成語大全 四字成語

康熙晚年，吏治腐敗，國庫空虛，朋黨林立，百姓深受其苦。雍正是一位勤勉的皇帝，他即位后，采取了一系列務(wù)實的舉措，并任用能吏，嚴禁朋黨，整頓吏治，繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。

首先，雍正即位伊始，就宣布打擊朋黨。其兄弟及其黨羽相繼被加以嚴懲。

其次，整頓吏治。對歷年的錢糧虧空和積欠嚴追不休，限時歸還。雍正時期，國庫存銀達到了六千多萬兩，為[#20094]隆時期的富庶奠定了堅實的基礎(chǔ)。史家評論說：雍正「澄清吏治，裁革陋規(guī)，整飭官方，懲治貪墨，實為千載一時。彼時居官，大法小廉，殆成風俗，貪冒之徒，莫不望風革面「。

第三，在經(jīng)濟上，實行「攤丁入地」的政策。清初賦役的征派仍是按地畝、人丁兩重標準進行的，導致不少弊端。為了穩(wěn)定稅收額數(shù)，清政府于1712年（康熙五十一年）宣布以1711年（康熙五十年）全國的丁銀額為準，以后額外增丁，不再多征，叫作「盛世滋生人丁，永不加賦」。這只是不再增加丁銀，并不是免除丁銀?？滴跄┠?，四川、廣東諸省已有實行將丁口之賦攤?cè)氲禺€征收的辦法。雍正時，清政府進一步實行了「攤丁入畝」的辦法，把康熙五十年固定下來的丁銀（人丁2462萬、丁銀335萬余兩）攤?cè)胩镔x銀中，一并征收，稱為「地丁制」。這樣，無地或少地農(nóng)民不攤或少攤丁銀，使賦役負擔一元化。從此，中國歷史上幾千年來的人頭稅基本上被廢除。

第四，廢除「賤籍」。清時的賤民不完全具備人身自由，要聽憑主人的支配，在法律上低人一等。賤民包括世仆，伴當，樂戶和惰民。所謂世仆和伴當是指一種奴仆化的佃農(nóng)。他們不僅要為主人耕種田地，交納地租，還要終身服役，世代相承。樂戶又稱樂籍，主要指陜西和山西等地編入樂籍的賤民，從事歌舞吹打業(yè)等。惰民，是指浙江紹興一帶數(shù)以萬計的賤民，男的充當婚喪禮儀中的幫手和牙儈，女的充當喜婆和送娘子等。他們禁止讀書，纏足，不許與良人通婚，不得參加科舉考試。雍正下旨將這些賤民除去賤籍成為良人，在法律上承認了他們與良人具有同等的地位。盡管這些賤民在實際生活中依然受到歧視，但雍正的這一政策的積極作用是非常明顯的，這為他們進入各行業(yè)創(chuàng)造了條件。

第五，實行「改土歸流」的政策。以往，在云南、貴州、四川等邊遠少數(shù)民族地區(qū)實行世襲土司管轄政策，雍正時實行全面的「改土歸流」政策，即廢除土司制度，在上述地區(qū)設(shè)立機構(gòu)，政府委派非世襲的「流官」進行管理。這一政策，促進了當?shù)亟?jīng)濟和文化的發(fā)展。

此外，雍正時期還設(shè)立了軍機處和密折制度，進一步強化了皇權(quán)。

在對邊疆的管理和對外關(guān)系上，雍正承繼了康熙時的政策。1727年（雍正五年），清政府在西藏設(shè)置兩個駐藏大臣，分駐前后藏，以監(jiān)督西藏地方事務(wù)。駐藏大臣的設(shè)置，說明清中央政府對西藏地方的管理有了進一步的加強。

針對北邊沙俄的不斷侵略，清政府逐步加強了邊防，并迫使沙俄同意接受清政府的建議，派遣使節(jié)來華談判。1727年8月（雍正五年七月），中俄雙方簽訂了《布連斯奇條約》。這是一個關(guān)于邊界劃分的初步協(xié)定，條約規(guī)定了東起額爾古納河，中經(jīng)恰克圖附近的楚庫河（赤奎河），西迄唐努烏梁海地區(qū)的西北角的沙畢納伊嶺（即沙賓達巴哈）的邊界走向，中間樹立界碑，以南屬于中國，以北屬于俄國。

此后，中俄雙方又簽訂了《恰克圖條約》。條約共十一條，可以說是談判的一個總結(jié)果。在邊界問題上，其內(nèi)容與《布連斯奇條約》相同，不過除了中俄北部邊界以外，又重新申明《尼布楚條約》中關(guān)于東部邊界的烏第河地區(qū)仍然暫不劃分的規(guī)定。其次，關(guān)于中俄通商，規(guī)定俄國商人每三年可以到北京一次，每次不得超過二百人，買賣貨物，俱不征稅。除北京外，可以經(jīng)常在恰克圖、尼布楚兩地進行邊境貿(mào)易，也不征稅。此外，條約還規(guī)定了俄國向中國派遣留學生、俄國在北京的俄羅斯館內(nèi)建造教堂、增派教士等等內(nèi)容。

雍正在繼承康熙盛世的前提下，又革除了康熙晚年的弊政，為[#20094]隆盛世打下了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)史料，1722年（康熙六十一年）耕地統(tǒng)計數(shù)字是851萬頃；到1725年（雍正三年），達到890萬頃。而人口也在繼續(xù)增長。

《清史稿》對雍正的評價

雍正帝在位期間，實行務(wù)實嚴明的政策?！肚迨犯濉返脑u價是：圣祖政尚寬仁，世宗以嚴明繼之。論者比于漢之文、景。獨孔懷之誼，疑于未篤。然淮南暴伉，有自取之咎，不盡出于文帝之寡恩也。帝研求治道，尤患下吏之疲困。有近臣言州縣所入多，宜厘剔。斥之曰：「爾未為州縣，惡知州縣之難？」至哉言乎，可謂知政要矣！

標簽：雍正皇帝之治

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