今年以來,工信局緊密結合自身實際,選準方向,明確目標,全力推進,認真組織開展“雙創(chuàng)雙服”工作:
一、“雙創(chuàng)雙服”活動開展情況
(一)認真組織,周密安排。
按照省、市、縣“雙創(chuàng)雙服”工作的安排部署,工信局召開專題會議進行研究,成立了局“雙創(chuàng)雙服”工作領導小組及辦公室并每月召開會議對開展“雙創(chuàng)雙服”工作進行了安排部署。
內(nèi)容涉及精準服務重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育等內(nèi)容,并將任務進行分解,制定了《xx縣工信局“雙創(chuàng)雙服”工作目標分解表》,明確了工作目標、完成時限及責任股室、責任人,進行掛圖作戰(zhàn),及時掌握各項工作進度及完成信息的匯總反饋。
(二)加強管理,完善平臺。
對政企服務直通平臺我局明確專人管理,積極督促企業(yè)完成企業(yè)信息填報,現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)已全部完成信息填報工作并及時完善了平臺信息。同時,時刻關注平臺動態(tài),對企業(yè)提出的問題第一時間協(xié)調(diào)相關部門予以答復解決。
(三)深入企業(yè),搞好服務。
我局對國家、省、市關于支持企業(yè)發(fā)展的政策措施進行了梳理,深入企業(yè)進行宣傳,鼓勵企業(yè)積極對接上級政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。到目前為止,已入企走訪80余家。申報xxx省千項技改項目庫入庫項目7個,培育企業(yè)研發(fā)中心30家,申報單項產(chǎn)品冠軍或技術領軍企業(yè)5家,技術產(chǎn)品先進予開拓國際市場企業(yè)9家,綠色產(chǎn)品、綠色工廠1家,兩化融合貫標試點企業(yè)1家,xxx省技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家。積極組織銀企對接,帶領10余家金融機構到xxx四星玻璃股份有限公司進行了接洽,并與多家金融機構達成合作意向。積極為xxx四星玻璃股份有限公司、xxx德躍科技有限公司等5家企業(yè)申報了“專精特新”企業(yè)。組織康復藥用包裝材料廠等4家參加了在上海召開的第十三屆世界制藥機械、包裝設備與材料中國展。認真做好鑄造業(yè)改造提升工作,開展了鑄造業(yè)調(diào)研,聯(lián)合環(huán)保局、張官屯鄉(xiāng)政府等單位組織71家企業(yè)到泊頭進行了參觀學習,現(xiàn)正與環(huán)保局等部門完善《xx縣鑄造業(yè)改造提升方案》。積極培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,在全縣創(chuàng)業(yè)基地中篩選出xx縣昌盛孵化基地作為重點進行培育,待省政府申報通知下發(fā)后正式申報。
(四)加強培訓,提升企業(yè)家管理水平。
采取以會代訓,集中培訓等方式對企業(yè)進行工業(yè)設計、技改培訓,向企業(yè)宣傳《xxx省人民政府關于支持工業(yè)設計發(fā)展若干政策措施》《xxx省工業(yè)設計331行動方案》等。3月30日組織60余家企業(yè)參加了由深圳工業(yè)設計中心主講的xxx市首期“工業(yè)設計大講堂”,收到了很好的效果。組織17家企業(yè)報名參加市委黨校舉辦的企業(yè)家培訓班。
(五)制定措施,推進企業(yè)快速發(fā)展。
今年以來我局起草了《xx縣人民政府辦公室關于深入推進〈中國制造2025〉的實施方案》、《關于加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施方案》、《xx縣20xx年縣級重點工業(yè)企業(yè)縣級領導幫扶結對方案》、《xx縣20xx年減輕企業(yè)負擔工作實施方案》、《xx縣人民政府關于促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實 施 意 見》等一系列文件,提交縣政府常務會研究實施。其中xx縣人民政府辦公室關于深入推進〈中國制造2025〉的實施方案》和《關于加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施方案》已經(jīng)縣政府印發(fā)執(zhí)行。
二、存在的問題
一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資供給不足。創(chuàng)業(yè)企業(yè)初級或起步階段難以獲得銀行貸款支持。銀行業(yè)對抵押物、“先還后貸”等方面的要求越來越高,審批更加嚴苛、放貸更加謹慎,小微企業(yè)貸款難且貸款額度偏小,間接限制了企業(yè)的后期發(fā)展,政府部門幫扶資金的規(guī)模、效率相對較低,各類政策、資金、資源相對分散,尚未形成聯(lián)動機制,不能完全滿足各類群體的需求。
二是創(chuàng)業(yè)孵化水平較低,技術創(chuàng)新體系有待進一步健全。創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)大多都是小微企業(yè),創(chuàng)業(yè)增值服務滯后,一些新型孵化企業(yè)盈利模式不清晰,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。大部分企業(yè)沒有建立自己的企業(yè)技術中心,企業(yè)創(chuàng)新意識不強,研發(fā)投入不足??萍颊唧w系不夠健全,企業(yè)技術創(chuàng)新投入相對不足,科技資源的配置不盡合理,科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化率不高。
三是科技人才隊伍有待進一步壯大。在科技人員中,高層次人才和優(yōu)秀科技人才缺乏,高學歷、高職稱人員所占比例偏小,尤其是缺乏高精尖制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人才。
四是“雙創(chuàng)雙服”活動宣傳力度不夠,企業(yè)對“雙創(chuàng)雙服”活動理解不夠透徹。
三、下一步工作措施
一是優(yōu)化融資渠道,強化創(chuàng)業(yè)扶持。建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導機制、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道,緩解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者融資難融資貴問題,增強金融市場服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的功能,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供更加低成本、便利化的金融服務。加大財政資金支持和統(tǒng)籌力度,完善普惠性稅收措施,發(fā)揮政府采購支持。
二是加大孵化基地投入,提升企業(yè)創(chuàng)新水平。積極爭取省市的支持,邀請省、市級甚至國家級專家學者參與孵化基地培訓工作,面向孵化基地各企業(yè)負責人和科技骨干開展科技培訓,舉辦科技創(chuàng)新方法培訓班,提高他們的科技素質和創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)培育科技項目,引導企業(yè)申報高新技術企業(yè)和省、市科學技術研究與發(fā)展計劃等科技項目,以吸納高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和扶持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為目標,以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,加強科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新孵化模式,激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升科技創(chuàng)新驅動能力。
三是建立人才開發(fā)機制,加強科技隊伍建設。進一步構建以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新,促進產(chǎn)學研用更加緊密結合。建立和完善知識創(chuàng)新體系,順應“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以電子商務培訓為重點,與各類院校聯(lián)合打造就業(yè)培訓基地,充分發(fā)揮大學智力資源優(yōu)勢,鼓勵有能力、有意愿的大學生進入基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,促進產(chǎn)學研結合,提高創(chuàng)業(yè)能力和水平,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供優(yōu)勢環(huán)境。
四是加大對“雙創(chuàng)雙服”活動的宣傳力度。深入企業(yè)進行宣傳,特別是在其內(nèi)容、扶持政策上制定出明細,使企業(yè)充分了解支持“雙創(chuàng)雙服”活動的開展。
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