自查報道范文大全

法治文化建設是法治城市建設的靈魂工程，是依法行政能力的重要保障。我局始終緊緊圍繞市委、市政府“堅持依法行政，建設法治政府”的部署，深入貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為重要指導思想，建立完善制度，創(chuàng)新監(jiān)管方法，開拓普法宣傳新形式，不斷推進我市食品藥品行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，為xxx市食品藥品監(jiān)管法治建設提供了有力保障，取得了明顯的成效，于20xx年12月6日被授予“xxx市首批法治文化建設示范點”的光榮稱號。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)高度重視法治文化建設，在“六五”普法期間工作表現(xiàn)突出，先后得到省、市兩級的肯定和表揚，其中xxx市食品藥品監(jiān)管局被省評為20xx-20xx年全省法治宣傳教育先進單位，這是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)唯一獲得此項表彰的部門單位，也是xxx市唯一獲得此項榮譽的職能部門；xxx區(qū)、xxx市、xxx市、xxx市食品藥品監(jiān)管局均被評為xxx市“六五”普法先進集體?，F(xiàn)將近年來我局法治文化建設的情況自查匯報如下：

一、基本情況

（一）以建章立制為基礎(chǔ)，提升依法行政能力

我局注重加強制度建設，堅持以制度管人，按制度辦事，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保政令暢通，做到令行禁止，不斷提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，打造一支觀念新、素質(zhì)高、能力強、作風好的食品藥品監(jiān)管隊伍，樹立良好的社會形象，營造內(nèi)和外順的工作氛圍。主要做法如下：一是加強組織領(lǐng)導，推動部署落實。成立依法行政和“六五”普法工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，法制科室專門抓、各科室合力抓的依法行政工作領(lǐng)導機制。堅持將推進依法行政工作作為統(tǒng)攬全局的核心工作貫徹始終，通過工作部署、業(yè)務培訓、案件合議、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核等形式，加強對干部職工的監(jiān)督指導，確保依法行政工作逐項落實到位。二是全面建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。建立《一般案件辦理程序》、《當場行政處罰案件辦理程序》、《罰沒物品管理制度》、《辦理行政執(zhí)法投訴工作程序》、《案件合議制度》、《大案要案法制審核規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政處罰案卷質(zhì)量評查辦法和評查標準（試行）》等工作制度和執(zhí)法程序，有效防止行政不作為、亂作為。三是規(guī)范自由裁量行為，建立風險評估機制。經(jīng)市法制部門審核同意，我局于20xx年9月修訂印發(fā)了《xxx市食品藥品監(jiān)管局行政處罰自由裁量適用規(guī)則》和《行政處罰自由裁量量化指導標準》，對食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的46種違法行為進行定量、定罰，增加了對違法行為的當事人及其相關(guān)人員進行“資格罰”的五種情形等內(nèi)容，保障行政處罰自由裁量權(quán)的科學、規(guī)范和統(tǒng)一實施。印發(fā)《重大復雜行政處罰案件風險分析報告制度》，對重大復雜案件作出的處罰可能引起的影響和后果進行分析和評估。四是強化行政監(jiān)督，構(gòu)建制約機制。認真落實政務公開制度，加強政府信息公開力度，向社會公開投訴舉報電話，建立領(lǐng)導接訪日、民生熱線等多途徑、多渠道市民投訴、反饋平臺，做到民有所呼，我有所應；認真辦理人大建議政協(xié)提案，聘請執(zhí)法廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和人民群眾民主監(jiān)督，主動聽取社情民意；制作標有廉政風險等級的辦事流程圖懸掛上墻公示，加強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查人員的廉政談話教育，夯實拒腐防變的思想防線；加強執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法卷宗自查、互查、評查，提高執(zhí)法人員辦案效率和質(zhì)量。每年度的各類檢查工作均被檢查組給予了高度評價，20xx年度我局的依法行政考評成績在市直執(zhí)法較重部門當中排名第二位。至今，我局執(zhí)法人員從未出現(xiàn)行政不作為、越權(quán)行政、吃拿卡要等不良執(zhí)法行為。

