我鎮(zhèn)自全縣實施權(quán)力清單和責任清單制度以來,嚴格按照縣政府、縣編辦要求認真開展政府權(quán)力運行監(jiān)督管理工作,根據(jù)《xx縣機構(gòu)編制委員會辦公室關于開展政府權(quán)力運行監(jiān)管工作情況自查情況的通知》(x編辦〔20xx〕21號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將鄭村鎮(zhèn)政府權(quán)力運行監(jiān)督管理自查情況報告如下:
一、政府權(quán)力運行監(jiān)管工作貫徹落實情況
自縣開展政府權(quán)力運行監(jiān)管工作以來,我鎮(zhèn)嚴格按照上級政府的要求,深入貫徹《xxx省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》,成立領導組,具體負責政府權(quán)力運行監(jiān)管細則的制定工作,嚴格按照時間節(jié)點和具體要求,制訂了鄭村鎮(zhèn)權(quán)力運行監(jiān)管細則實施方案。強化各項監(jiān)管細則制定的落實措施,根據(jù)上級部門統(tǒng)一部署安排,我鎮(zhèn)認真梳理104條的《政府權(quán)力清單和責任清單》于20xx年10月在xxx市人民政府信息公開網(wǎng)站按時公布,同時公布《鄭村鎮(zhèn)關于公布權(quán)力運行監(jiān)管細則(20xx年本)的通告》,公布內(nèi)容完整、準確,清單體系符合規(guī)定。為使權(quán)力清單中的權(quán)力得到有效落實,一方面及時加強學習,召開鎮(zhèn)干會議,讓全鎮(zhèn)干部職工熟知清單內(nèi)容和流程,各部門嚴格按照清單中的權(quán)力去落實,不得在清單之外實施其他權(quán)力,不得擅自附加前置條件、增加審批環(huán)節(jié)、延長承諾時限,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲不貸。另一方面建立有效督查監(jiān)管機制,設立舉報電話和舉報郵箱,鎮(zhèn)紀委加強對各部門落實清單情況的監(jiān)管。
二、權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整情況
我鎮(zhèn)嚴格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,積極爭取上級和下級意見和建議,上下聯(lián)動調(diào)整權(quán)力事項,根據(jù)上級部門的同意部署,適時按規(guī)定程序調(diào)整完善政府權(quán)力清單和責任清單。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作實際,我鎮(zhèn)20xx年共梳理104條政府權(quán)力運行監(jiān)管細則,20xx年根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于做好20xx年縣鄉(xiāng)兩級政府權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作的通知》(辦秘〔20xx〕47號)文件要求,認真梳理比對相關法律、法規(guī)及文件,未發(fā)現(xiàn)符合新增、調(diào)整、遺漏、取消等權(quán)力事項增減及權(quán)力事項要素變更等情形無權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整。實行監(jiān)管動調(diào)整,適時完善監(jiān)管措施,做到放管結(jié)合、全程監(jiān)管。
三、做法成效
1、明確責任,專人專責。為開展好政府權(quán)力運行監(jiān)管工作,我鎮(zhèn)主要領導親自抓、親自管,并成立領導組,同時明確鎮(zhèn)黨政辦負責具體工作落實,形成主要領導到具體經(jīng)辦人員的嚴密工作體系。為確保工作質(zhì)量,落實了分管領導問責制,由分管領導親自組織,以保證此項工作順利開展落實。
2、明確制度,程序完整。為確保更好落實權(quán)力與責任清單,我鎮(zhèn)嚴格確定工作程序,嚴密審核,做到由鎮(zhèn)主要領導親自審核,召開黨委擴大會議研究討論決定,保證各項權(quán)力與責任制度工作做實做細。
四、存在問題
1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務意識還不夠強,不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務標準、執(zhí)法責任制和承諾服務制,服務水平有待于進一步提高;
2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善;
3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強;
4、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)需進一步提高。
由于政府權(quán)利與責任清單涉及范圍廣,法律依據(jù)要求專業(yè)性強,工作量大,在實際工作過程中需要聯(lián)系各方面,這也使得鎮(zhèn)級此項工作存在不完善的地方,需要在進一步實踐過程中加以完善。
五、下一步打算
下一步,我鎮(zhèn)將結(jié)合實際工作要求,進一步強化服務質(zhì)量,提高辦事效率。重點加強對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習、培訓,進一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。進一步完善相關制度,建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當。強化宣傳,積極開展形式多樣的宣傳活動,進一步推進政務公開,讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,營造依法審批的良好氛圍。根據(jù)具體工作實際,動態(tài)調(diào)整完善監(jiān)管細則;同時,根據(jù)上級政府統(tǒng)一部署安排,按時按質(zhì)開展好政府權(quán)力運行監(jiān)管工作,為政府權(quán)力實施與責任落實提供具有現(xiàn)實操作意義的有力保障,打造責任政府的良好形象。鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府。
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