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窩闊臺駐營于哈拉和林。雖然早在成吉思汗統(tǒng)治期間，至少是從1220年起，哈拉和林，或者是它附近的某地，可能已經(jīng)被選為理想中的都城，但是，正是窩闊臺于1235年在哈拉和林周圍筑起防護(hù)墻，才使它成為新帝國的真正都城。在窩闊臺統(tǒng)治時期，他重用漢化契丹人耶律楚材，并采納了耶律楚材的諸多建議。比如在蒙古中書省的機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立中國、唐兀惕、回鶻、波斯等局〔回鶻人在長時期內(nèi)起著重要作用〕。比如由于蒙古人長期使用適應(yīng)軍事需要的傳令制度，耶律楚材便下令沿著這些道路，每隔一定的距離設(shè)立糧倉。此外，耶律

1368年朱元璋在南京稱帝，建立明朝。當(dāng)年明軍北伐元順帝逃離北京。1370年明軍攻取洮、岷等州，并進(jìn)克元朝的吐蕃等處宣慰使司都元帥府(脫思麻宣慰司)的治所河州，與此同時，明軍另一路攻下元順帝所據(jù)的應(yīng)昌府，元順帝不久病死，在北元勢力大部被殲滅的情況下，原先一直忠于元朝的西北藏族首領(lǐng)才陸續(xù)順應(yīng)形勢歸附明朝。1370年河州地區(qū)的故元吐蕃宣慰使何鎖南普降明，明太祖派人深入烏思藏地區(qū)招撫政教首領(lǐng)，1372年薩迦派的故元攝帝師喃加巴藏卜等歸降明朝，并帶領(lǐng)六十多人赴南京朝見了明太祖。哺加巴