成語大全 四字成語

由于空襲行動剛剛結(jié)束，對作戰(zhàn)效果的評估還需要一段時間，所以交戰(zhàn)雙方發(fā)表的戰(zhàn)報都存在許多相互矛盾之處，有些問題還有許多疑點，就四次空襲所達成的作戰(zhàn)效果來看，有幾點應(yīng)該予以強調(diào)：

一是對美英空襲作戰(zhàn)效果不應(yīng)有過高的估計。

在戰(zhàn)爭進行時雙方一般都會過高地評價各自的作戰(zhàn)能力，但戰(zhàn)后進行的科學評估中一般都會保持冷靜的分析。美國宣稱，總共襲擊了120多個目標。果真如此，如果按照500枚戰(zhàn)斧巡航導彈，數(shù)百枚空射AGM-86巡航導彈，還有每個波次至少投放上百噸炸彈的轟擊強度來計算的話，平均到每一個目標后就會發(fā)現(xiàn)，效費比出現(xiàn)了重大問題。顯然武器使用強度過大，休要說使用如此先進的高技術(shù)武器，即便是完全使用無制導常規(guī)炸彈，轟炸建筑物之類的非機動、非加固、非裝甲目標也用不了費這么大勁。如果真是這樣，那只能說明兩個問題：要么是戰(zhàn)斧巡航導彈等精確制導武器在空襲中的命中精度可能不會超過50%；要么是美國所宣稱的導彈等武器使用數(shù)量含有較大水份。

二是美英空襲作戰(zhàn)樣式不具備普遍性意義。

1991年的海灣戰(zhàn)爭，是歷史上非常少見的一次戰(zhàn)爭，伊拉克給多國部隊半年的時間進行準備，戰(zhàn)爭中雖經(jīng)歷了某激烈的交戰(zhàn)，但最后仍是坐以待斃。這次空襲就更是一邊倒，美國和英國動用最代化的高技術(shù)武器裝備對伊進行大規(guī)?？找u，而伊拉克則基本上是使用輕型武器和非制導武器進行抵抗，這種空襲與反空襲的較量完全不是在一個水平上進行的，就連平時的正常軍事訓練中的對抗強度也不如。所以，不能過分喧染此次空襲作戰(zhàn)的樣式和效能。很簡單，這種沒有電磁干擾環(huán)境、沒有惡劣氣候影響、沒有強威脅對手的空襲作戰(zhàn)，對指導現(xiàn)代戰(zhàn)爭和未來戰(zhàn)爭沒有多大的軍事價值和實用價值。

三是應(yīng)慎重判斷此次空襲行動對伊軍事實力所造成的破壞。

美英原定的空襲計劃是打算完全徹底摧毀伊拉克研制、存儲、修復和生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器的設(shè)施，徹底摧毀以共和國衛(wèi)隊為骨干的伊拉克武裝力量，最終推翻薩達姆政權(quán)。從這三個目標來看，最后一個目標顯然沒有達到，即便是前兩個目標也似乎沒有完全達成，判斷的主要理由是：第一，從空襲中死傷人員數(shù)量來看，除2架艦載機因飛行事故導致4人死亡外美軍和英軍無一人死傷，伊拉克雖然遭受了四輪空襲，卻只有68人死亡，受傷者也僅有200多人，而且多數(shù)是平民百姓。這說明，美英在空襲中沒有能夠準確命中預定目標，也說明這些空襲沒有對共和國衛(wèi)隊等精銳兵團構(gòu)成根本的威脅或造成致命的損傷，因為軍隊中的有生力量基本沒有受到損傷；第二，綜合現(xiàn)場或交戰(zhàn)雙方的各種報道，沒有或很少看到炸毀多少坦克、裝甲車輛、飛機、地面防空導彈、雷達和指揮控制系統(tǒng)以及核、生、化大規(guī)模殺傷性武器的數(shù)量統(tǒng)計，相反，轟炸更多的是政府機構(gòu)、要害部門的建筑物、油田、電視臺等，這說明，伊拉克軍隊的實力可能得到保存，空襲并沒有傷及武裝部隊的筋骨，更沒有陷入癱瘓或被摧毀。從五角大樓展示的照片及錄像來看，機載激光制導炸彈的確摧毀了許多雷達站、導彈倉庫和導彈制造工廠等軍用設(shè)施，但在這些大規(guī)模轟炸中卻沒有造成核、生、化等有害氣體的泄露，這說明，美國等始終認為伊拉克仍藏匿有大量大規(guī)模性武器的說法值得懷疑。如果真藏匿有這些武器，必然在大規(guī)模轟炸中造成泄露。

