在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市行政服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來系列重大會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任等內(nèi)容,堅(jiān)持反對“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高履職能力,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,較好地完成和落實(shí)了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo),有力地保障了市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、抓“三個落實(shí)”,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
20xx年,市行政服務(wù)中心黨組緊緊圍繞深化行政審批制度改革,全力打造便民高效的行政審批服務(wù)大平臺,為建設(shè)幸福新xxx服務(wù)的工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)落實(shí)黨組“直接抓直接管”的責(zé)任。在黨組會議上認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,分析中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對中心黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)及時作出部署,對中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合實(shí)際提出工作目標(biāo)和具體措施,明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)分工情況,要求黨組成員認(rèn)真履行好各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建責(zé)任,落實(shí)好整個班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容,確保上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)工作部署得到落實(shí)。
(二)落實(shí)黨組書記“親自抓親自管”第一責(zé)任人的責(zé)任。健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議及其他重要會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出部署的有關(guān)精神和工作要求,并在中心黨組會議上反復(fù)研討學(xué)習(xí),認(rèn)真布置,要求各班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將各自負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到各股室,從而實(shí)現(xiàn)以上率下、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,切實(shí)履行了黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人的責(zé)任。
(三)落實(shí)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。明確了中心領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的具體責(zé)任與分工,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,按集體討論程序決定事項(xiàng)、完善會議記錄,建立健全權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局,確保權(quán)力行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金運(yùn)用安全和干部成長安全,切實(shí)維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性。同時,中心黨組始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與行政審批服務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,保證行政審批服務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)到位。
二、抓中心任務(wù),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
(一)抓教育預(yù)防,切實(shí)提高黨員干部廉潔從政的意識
一是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)教育貫穿始終,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持反對“四風(fēng)”不放松,特別是在全體窗口工作人員參加的紀(jì)律教育月活動會上,中心紀(jì)檢組長xxx同志傳達(dá)了我市紀(jì)律教育月活動有關(guān)文件精神,中心主任梁志洪同志結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動作了題為“樹立群眾觀念,強(qiáng)化公仆意識”的生動輔導(dǎo)課,切實(shí)提高黨員干部廉潔從政的意識。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)黨章學(xué)習(xí)。黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨章,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,組織機(jī)關(guān)黨支部全體黨員開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、當(dāng)先鋒”主題教育學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)總書記關(guān)于黨章黨紀(jì)的重要講話和十八大中央紀(jì)委五次全會重要精神,并在黨旗下重溫了入黨誓詞,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。此外還召開了一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活會的特殊生活會,共同學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》,與會的每一個黨員都針對史上最嚴(yán)黨員條例談了個人的學(xué)習(xí)心得,并結(jié)合個人成長經(jīng)歷,從正反兩面剖析自己對于黨的組織紀(jì)律的敬畏之心和對黨的忠誠之意。
三是進(jìn)一步推行黨務(wù)政務(wù)公開。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)政務(wù)公開制度,按照上級有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),及時適當(dāng)?shù)赝ㄟ^中心網(wǎng)頁、政務(wù)微博微信和市政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)行全面、真實(shí)、具體、合法公開,特別是群眾普遍關(guān)心的行政審批服務(wù)的信息,按要求在中心網(wǎng)頁添加“xxx市人民政府‘1+3’清單公示”系統(tǒng)鏈接,全面公布“1+3”清單(即權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單、審批清單、監(jiān)管清單),推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開,使黨員群眾對黨務(wù)、政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步深化,以公開促公正,認(rèn)真落實(shí)承諾。
