根據(jù)縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府辦《關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查移交問題線索涉及政務(wù)服務(wù)方面核查和整改工作的通知》的通知要求,我局認真組織做好本部門相關(guān)工作的自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、嚴格落實“應(yīng)進必進”情況
根據(jù)《xxxxxxxxx人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政許可事項的決定》(x政發(fā)〔20xx〕75號)和《關(guān)于認真做好行政許可事項取消和調(diào)整工作的通知》(x審改辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,經(jīng)研究,我局負責實施的行政許可事項需要調(diào)整15項、取消4項。對本部門梳理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項都進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理;為做好取消事項的監(jiān)管工作,我局制定了《事中事后監(jiān)管方案》,對于保留的行政審批事項,我局依法組織實施,繼續(xù)完善審批流程,制定印發(fā)了《xxx縣文化體育新聞出版廣電局本級15項行政許可事項操作規(guī)范》,重新編制了一次性告知單,并根據(jù)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺要求做好數(shù)據(jù)核錄,不斷提高政策服務(wù)水平;對取消的行政審批項目,堅決取消;對調(diào)整的事項,及時進行調(diào)整;并制定印發(fā)了《取消“廣播電視設(shè)施遷建同意”和“音像制品零售單位設(shè)立及變更的審批”行政許可事項后加強事中事后監(jiān)管方案》、《取消“建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批”行政許可事項后加強事中事后監(jiān)管方案》、《取消“復(fù)印打印業(yè)務(wù)審批”行政許可事項后加強事中事后監(jiān)管方案》的通知,有效做好行政審批事項取消、調(diào)整及后續(xù)監(jiān)管工作。
二、承接下放行政許可事項情況
20xx年以來我單位沒有承接xxx、市級下放的行政許可事項。
三、嚴控新設(shè)許可情況
我局嚴格執(zhí)行標準和行政標準化行政審批目錄,無違法設(shè)定行政許可條件和程序的行為;無以備案、登記、注冊、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定、指定、配號、換證等形式或者以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的行為;無借實施行政審批變相收費或者違法設(shè)定收費項目的現(xiàn)象;無將屬于行政審批的事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項,搞變相審批、有償服務(wù)的現(xiàn)象;無以加強事中事后監(jiān)管為名,變相恢復(fù)、上收已取消和下放的行政審批項目的行為。
四、深入清理證明事項情況
我局嚴格按照國務(wù)院和xxx關(guān)于證明事項清理工作要求對本部門政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行深入自查,對法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項主動請示上級部門,提出相關(guān)建議;積極運用信息共享平臺對申請人的有效身份證明替代證明予以取消,實現(xiàn)利企便民,努力杜絕困擾群眾辦事的各類無謂證明。
五、保留的行政許可事項清單對外公布情況
嚴格按照x政發(fā)〔20xx〕75號、76號文件要求調(diào)整了相關(guān)的行政審批事項,在縣政府信息公開統(tǒng)一平臺網(wǎng)站公布了調(diào)整后的行政審批事項,并及時調(diào)整了政務(wù)中心相關(guān)審批事項目錄。
六、規(guī)范行政審批行為情況
(一)我單位保留并實施的行政許可事項全部進駐政務(wù)中心集中辦理。
(二)加強對本部門服務(wù)窗口的管理,我局按“政治好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責任心強”的要求配足配強服務(wù)窗口工作人員。
(三)我局按照xxx人民政府、xxx市人民政府及縣人民政府的要求精簡審批事項的申報材料,無法律證明的材料一律不能要求群眾提交,落實審批時限“零超時”,沒有行政許可事項超時辦結(jié)情況。
(四)我局優(yōu)化行政審批審批流程,編制行政許可流程圖。
(五)推進聯(lián)網(wǎng)審批,實行審批信息共享,我局所有依申請行政事項全部進駐政務(wù)服務(wù)窗口。
(六)我局對政務(wù)服務(wù)事項辦理都是零收費。
(七)對群眾辦事堵點真正疏通,對暫不能通過共享解決的堵點問題在部門制度允許范圍內(nèi)采取空缺、承諾、代為復(fù)印等過渡措施進行解決。
(八)申請人對我單位行政審批工作滿意度評價都為非常滿意。
七、事中事后監(jiān)管情況
為進一步創(chuàng)新管理方式,加強行政審批事中事后行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范文化市場執(zhí)法行為,我局按照上級要求,結(jié)合工作實際,制定下發(fā)了《xxx縣文化體育新聞出版廣電局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,并于20xx年成立縣文化體育新聞出版廣電局“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時按照“雙隨機一公開”工作要求,建立雙隨機抽查機制,列出隨機抽查事項清單,完善以日常抽查為主、隨機抽查為補充的監(jiān)督抽查制度,強化監(jiān)管責任,堅持運用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職能,提升依法行政的能力和水平,推進事中事后監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化,并通過局門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開統(tǒng)一平臺等載體,向社會及時公布執(zhí)法人員信息、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、救濟方式以及監(jiān)督舉報方式等相關(guān)執(zhí)法信息內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
八、深化行政審批制度改革的意見建議
(一)加大對審批前置事項內(nèi)容的清理,堅決消除審批的“灰色地帶”。大膽解放思想,著力清理行政審批事項前置內(nèi)容,做到凡是要求備前置材料的必須有明確依據(jù),如無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的要求一律取消。行政許可項目前置事項目錄并向社會公布,同時建立審批事項前置審批檢查監(jiān)督機制,強化監(jiān)督問責,最大限度減少自由裁量權(quán),減少尋租空間,消除滋生腐敗土壤。
(二)進一步壓減行政審批事項。加大現(xiàn)有審批事項的科學(xué)論證和梳理力度,能取消的取消,能合并的合并,能分立的分立,能下放的下放,讓簡政放權(quán)的權(quán)利最大化釋放。同時,制定行政審批規(guī)范操作制度,并向社會公布,最大限度減少自由裁量權(quán),以“權(quán)力”瘦身,為“廉政”強身。
(三)整合審批資源,實現(xiàn)一枚印章管審批。成立行政審批局,把所有審批人員劃轉(zhuǎn)到行政審批局,由行政審批局直接實施審批事項。
(四)建立健全網(wǎng)上并聯(lián)審批機制,進一步提高審批效率。充分運通互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),著力建設(shè)在線審批監(jiān)管平臺,推進網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到透明、可核查,讓信息多跑路,群眾少跑路。
xxx縣文化體育新聞出版廣電局
20xx年xx月xx日
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