大禹繼承王位之后，不但以自己的艱苦行動，使得各方部族來投向華夏部落，加強了對部族的管理。同時，更加關(guān)心百姓的生活疾苦。禹王還十分重視教化的作用。他讓治水時專司刑罰的皋陶，制定了若干規(guī)定，各氏族部落如不聽號令者，就要用刑罰來懲辦他們。為了鞏固當時的夏王朝，禹把全國分為九州(即冀州、兗州、青州、徐州、揚州．荊州、豫州、梁州、雍州)進行管理，還用青銅鑄成了九個鼎，以此來象征統(tǒng)一天下九州，九鼎也因而成為夏王朝的象征。大禹在鞏固夏王朝統(tǒng)治的過程中，還特別重視恩威并用，加強對民眾的教化。