(二)抓作風(fēng)建設(shè),助推行政審批各項(xiàng)工作再上臺階
一是加強(qiáng)日常管理考核。對窗口工作人員開展常態(tài)化視頻考勤,本著教育為主的原則,加大對窗口工作人員監(jiān)管考核。同時加強(qiáng)與效能投訴中心的聯(lián)系,對出現(xiàn)違規(guī)上網(wǎng)等現(xiàn)象的窗口工作人員進(jìn)行約談教育,作出相應(yīng)的扣分處理,嚴(yán)肅窗口工作紀(jì)律。
二是認(rèn)真落實(shí)辦公用房清理工作。嚴(yán)格按照上級要求,結(jié)合行政審批服務(wù)工作的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)辦公用房的清理工作,確保單位領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房均符合標(biāo)準(zhǔn),無超標(biāo)使用的行為和現(xiàn)象。
三是大力推進(jìn)行政審批效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的精神和市委、市政府的部署,重點(diǎn)抓好行政審批“一口受理、限時辦結(jié)、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”的工作,進(jìn)一步完善并聯(lián)審批,加強(qiáng)對部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接情況的監(jiān)督檢查,推動部門盡快使用網(wǎng)廳系統(tǒng)或?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,使并聯(lián)審批真正實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通;舉辦投資項(xiàng)目“一窗式”辦理推介會,向我市各鎮(zhèn)(街)、倒逼項(xiàng)目責(zé)任單位和部分中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收的推廣宣傳;積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)編制涉民事項(xiàng)辦事指南,并組織有關(guān)部門到xxx市參加事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn);大力推行上門導(dǎo)辦服務(wù),對市的倒逼項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,采取走出去的方式,組織有關(guān)窗口首席代表上門提供辦證輔導(dǎo),幫助制定辦證計(jì)劃等前期服務(wù),讓投資者準(zhǔn)備工作做得更充分、更準(zhǔn)確,少走彎路;完成取號系統(tǒng)的升級,實(shí)行一證(身份證)一號的做法,有效防止隨意取號、一人多號的現(xiàn)象,同時實(shí)現(xiàn)取號、窗口受理、事項(xiàng)辦結(jié)的全程跟蹤,自動對各環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如有超時,系統(tǒng)會及時預(yù)警,大大加強(qiáng)了對事項(xiàng)辦理情況的監(jiān)督力度,切實(shí)提高了窗口辦事效率,另外還可提供實(shí)時查詢,方便辦事群眾通過網(wǎng)上辦事大廳實(shí)時查詢到實(shí)體辦事大廳的取號情況。
(三)抓自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)中心紀(jì)檢組織的監(jiān)督履職能力
以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn),中心紀(jì)檢組以身作則,嚴(yán)格自律,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,積極參加上級紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,遵守黨紀(jì)條規(guī),及時向黨組提出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,正確履行職權(quán),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,深化作風(fēng)監(jiān)督,強(qiáng)化警示教育,自覺抵制各種不正之風(fēng),做到廉潔奉公、勤勤懇懇、盡心盡職,無論何時何地,都保持清醒的頭腦,嚴(yán)格約束自己、警醒自己,時刻注意維護(hù)自身和市行政服務(wù)中心在干部、客商、群眾中的形象,切實(shí)當(dāng)好勤政廉政的表率。
三、存在的問題和改進(jìn)措施
一年來,市行政服務(wù)中心在黨風(fēng)廉政建設(shè)上很好地落實(shí)了上級的各項(xiàng)要求,但也還存在一些問題,比如廉潔自律的自覺性還有待進(jìn)一步提高的問題,認(rèn)為行政服務(wù)中心面對社會,服務(wù)群眾,每天的工作業(yè)務(wù)都很繁忙,需要花費(fèi)全身心的精力才能保證實(shí)體辦事大廳的秩序,為群眾提供滿意的服務(wù),因此沒有更多的心思與精力去抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,存在有被動應(yīng)付的現(xiàn)象;此外還有思想認(rèn)識不夠嚴(yán)謹(jǐn)精準(zhǔn)的問題,認(rèn)為行政服務(wù)中心是一線服務(wù)窗口,是清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐敗等。這些問題需要認(rèn)真整改。
20xx年,為了確保市行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能夠縱深開展,中心黨組、紀(jì)檢組將按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,正視存在的問題,研究整改措施,認(rèn)真扎實(shí)加以整改,在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,為此要抓好以下四點(diǎn)工作:
一是要在上級黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)籌部署、組織實(shí)施、宣傳教育、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力制約、堅(jiān)決反對腐敗等方面的主體責(zé)任。
二是要聚焦中心任務(wù),突出強(qiáng)化行政審批服務(wù)工作重點(diǎn)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,最大限度滿足居民群眾及基層發(fā)展需求,讓“群眾少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序”,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,形成有xxx特色的公共服務(wù)模式。
三是要嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理,結(jié)合中心每周五下午5時至5時30分的學(xué)習(xí)教育制度,強(qiáng)化警示教育,開展黨風(fēng)廉政法規(guī)制度教育和黨風(fēng)廉政警示教育,建設(shè)廉潔的行政服務(wù)中心。
四是要加大獎懲力度,對一線窗口行政審批服務(wù)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人,要予以宣傳表揚(yáng),對違反黨紀(jì)政紀(jì)、違反工作紀(jì)律的,要認(rèn)真嚴(yán)肅地查處,樹立一個風(fēng)清氣正、廉潔高效的政府服務(wù)窗口良好形象。
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