相者,原為輔助之義,后引申為輔助國君,管理國家政事者稱為相。在春秋時候,「相」一詞已出現(xiàn),但非為官職,只是代表居于輔助國家的地位。據(jù)《史記.秦本紀(jì)》載,至戰(zhàn)國時,秦「初置丞相,樗里疾、甘茂為左右丞相」,「相」始為正職?!盾髯樱醢浴吩唬骸赶嗾哒摿邪俟僦L,要百事之聽,以飾朝廷臣下百吏之分,度其功勞,論其慶賞,歲終奉其成功,以效于君,當(dāng)則可,不當(dāng)則廢?!关┫嗍侵袊糯o佐君主、總攬全國政務(wù)的最高行政長官的通稱,為百官之首,統(tǒng)領(lǐng)外朝官員。天下百官奏事,須經(jīng)丞相,而重要政策亦須由丞