西歐共產(chǎn)黨的勢(shì)力便迅速衰弱，其影響力已經(jīng)不可與先前相比。

由于馬歇爾計(jì)劃的成功實(shí)施，也鞏固并推進(jìn)了北大西洋同盟，并使之持續(xù)到冷戰(zhàn)終結(jié)。

馬歇爾計(jì)劃長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是促成歐洲一體化的重要因素之一。美國(guó)在提出馬歇爾計(jì)劃時(shí)，就要求西歐國(guó)家只有聯(lián)合起來(lái)作為一個(gè)整體才能接受美國(guó)的援助，其目的在于使西歐成為美國(guó)商品和資本可以自由進(jìn)入的“一個(gè)沒(méi)有內(nèi)部貿(mào)易關(guān)稅壁壘”統(tǒng)一市場(chǎng)。西歐國(guó)家為此成立的一系列經(jīng)濟(jì)組織，都不同程度地沖破了原來(lái)民族國(guó)家的界限，加強(qiáng)了西歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，增強(qiáng)了彼此之間的相互了解。

同時(shí)，因?yàn)闁|歐國(guó)家拒絕參與該計(jì)劃，馬歇爾計(jì)劃也被認(rèn)為是宣告戰(zhàn)后歐洲分裂的最重要的征兆之一。由于馬歇爾計(jì)劃包藏著對(duì)付蘇聯(lián)的意圖，蘇聯(lián)必然要奮起反擊。蘇聯(lián)為了防止出現(xiàn)離心傾向，大大加強(qiáng)了對(duì)東歐各國(guó)的控制。從1947年7月到1949年初，蘇聯(lián)通過(guò)采取一系列行動(dòng)，在政治和經(jīng)濟(jì)方面牢牢控制了東歐國(guó)家，從而基本形成了以蘇聯(lián)為首的蘇聯(lián)——東歐陣營(yíng)。

就美國(guó)而言，美國(guó)也從馬歇爾計(jì)劃中獲取很大的經(jīng)濟(jì)利益。它美國(guó)經(jīng)濟(jì)的海外滲透出口開(kāi)辟了新的市場(chǎng)，消除了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在危機(jī)。同時(shí)也加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)西歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制和支配能力，從而為美國(guó)在政治、軍事上與西歐結(jié)盟奠定了經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)。

美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃在西歐確立了無(wú)可懷疑的領(lǐng)導(dǎo)地位，使西歐各國(guó)納入了美國(guó)稱霸世界的戰(zhàn)略軌道，增強(qiáng)了美國(guó)抗衡蘇聯(lián)的力量，杜魯門曾毫不隱諱地宣稱，執(zhí)行馬歇爾計(jì)劃“是為了明智而有效地實(shí)現(xiàn)我國(guó)外交政策的偉大事業(yè)”。

有學(xué)者認(rèn)為，從東西方關(guān)系的角度來(lái)看，“馬歇爾計(jì)劃是走向冷戰(zhàn)的最后一步”。

標(biāo)簽：馬歇爾計(jì)劃美國(guó)實(shí)現(xiàn)西歐領(lǐng)導(dǎo)控制

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