自查報(bào)道范文大全

根據(jù)xxx市政府法制辦公室《關(guān)于做好xxx省法治政府建設(shè)情況中期督查自查工作的通知》要求，現(xiàn)將本部門貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《xxx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》、《xxx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《xxx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020）》的情況，報(bào)告如下：

一、工作推進(jìn)情況

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)

1.明確工作要求并積極組織實(shí)施。根據(jù)全市環(huán)保工作總體部署，成立了以局長為組長、局班子成員為副組長，相關(guān)科室、市環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)為成員單位的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在法制宣教科，負(fù)責(zé)日常工作。

2.進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力，我局制定了《xxx市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法公示制度》、《xxx市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法全過程記錄制度》、《xxx市環(huán)境保護(hù)局重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《xxx市環(huán)境保護(hù)局重大行政許可（審批）事項(xiàng)集體討論決定制度》、《xxx市環(huán)境保護(hù)局重大行政處罰決定和行政賠償備案審查制度》、《xxx市環(huán)境保護(hù)局重大行政處罰案件集體審議工作方法》，將涉及重大利益的決策事項(xiàng)納入重大行政決策的范疇，履行相關(guān)的程序，確保決策的科學(xué)性、合法性和可行性。

3.是認(rèn)真履行依法行政職能。局黨組將法治政府建設(shè)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會議研究本局行法治政府建設(shè)工作，重大工作決策、重大行政許可、行政處罰案件等均提交法治政府建設(shè)小組研究決定。法制宣傳教育科具體負(fù)責(zé)組織起草環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件及環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、環(huán)境行政和司法移送等工作。2018年1月至今召開重大案件審議會議6次，制定規(guī)范性文件2件，并交法制辦備案審查。

二、加強(qiáng)環(huán)保法律宣傳培訓(xùn)，提高環(huán)保意識

一是組織學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)。將環(huán)境法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳教育納入依法行政工作的重要內(nèi)容，積極組織環(huán)保執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識，同時在局行政辦公會和職工會議上開展法律法規(guī)的專門學(xué)習(xí)，提高干部職工的法律法規(guī)水平。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)10次,邀請xxx市專家來我市開展環(huán)保法制講座2次。

二是積極開展環(huán)保普法宣傳活動，營造濃厚氛圍。開展“法律七進(jìn)”9次，參與全市各種法制宣傳活動6次，積極開展六·五世界環(huán)境日宣傳活動，邀請xxx市宣教中心主任、xxx市級領(lǐng)導(dǎo)開展啟動儀式，有效提高干部群眾環(huán)保意識.

三、繼續(xù)加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法

（一）我局規(guī)范了環(huán)境保護(hù)依法行政的程序，最大限度地避免了行政執(zhí)法中的隨意性。按照《行政處罰法》的規(guī)定，市環(huán)保局制定了行政處罰工作程序，在環(huán)境執(zhí)法、依法行政的過程中堅(jiān)持行政處罰、查處分離制度和罰繳分離制度，并將重大事項(xiàng)“集體討論決定”原則納入程序。落實(shí)聽證程序和行政復(fù)議制度，確保了當(dāng)事人的合法權(quán)益，并維護(hù)了政府行政執(zhí)法的權(quán)威性。建立行政處罰錯案責(zé)任追究程序，規(guī)范執(zhí)法人員的行為，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，確保了環(huán)境行政執(zhí)法工作的合法、規(guī)范、有序、高效。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。通過建立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范了我市涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送，提高涉嫌環(huán)境犯罪案件辦理效率，促進(jìn)了我市法治政府建設(shè)的推進(jìn)。

（三）認(rèn)真落實(shí)人大政協(xié)對環(huán)境行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查制度，環(huán)保行政執(zhí)法情況定期向人大政協(xié)報(bào)告，定期組織人大和政協(xié)對環(huán)保工作開展檢查，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對政協(xié)市十四屆二次會議第70號提案進(jìn)行答復(fù)。