（二）以創(chuàng)新監(jiān)管為手段，規(guī)范“四品一械”市場秩序

我局堅持以人為本，創(chuàng)新依法行政方式，在深入開展整頓和規(guī)范“四品一械”（食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械）市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐瑫r，積極服務醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得顯著成效，促進法治xxx、和諧xxx、平安xxx的建設。一是深化“放管服”改革。在機構(gòu)建設方面，在構(gòu)建“一縱四橫”的食品藥品行政監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管檢測體系，全市完成建設鎮(zhèn)級食品藥品快篩快檢室26個，目前，已形成以市級機構(gòu)為龍頭，以區(qū)域及縣級機構(gòu)為骨干，以鎮(zhèn)級機構(gòu)為前哨，以流動檢測車為支援的食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐體系。在許可審批方面，減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，推行許可“委托制”、試行許可“承諾制”，壓縮審批時間；推進審批上網(wǎng)，主動對接xxx“邑門式”政務服務平臺，推動食品藥品行政許可線上開展，除食品和醫(yī)療器械部分許可事項外，其他許可事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，真正做到“惠民、便民、為民”。在監(jiān)管服務方面，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，完善“1+3”權(quán)責清單，推進落實“雙隨機一公開”機制，日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等重點領(lǐng)域信息，全部通過門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等便民渠道及時公開。主動融入市委市政府發(fā)展“大健康”產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略部署，全力協(xié)調(diào)解決藥品生產(chǎn)企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價和藥品GMP認證工作，幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增資擴產(chǎn)。二是實施精準監(jiān)管。我局在開展藥品“兩打兩建”、打擊保健食品“四非”（保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳）等專項行動的基礎(chǔ)上，針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展了“清源”、“藍劍”、“雷霆”、“國門利劍”等一系列專項治理行動，并做好了問題疫苗排查、中藥飲片質(zhì)量整治、醫(yī)療器械及化妝品專項治理等工作。查辦了一批類型較新、影響惡劣的危害食品藥品安全案件。牽頭開展食品安全責任保險試點，進一步推進家禽生鮮上市和農(nóng)村聚餐登記管理工作。推進學校食堂滅C行動，指導并推動全市學校食堂開展“明廚亮灶”建設工作，在全市范圍內(nèi)建設14家學校食堂“明廚亮灶”示范點，有403家學校食堂完成了“明廚亮灶”工程建設，所有學校食堂均納入xxx市食品安全中央系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)管。組建食品安全專家咨詢委員會，在全市遴選、聘任25名食品安全專家，并在食品安全知識科普宣傳、事故應集處置中充分發(fā)揮專家委員會的咨詢作用；率先在全省舉行食品安全“雙盲”應急演練，提升應急處控能力。充分發(fā)揮食品藥品快檢車的宣傳作用，把法治文化宣傳和監(jiān)督抽驗、稽查打假工作相結(jié)合、依法查處與規(guī)范企業(yè)行為相結(jié)合的方式，大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序。實施藥品安全信用等級評定，推進食品安全監(jiān)督量化分級管理，嚴格落實“黑名單”制度。三是加強部門協(xié)同治理。我市率先在全省成立了集打擊食品藥品和環(huán)境安全違法犯罪行為于一身的公安部門“食藥環(huán)”警察支隊，我局與其進一步密切行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，并通過聯(lián)席會議出臺了《關(guān)于促進xxx市食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的意見》，建立聯(lián)系制度、信息通報制度、行政協(xié)助機制等制度，與市公安局制定了《xxx市公安機關(guān)常駐食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合執(zhí)法辦公室工作機制》，與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理工作的意見》，與教育、旅游等部門建立了定期聯(lián)合飛行檢查執(zhí)法機制，推動“行行”與“行刑”銜接，堅決封堵監(jiān)管漏洞，有效維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（三）以普法宣傳為依托，弘揚食品藥品法治精神