美國總統(tǒng)克林頓在第四輪空襲開始前約半小時，發(fā)表講話說，盡管美英兩國對伊拉克已經(jīng)進行了三天的空襲，但美國沒有停止軍事打擊的打算，并“隨時準備再次動用武力。”就在這個講話發(fā)表數(shù)小時之后，美國經(jīng)過對第四輪空襲效果的評價，克林頓聽取了軍事顧問和外交顧問班子的建議后突然決定，暫停對伊拉克的空襲行動。美英為何突然決定停止對伊空襲？停戰(zhàn)后海灣態(tài)勢將會怎樣？聯(lián)合國是否將派特委會重返伊拉克進行核查？這些，都是人們關(guān)心的焦點。

美英在連續(xù)進行了四天的空襲之后，于1998年12月17日突然做出停戰(zhàn)的決定，其原因是多方面的。主要表現(xiàn)這樣幾個方面：

首先，美英這次聯(lián)合對伊動武，具有極大的冒險性質(zhì)，與1991年的海灣戰(zhàn)爭有著本質(zhì)的區(qū)別。

當時，有聯(lián)合國安理會678號決議的授權(quán)，而這次卻是兩個國家自作主張，搶在安理會討論巴特勒核查報告之前，發(fā)動的突然襲擊，屬隨意性軍事行動，不僅師出無名，而且嚴重違反國際法準則。空襲事件發(fā)生后，中國、俄羅斯等許多愛好和平的國家和組織，包括美國、英國和法國等國家的人民，紛紛開展各種外交斡旋和努力，呼吁立即停止各種形式的戰(zhàn)爭行動。美英兩國不得不從全球戰(zhàn)略進行考慮，所以空襲行動的突然停止，應(yīng)該被認為是和平力量對戰(zhàn)爭力量成功進行遏制的一個直接結(jié)果。

其次，美伊斗法看似只是雙邊矛盾的沖突，其實隱藏著一個深刻的國際背景，即冷戰(zhàn)結(jié)束后的國際新安全觀和國際戰(zhàn)略格局問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，和平與發(fā)展成為跨世紀的主題，各國都在確立新安全觀，希望以睦鄰友好、和平合作、友好協(xié)商和相互對話來代替武力對抗、軍事對峙、訴諸武力或以武力相威脅的冷戰(zhàn)模式，希望大國、特別是美國這樣的超級大國放棄以軍事優(yōu)勢謀取國家利益的做法，按照聯(lián)合國憲章及和平共處五項原則來處理國家之間的關(guān)系。美國和英國悍然出兵對一個本來就沒有多少反抗能力的弱小主權(quán)國家進行動武，無疑是對正在形成的這種國際戰(zhàn)略格局、新安全觀和國際法準則的破壞，大國之間或集團之間的關(guān)系將會因此而留下陰影，聯(lián)合國安理會也將在如何制約美英這種隨意訴諸武力的權(quán)威性方面大打折扣。在國際關(guān)系中象美英這樣隨意使用武力和推行強權(quán)政治，不僅不利于爭端的解決，相反可能導致戰(zhàn)火的蔓延和擴展。對因此而導致的嚴重后果和影響，美英兩國不得不慎重考慮。