（四）我局為確保環(huán)境執(zhí)法的準(zhǔn)確和嚴(yán)肅性，我局聘請了xxx豪達(dá)律師事務(wù)所作為我局的常年法律顧問。在處理涉法事務(wù)時，由法律顧問審查把關(guān)，提供法律服務(wù)，確保行政工作依法依規(guī)開展。

（五）行政權(quán)力依法運(yùn)行。整理完善行政權(quán)力清單，并及時向社會公開，做到行政權(quán)力公開透明。調(diào)整后241項(xiàng)行政權(quán)力，其中行政許可5項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政強(qiáng)制9項(xiàng)，行政檢查26項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政處罰187項(xiàng)，行政獎勵12項(xiàng)。

（六）嚴(yán)格按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，以公開為原則，以不公開為例外，在xxx市政府信息公開目錄、xxx市門戶網(wǎng)站主動公開環(huán)境執(zhí)法信息。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法，不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平

1.建立健全環(huán)保行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)范。完善行政案件委員會案件審議機(jī)制，按照上級部門要求，成立局長任組長，其余黨組成員為副組長，科室負(fù)責(zé)人任成員的案件審理委員會，重大環(huán)境行政案件提交案審委員會討論集體審議，防止權(quán)力濫用，防止個人說了算，對存在不同意見的，按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，按多數(shù)成員意見作出處理決定。

2.在處罰程序上實(shí)行查處分離、罰繳分離和收支兩條線等行政執(zhí)法制度，由環(huán)境監(jiān)察分局作為調(diào)查單位，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處，法規(guī)宣教信息科作為案件審查單位，負(fù)責(zé)做好法律法規(guī)適用的審核工作，案件審理委員會作為案件決策機(jī)構(gòu)，對案件作最終處理決定，通過這一系列的制度和形式，形成了相互制約、相互監(jiān)督的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，在制度和程序上確保執(zhí)法檢查、行政處罰決策、罰繳工作依法依規(guī)、合法合理地進(jìn)行。

3.認(rèn)真開展行政執(zhí)法，確保我市環(huán)境質(zhì)量。今年共立案103件，下達(dá)處罰決定書76件，處罰總金額505.79萬元。其中查封扣押5件，移送公安3件。沒有因不服我局行政處罰提起行政訴訟和上訪投訴的情況。為確保處罰罰款繳納到位，及時向不履行行政處罰義務(wù)的企業(yè)發(fā)出催繳通知書，督促其履行義務(wù)，對仍不履行的企業(yè)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，確保行政處罰執(zhí)行到位，共對5家企業(yè)向xxx市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。今年開展行政執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)3次，開展行政執(zhí)法證件清理，我局現(xiàn)有53人持有行政執(zhí)法證件。每年開展案卷評查，不斷規(guī)范辦案機(jī)構(gòu)法律文書的制作。

五、加強(qiáng)信訪工作力度，將問題解決在基層

建立局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各部門工作人員具體經(jīng)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)持一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保環(huán)境信訪投訴問題得到徹底解決。同時，注重及時回訪，實(shí)地調(diào)查，傾聽群眾意見，尋找解決辦法。做好信訪群眾的解釋勸說工作，爭取以情感人，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好群眾的接待、信訪案件的登記、受理、調(diào)處和答復(fù)等工作。截至目前，處理辦結(jié)信訪案件195件。

六、存在的問題

(一)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，對環(huán)保政策法律法規(guī)宣傳不夠，部分企業(yè)環(huán)保意識較弱。

（二）執(zhí)法部門缺乏溝通，從《xxx市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》實(shí)施情況看，還存在環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位，分工負(fù)責(zé)、部門之間聯(lián)動不夠。

七、自查結(jié)果

今年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但與上級要求還存在一定差距。我們將在今后的工作中，緊緊圍繞環(huán)保工作實(shí)際，加強(qiáng)環(huán)保法治宣傳教育工作，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，從嚴(yán)管理，探索機(jī)制，努力創(chuàng)新，不斷深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

標(biāo)簽：環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)自查報(bào)告

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