我局堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，不斷深化法制宣傳教育工作，全方位、多層次、多角度地開展普法教育工作，切實加強領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、食品藥品從業(yè)人員和廣大人民群眾的法治理念。一是在日常監(jiān)管和辦案中宣傳。在日常監(jiān)管和辦案中主動宣傳食品藥品法律法規(guī)，培養(yǎng)管理相對人主動學法、自覺守法、知法和用法意識。二是在培訓教育中宣傳。一方面加強執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓，采取以老帶新、以強帶弱的方式，加強了對年輕干部的培養(yǎng)，不斷提升業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法水平；聘請常年法律顧問為行政決策、執(zhí)法監(jiān)管等提供政策法律咨詢服務，解答法律疑難問題；局領(lǐng)導把在重大案件合議時對法律法規(guī)的運用，作為學法的重要途徑，進一步增強領(lǐng)導班子依法決策、依法行政能力。另一方面加強“四品一械”從業(yè)人員法律法規(guī)培訓，加深他們對食品藥品法律法規(guī)的理解和運用，起到了很好的法制宣傳作用。三是在政務公開中宣傳。及時將食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、政策依據(jù)、審批程序、條件、時限等在政務網(wǎng)上公開，方便群眾辦事，主動接受社會監(jiān)督。四是在活動中宣傳。深入開展“法律六進”活動，利用“全國法制宣傳日”、“全國安全用藥月”、“食品安全宣傳周”、“科普下鄉(xiāng)”等，開展形式多樣的宣傳活動，積極向廣大群眾普及食品藥品法律法規(guī)知識和安全常識，提高廣大群眾飲食用藥安全維權(quán)意識和自我保護能力。五是利用載體宣傳。通過LED屏幕、普法文化專欄、報刊、和領(lǐng)導走進“三打”訪談、《熱點關(guān)注》、《民生熱線》及中國xxx網(wǎng)食品藥品專題宣傳等媒體欄目，普及食品藥品知識。開通微信公眾號和微博賬戶，定期收集和發(fā)布公眾關(guān)心和關(guān)注的食品藥品安全咨詢；與電視臺合作開設《食品藥品安全知多D》專欄，以紀實為本，邀請執(zhí)法人員和相關(guān)專家進行答疑和解讀；與廣播電臺合作開設《五邑食品藥品安全知多的》，重點發(fā)布食品藥品安全科普知識和食品藥品安全消費預警；與《xxx日報》合作開辟《食品藥品安全話你知》專欄，圍繞食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣貫、監(jiān)管政策措施解讀等內(nèi)容進行集中深入的報道宣傳。此外，還與南方日報、南方都市報等策劃食品藥品監(jiān)管主題深度報道，在電視臺、電臺黃金時段發(fā)布食品藥品安全公益宣傳廣告，確保了每天都有食品藥品監(jiān)管法律資訊見諸媒體，提升廣大市民的法律意識。為樹立典型，鞏固壯大成果，將食品藥品監(jiān)管部門立足基層、服務群眾的淳樸形象廣而告之。今年，我局結(jié)合國家食品藥品監(jiān)管總局“隨手拍”和新聞宣傳“走基層”活動，先后策劃了臺山海島執(zhí)法、xxx校園食品安全三字經(jīng)、xxx食品藥品監(jiān)管女子執(zhí)法隊等一系列主題宣傳活動。通過制作和投播微視頻，其中《川島執(zhí)法的一天》微視頻成功入選國家食品藥品監(jiān)管總局“隨手拍”作品展；xxx食品藥品監(jiān)管女子執(zhí)法隊當選國家食品藥品監(jiān)管總局和中央廣播電臺央廣網(wǎng)聯(lián)辦的“20xx年度食品藥品安全守望者”，并受邀赴北京參加頒獎典禮；xxx校園食品安全三字經(jīng)計劃于20xx年在全市小學以下校園全面推廣。xxx區(qū)、xxx市食品藥品監(jiān)管局還重點推進食品藥品安全“一村一欄”科普工程，引導和提升廣大市民維權(quán)意識。

二、主要成效

通過努力，我局法治文化建設工作取得一定成效，體現(xiàn)在以下四個“增強”。

（一）各級領(lǐng)導干部依法辦事的自覺性進一步增強

領(lǐng)導干部帶頭學法用法，建立健全各項管理制度，領(lǐng)導干部的法制觀念和依法管理意識明顯增強，依法辦事，依法決策，堅持民主集中制原則，避免了行政決策失誤。