最后，經(jīng)過八年的核查和大量高技術(shù)偵察監(jiān)視裝備的長期監(jiān)視和定位，美國對伊拉克境內(nèi)所有要害目標應(yīng)該說是非常清楚，先攻擊哪些，后攻擊哪些，在哪些目標用什么樣的導彈、炸彈，是使用戰(zhàn)斧來打擊，還是動用作戰(zhàn)飛機，美軍早就心中有數(shù)。

關(guān)于此次空襲的計劃和方案肯定在計算機上進行了若干次模擬和優(yōu)化，最后才付諸實現(xiàn)。因此，既然美英愿意主動停止空襲行動，這起碼說明，原來預定的襲擊目標已經(jīng)有大部分，或者是絕大部分(80-90%)已經(jīng)遭到摧毀，而且摧毀的程度十分令人滿意，否則，既然已經(jīng)開戰(zhàn)，兩國不達目的是絕不會輕易罷手的?？肆诸D稱，盡管對此次行動作更細致的評估還需要一些時間，但此次行動的“任務(wù)已經(jīng)完成”，伊拉克的大規(guī)模殺傷性武器研制工程、發(fā)射系統(tǒng)以及軍事指揮系統(tǒng)等都遭到“重創(chuàng)”布萊爾稱，英美兩國對伊拉克的空中打擊已達到目的，伊拉克軍隊的防空、指揮系統(tǒng)以及生產(chǎn)導彈和生化武器的軍事設(shè)施均受到實質(zhì)性打擊，其精銳部隊共和國衛(wèi)隊也受到重創(chuàng)，因此英美兩國決定結(jié)束這次為期四天的軍事行動。

核查危機將向何處發(fā)展

美國與伊拉克在核查問題上雖然長期存在爭議，但畢竟核查仍在繼續(xù)，而且已經(jīng)取得重大成果。伊拉克把全力配合特委會核查，爭取年內(nèi)解除制裁作為國家的一個重要目標，并為之而作出許多努力和奉獻。12月15日巴特勒對重返巴格達后一個月的總結(jié)報告遞交安理會各成員國后，如果再等待幾天，可能安理會將對如何客觀公正地進行核查及評價核查所取得的成果進行討論，如果這樣的討論是積極的話，伊拉克有可能看到解除制裁的曙光和希望?？删驮谶@時，美英兩國不由分說，動手就打，讓世界為之難堪。特別是為解決核查危機而作出重大貢獻的安南秘書長，更是苦不堪言。戰(zhàn)時已起，只得想法趕緊滅火。戰(zhàn)火總算是消停下來，短短四天的戰(zhàn)爭雖然不長，但由此而帶來的影響卻是難以消除的。本來就處于僵局的核查危機干脆進入了冰點，如何化解危機，還有待進一步觀察和思考。

未來核查危機的前景大致有三個趨勢：

首先，核查還有沒有必要？伊拉克在簽署聯(lián)合國一系列決議時之所以同意進行全面的、無條件的武器核查，是為了盡快解除制裁。

美國總統(tǒng)即將完成三個任期，不僅制裁沒有解除，反而布什的繼任總統(tǒng)又揮師海灣，大開殺戒，此舉可能傷透了伊拉克人的心。他們原本是相信聯(lián)合國決議和國際法準則的權(quán)威性，后來開始相信聯(lián)合國秘書長的權(quán)威性，再后來開始相信世界和平力量的權(quán)威性，美英自作主張興兵動武、使伊拉克再次飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的事實，有可能迫使伊拉克政府采取某些極端的作法，比如停止與安理會的合作，不再允許特委會重返巴格達進行核查等。特別值得一提的是，有可能采取更為極端的作法，那就是恐怖主義破壞活動。果真如此，世界將更不安寧，海灣將迅速成為一個火藥桶，戰(zhàn)爭將會不斷造訪這個地區(qū)。

