1928年5月,日本軍隊大舉向山東濟南進攻,屠殺中國外交官員,打死打傷中國軍民數(shù)千人,制造了震驚中外的“濟南慘案”。因慘案發(fā)端于5月3日,故又稱“五·三慘案”。這是日本帝國主義對中國人民欠下的一筆血債。
1928年春,蔣介石打著統(tǒng)一的旗號,出兵北伐奉系軍閥張作霖。日本帝國主義者為防止英美勢力進入華北,不讓蔣介石國民黨“統(tǒng)一”東三省,并企圖乘中國軍閥混戰(zhàn)之機,占領(lǐng)山東,恢復(fù)華盛頓會議以前日本在山東的全部特權(quán),于4月19日召集緊急臨時內(nèi)閣會議,通過了“第二次出兵山東案”,借口保護日僑對中國再次進行武裝干涉。
5月1日,北伐軍占領(lǐng)濟南,日軍擅捕中國士兵,尋釁槍殺北伐軍運輸隊長。3日,日軍向中國軍隊駐地大舉進攻,收繳中國軍隊的槍械,尤其慘無人道的是,日本軍隊公然破壞外交慣例,沖進國民黨戰(zhàn)地政務(wù)委員會外交公署,無理地將戰(zhàn)地政務(wù)委員會外交處主任兼山東特派交涉員蔡公時和其他17位手無寸鐵的外交人員進行捆綁毒打。蔡公時雖然當(dāng)即向日軍說明了身份,但日軍卻毫不理睬,用刺刀逼迫他們跪下。蔡公時用日語抗議,日軍大怒,將他的耳朵和鼻子割去。蔡公時堅持民族氣節(jié),怒斥日軍暴行,日軍又將他的舌頭、眼睛挖去;并對其他人也百般蹂躪。最后,除一人僥幸逃脫外,其余的人全部被日軍殺害。其狀之慘,令人目不忍睹。
蔣介石卻下令北伐軍“忍辱負重”,撤出濟南,繞道北伐,但日軍并不罷休,氣焰更加囂張。7日,日軍第六師團師團長福田彥助向蔣介石提出最后通牒,要求懲辦北伐部隊有關(guān)軍事長官;完全解除與日軍對峙的北伐部隊的武裝;北伐部隊撤離濟南及膠濟路兩側(cè)20華里以外,等等,并限十二小時以內(nèi)答復(fù)。蔣介石在泰安車站接到通牒后,立即草擬答復(fù)條件六條,除第二條未予接受外,其余各條均允照辦,并派熊式輝、馬家倫連夜馳赴濟南日軍司令部交涉,日方又謬稱期限已過,拒絕談判。
8日拂曉,福田下令重炮攻城,11日濟南陷于敵手,日兵進城奸淫虜掠,無所不為,又將街上市民趕至一處,作刺殺目標取樂。日軍為了消滅罪證,把中國軍民的尸體用麻袋包裹后,運至青島,投入海中,有的活埋或澆汽油焚燒。不及撤出的數(shù)百名傷員也全部被日軍屠殺。據(jù)世界紅十字會濟南分會查明:“濟案”死亡6123人,傷1700余人,財產(chǎn)損失2957萬元。
慘案發(fā)生后,1928年7月,中日雙方就濟南慘案進行談判,日本代表否認日軍屠殺中國人民的罪行,反而要南京國民政府道歉、賠償、懲兇。南京市民聞訊后搗毀了主持談判的國民政府外交部長王正廷的住宅,對國民政府的投降外交表示憤慨。于是談判改為秘密進行,至1929年3月28日雙方簽訂《議定書》,宣稱“中日兩國所受之損害問題”俟雙方“實地調(diào)查決定”,后亦無結(jié)果。1929年日軍撤出濟南。
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