（二）執(zhí)法人員依法行政意識進一步增強。

我局全體職工干部綜合素質(zhì)不斷提高，行政行為進一步規(guī)范，文明辦公，嚴格依法律辦事，并嚴格執(zhí)行市政府出臺的一系列政策要求和我局制定的各種規(guī)章制度，堅持做到了“四個結(jié)合”，即理論學習與法律學習相結(jié)合、通用法學習與專業(yè)法學習相結(jié)合、學法與考核相結(jié)合、學法與用法相結(jié)合。

（三）監(jiān)管對象守法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性進一步增強

通過法制宣傳、警示教育和法律法規(guī)知識培訓，引導廣大企業(yè)進一步完善企業(yè)管理制度，加強對法律法規(guī)的理解，提高守法經(jīng)營、依法管理意識，增強對假劣藥械的鑒別能力，使食品藥品市場更加規(guī)范，人民群眾飲食用藥安全得到更大的保障。

（四）公民的法律意識進一步增強。

我局通過各式各樣的宣傳教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權(quán)益的自覺性不斷提高，自覺參與打擊制假售假、無證經(jīng)營行為，切實保障和維護社會信用。

三、存在問題

（一）由于食品藥品法律法規(guī)和部門規(guī)章較多，許多新的法規(guī)還在陸續(xù)出臺，有的正在修訂，執(zhí)法監(jiān)管人員未能及時全面掌握，對依法行政執(zhí)法工作造成一定影響。

（二）在法治文化建設工作中，人民群眾是重要的主體，但食品從業(yè)人員的平均文化程度較低，影響法治文化建設的深入，也制約法治文化建設效果的提高。

（三）食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳廣度和安全知識宣傳深度仍然不夠，宣傳的覆蓋面還不夠廣，對邊、遠、散地區(qū)群眾的宣傳工作有待加強。

（四）普法宣傳的形式有待進一步創(chuàng)新。

四、下一階段工作計劃

下一階段，我局將繼續(xù)貫徹落實“七五”普法和依法治市各項部署要求，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設、努力完善政策服務指導，緊緊圍繞全市工作大局，著力加強和改進工作，切實找準服務大局的契合點和著力點，進一步強化食品藥品執(zhí)法監(jiān)管，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進執(zhí)法方式，努力提升食品藥品工作法治化水平，不斷開創(chuàng)依法治市工作新局面。

（一）加強組織領(lǐng)導，深入推進法治文化建設工作。落實領(lǐng)導帶頭學法制度，把憲法等法律列入黨組中心組學習內(nèi)容，提高法制意識；堅持依法執(zhí)政，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定列為重大決策法定程序，建立健全法律顧問制度，完善和落實黨務政務公開制度；做好依法行政具體工作，結(jié)合工作實際，深化行政審批改革，加大監(jiān)管力度，做好案卷審查等工作，全力確保行政權(quán)力運行平臺、監(jiān)察平臺高效有序運行，推進依法行政；依法高效處理食品藥品質(zhì)量的舉報投訴，切實做好“12331”投訴熱線電話的接聽、處理等工作，著力解決突出問題，保障公民合法權(quán)益。

（二）加大培訓力度，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。一是加強食品藥品領(lǐng)域法律法規(guī)的學習、培訓工作，提高執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和當事人隱私依法不能公開外，執(zhí)法的過程、依據(jù)、結(jié)果應按照政務公開的要求向社會或特定對象公開，接受社會監(jiān)督，提升食品藥品監(jiān)管工作的透明度、公信度和滿意度。

（三）拓寬宣傳渠道，營造法治社會環(huán)境。面向社會公眾開展法治宣傳教育工作，努力提高廣大人民群眾的法律意識。結(jié)合“七五”普法工作計劃和每年的“憲法日”、“安全用藥月”、“3.15消費者權(quán)益保護日”等主題宣傳日，開展內(nèi)容豐富、多種形式的宣傳主題活動，20xx年開始，鋪開“食品藥品安全法治宣傳五邑行”活動；在政府網(wǎng)站、服務窗口、電子屏幕、宣傳欄等處增加法治宣傳內(nèi)容；利用報刊、電視、網(wǎng)站、微博、微信等廣泛宣傳憲法和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)，積極營造法治文化氛圍。

xxx市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年xx月xx日

標簽：食品藥品監(jiān)督管理局法治文化建設工作自查報告

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