在這次空襲行動開始之前，許多人也作過分析，認為有可能借空襲之機干掉薩達姆，同時推翻伊拉克現(xiàn)政權(quán)。對此，不少人表示贊同，因為在1986年的美利沖突中，卡扎菲險些在空襲中喪命；而在1989年的美軍襲擊巴拿馬行動中，美國軍隊干脆派兵到這個國家抓了一個活生生的總統(tǒng)，然后把他帶到美國去審判。此次空襲是發(fā)生在8年核查之后，而核查小組成員中象海軍陸戰(zhàn)隊前上尉里特那樣被懷疑為間諜和特務(wù)的大有人在，無論是薩達姆的辦公處所還是私人住所，核查組都曾經(jīng)光顧過，相信美國軍方對于它的方位、環(huán)境、特征和是否加固都不陌生，所以干掉薩達姆似乎并不算什么難事。當然，我們也注意到，擔任此次空襲任務(wù)的美國戰(zhàn)區(qū)總指揮、中央司令部司令津尼上將似乎對此就持有異義，如果就除掉薩達姆，伊拉克和海灣地區(qū)就會亂成一鍋粥。因為伊拉克雖然派別林立，但誰也沒有力量對現(xiàn)政權(quán)構(gòu)成威脅。從美英空襲突然停止來看，它沒有達到原定的全部計劃，屬于臨時性策略性停戰(zhàn)，主要考慮可能大致有兩個：一是通過這次空襲削弱伊拉克軍事力量，為反對派消除部分軍事威脅；二是利用已經(jīng)設(shè)立的兩個南北禁飛區(qū)，大力扶植和支援以庫爾德人和什葉派穆斯林為主的反對派，使之不斷壯大。等待羽翼豐滿之后，再從伊拉克國家中獨立出來，或與伊拉克政權(quán)進行武裝斗爭。此次轟炸中美軍特別對南部禁飛區(qū)內(nèi)的多個目標進行轟炸就是一種明顯的昭示。從美國對俄羅斯車臣問題、中國臺灣問題、南斯拉夫聯(lián)邦的科索沃問題等所持原則性立場來看，支持民族分裂和獨立的傾向?qū)⑹欠浅Ｃ黠@的。

最后，外交斡旋將重新定位，新的沖突和戰(zhàn)爭將在所難免?？找u行動停止后，外交斡旋可能立即掀起熱潮。外交斡旋的主要目的仍將是如何打破核查僵局和盡快解除對伊制裁問題。這樣的外交目標將非常艱難。美國當然仍將積極參加對伊核查，關(guān)鍵是伊拉克讓不讓他再重返巴格達，如果雙方差距很大，又將造成新的的沖突點。俄羅斯等國是否拋開聯(lián)合國，反其道而行之？既然美英能夠置國際法和聯(lián)合國所不顧，其他國家還有多大必要非得維持永無止境的對伊制裁？倘若一個、兩個，甚至多個國家自行決定恢復對伊正式關(guān)系和單方面取消制裁，美英及其盟國將采取何種態(tài)度？美國的目標既然不是為了解除制裁，那么伊拉克也沒有必要再配合核查，武裝斗爭和沖突可能將逐漸發(fā)展并惡性膨脹。美國通過這次軍事行動，確立了在中東地區(qū)多年來、特別是無所作為和步步后退的被動局面，轉(zhuǎn)而掌握了主動權(quán)。在世界上，也向各國表明，在即將步入21世紀的時刻，美國發(fā)動這樣的空襲，旨在證明，美國有能力、有實力在未來世紀中維持超級大國的地位。如果這種強權(quán)政治和為所欲為的行徑在國際上得不到譴責和制裁，必將對今后的國際安全和國際新秩序帶來不利影響，人們會認為長期追逐的和平目標日漸暗淡，只有發(fā)展軍事力量才能維護安全。

標簽：沙漠之狐行動評價世界影響

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