自查報(bào)道范文大全

今年以來，我局以十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)工作精神和安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下： 

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作

（一）政策措施和工作落實(shí)情況

按照省市縣工作要求，我局制定了《xxx縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計(jì)劃》，明確了近3年來的目標(biāo)和方向，結(jié)合全縣和本局工作實(shí)際，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。

1、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，2017年小麥播種面積22萬畝，總產(chǎn)5016萬公斤，玉米播種面積30萬畝，總產(chǎn)7170萬公斤，全年主要糧食作物小麥、玉米總產(chǎn)12186萬公斤。2018年完成春播15.2萬畝，完成夏播22.6萬畝，收獲油菜1萬畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)115公斤，總產(chǎn)115萬公斤，夏糧喜獲豐收，收獲小麥24萬畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)243公斤，總產(chǎn)5832萬公斤，較上年增產(chǎn)1000萬公斤。制定完成了xxx糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案，按照國家、省統(tǒng)一部署三年完成“兩區(qū)”劃定任務(wù)，已將小麥22萬畝、玉米22萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和棉花2萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)。

2、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)強(qiáng)化資金、科技、人才、項(xiàng)目等現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合，專門召開會議安排部署，制定印發(fā)了《xxx縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進(jìn)2018年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的通知》及《xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法。省級xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，園區(qū)規(guī)劃總投資40.62億元，已完成園區(qū)內(nèi)部分綠化、美化及道路、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有食品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目達(dá)成投資意向，新建續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，總投資24.75億元，其中過億元項(xiàng)目5個(gè)，在談項(xiàng)目及項(xiàng)目線索4個(gè)，總投資20億元。農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光基地項(xiàng)目正在與多家公司接洽，已建成3000畝有機(jī)食品產(chǎn)銷基地，河南牧原、中澳肉牛、雅布倫養(yǎng)生養(yǎng)老等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速。

3、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施地下水超采綜合治理，加大節(jié)水小麥品種推廣力度，良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，推動小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)。在地下水超采區(qū)進(jìn)一步壓減冬小麥種植面積，變一年兩熟為一年一熟，實(shí)行季節(jié)性休耕2.25萬畝。涉及蘇基鎮(zhèn)、小山鄉(xiāng)、趙毛陶鎮(zhèn)、青先農(nóng)場共20個(gè)村隊(duì)，總投資1125萬元，實(shí)現(xiàn)節(jié)水405萬立方米。

4、強(qiáng)力推動化肥農(nóng)藥減量增效。推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。深入推進(jìn)精準(zhǔn)施肥，2017年，全縣推廣測土配方施肥技術(shù)44萬畝，覆蓋農(nóng)作物70%以上，配方肥施應(yīng)用面積12萬畝，達(dá)到農(nóng)作物種植面積的35%以上，創(chuàng)建新型經(jīng)營主體測土配方施肥示范面積2萬畝。平均每畝糧食作物節(jié)本增收30元以上，經(jīng)濟(jì)作物節(jié)本增收50元以上，化肥利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。積極開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，2017年，農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積15萬畝，農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%以上。開展化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)進(jìn)萬家主題宣傳活動，集市咨詢1200人次，發(fā)放宣傳資料2800余份，引導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

5、全面推進(jìn)秸稈資源化利用。加快秸稈全程量化利用，嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈。以秸稈肥料化和飼料化利用為重點(diǎn)，推廣秸稈粉碎還田、青貯等技術(shù)模式。2017年，秸稈還田面積達(dá)到28.2萬畝。

6、積極推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作。按照國家“兩年試點(diǎn)、三年推開”的總體要求，從2014年9月份試點(diǎn)，到2017年掃尾規(guī)范，全縣基本完成土地確權(quán)登記工作。截至目前全縣農(nóng)村土地完成外業(yè)調(diào)查信息二次公示無異議面積46.03萬畝，占全縣應(yīng)確權(quán)耕地總面積的107.32%；完善土地承包合同41095份，占全縣家庭承包應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的97.96%；已有181個(gè)村的確權(quán)數(shù)據(jù)完成了向省級匯交，占全縣應(yīng)確權(quán)村數(shù)95.26%；建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿41095份，占全縣家庭承包應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的97.96%；已發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書5270本。

大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，深入開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織示范創(chuàng)建，組織開展新型經(jīng)營主體信息直報(bào)。通過宣傳發(fā)動、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、示范帶動等措施，目前全縣發(fā)展農(nóng)民合作社486個(gè)，創(chuàng)建省級示范社2個(gè)，市級示范社7個(gè)，縣級示范社25個(gè)。注冊家庭農(nóng)場48個(gè)。

7、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑和發(fā)展方向。我局結(jié)合本縣實(shí)際，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型經(jīng)營主體集中，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股龍頭企業(yè)和合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截至目前，已完成土地流轉(zhuǎn)面積12.756萬畝，占家庭承包土地面積的42.52%。通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營50畝以上的7.15萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)68.88%，50-100畝的2.08萬畝，100-300畝的1.59萬畝，300-500畝的1.59萬畝，500-1000畝的0.81萬畝，1000畝以上的1.08萬畝。已建立縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心7個(gè)，目前已簽訂流轉(zhuǎn)合同5950份。

8、強(qiáng)化農(nóng)村資產(chǎn)管理，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。清產(chǎn)核資工作完成前期基礎(chǔ)性工作。組織開展兩次專題培訓(xùn)，聘請市農(nóng)經(jīng)專家講課，培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、農(nóng)經(jīng)站人員、農(nóng)村會計(jì)200多人。積極推進(jìn)村干部履任審計(jì)工作，采用聘請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行審計(jì)的方式，已經(jīng)完成186個(gè)村審計(jì)工作。

9、加快造林綠化建設(shè)，生態(tài)成效明顯。完成春季造林11500畝，占全年造林任務(wù)的82.1%，其中森林圍城項(xiàng)目3000畝，通道綠化補(bǔ)植補(bǔ)造3500畝，新城區(qū)綠化500畝，縣農(nóng)場高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)梨2000畝，全縣村莊綠化2000畝，趙毛陶鎮(zhèn)、高灣鎮(zhèn)、蘇基鎮(zhèn)、小山鄉(xiāng)林果基地500畝。積極推進(jìn)林業(yè)管護(hù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，對津汕、黃辛、正港公路兩側(cè)實(shí)施專業(yè)化管護(hù)，全程搞好除草、施肥及病蟲害防治工作，積極打造綠葉、美麗的通道綠化環(huán)境，對重點(diǎn)林地配備專職護(hù)林員，對全縣通道綠化、宣惠河岸、大浪淀、小山等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟绹锥觑w防17個(gè)架次，完成飛防37400畝，造林綠化生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了造、管、護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

（二）存在問題

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作中主要有以下問題：

1、種植結(jié)構(gòu)受多種因素影響，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。盡管我們在優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上做了很多工作，但總體上還屬于短板。一是種植結(jié)構(gòu)受立地條件和市場雙重影響，全縣80%的耕地都屬于鹽堿地，土地鹽堿瘠薄，并且沒有灌溉條件，單產(chǎn)效益較低，生產(chǎn)成本較高，降低了產(chǎn)品的競爭力，加上市場價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)民種植積極性不高，投入減少，種植面積變化較大，特別是棉花、玉米、小麥種植面積都在減少。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積小而散，水平不高，具備“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品少，效益不夠明顯，缺少真正的拳頭產(chǎn)品，缺少真正帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程較慢，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提升。目前全縣獲得綠色、有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比例還比較低，且通過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在果品、蔬菜方面，還處于初步發(fā)展階段。

3、農(nóng)業(yè)品牌意識不強(qiáng)，缺少名牌農(nóng)產(chǎn)品。全縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)少、規(guī)模小，競爭意識不強(qiáng)，不注重產(chǎn)品的品牌化發(fā)展，真正影響較大、知名度較高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量太少。

4、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以種植為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，還沒有形成完善的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

5、土地流轉(zhuǎn)普及度低，土地流轉(zhuǎn)的對象與范圍選擇余地小，流轉(zhuǎn)形式較為單一，土地交叉細(xì)碎，部分基礎(chǔ)設(shè)施較差，不利于規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。土地產(chǎn)出利潤低，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)營主體進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)積極性不高。監(jiān)管難度大，流轉(zhuǎn)不規(guī)范。流轉(zhuǎn)土地工作量大、程序較多、要求較嚴(yán)，因一些干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)程序和手續(xù)不很清楚，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同形式多樣不規(guī)范，部分合同沒有經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門鑒證和備案，存在較多的矛盾糾紛隱患。

（三）整改措施及建議

1、在京津冀一體化的大背景下，瞄準(zhǔn)京津京津市場，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端蔬菜果品和高效玉米、小麥，積極與京津冀農(nóng)業(yè)科研院校開展技術(shù)合作，在做大做強(qiáng)茴香、食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)適宜本縣的新品種新技術(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，在產(chǎn)量和效益上下功夫。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，制定鼓勵(lì)政策，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等多種經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，建立一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范場和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)施“基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化”三位一體的品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌市場引導(dǎo)作用，推動品牌農(nóng)產(chǎn)品聚集發(fā)展，圍繞本縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力爭創(chuàng)區(qū)域公共品牌、省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)。

4、加大招商引資力度，圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色，包裝推介一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過獨(dú)資、融資、合作等方式，建立一批農(nóng)業(yè)種植、加工、銷售、物流、儲存的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益。

5、完善社會化服務(wù)體系，逐步健全完善生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與公益性服務(wù)，支持開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流等專業(yè)化服務(wù)，讓分散戶搭上規(guī)模經(jīng)營的“快車”。

6、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地登記確權(quán)頒證工作，及時(shí)提供確權(quán)登記成果，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的集體土地權(quán)益，健全完善確權(quán)登記制度。建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，規(guī)范市場運(yùn)行，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)流轉(zhuǎn)合同管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)節(jié)仲裁體系建設(shè)。

7、積極創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)示范服務(wù)組織，加快培育新型經(jīng)營主體。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與承包農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動普通農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益。支持新型經(jīng)營主體相互融合，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等聯(lián)合與合作，依法組建行業(yè)組織或聯(lián)盟。

標(biāo)簽：農(nóng)業(yè)局推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革自查報(bào)告

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