按照《xxx人民政府辦公廳關(guān)于實施全面推進(jìn)政務(wù)公開六項行動的通知》(x政辦發(fā)【20xx】62號)提出政務(wù)公開工作開展情況“三隨機(jī)”抽查巡檢的內(nèi)容,我局對照巡檢的要求,認(rèn)真梳理自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、開展政務(wù)公開工作基本情況
根據(jù)《xxx市教育局關(guān)于印發(fā)20xx 年政務(wù)公開工作實施方案的通知》(x教辦〔20xx〕)47號)文件要求,我局制定了20xx年政務(wù)公開實施方案,成立了以謝秉宗局長為組長,黃海強(qiáng)副局長為副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)教育系統(tǒng)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)研究制定政務(wù)公開的方案、制度建設(shè)和政務(wù)信息公開化。各股室成員各司其職,各負(fù)其責(zé)。認(rèn)真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞我縣教育發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開(下稱 “五公開”),以公開促落實,以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。
二、各項工作任務(wù)完成情況
(一)“五公開”納入辦文辦會程序情況:
1.將“五公開”要求落實到公文、會議辦理程序以及政府重點工作。局各股室擬制公文時,要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批;對擬不公開的,要依法依規(guī)說明理由。對不明確公開屬性的,作退文處理。
2.推進(jìn)教育信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持以公開為常態(tài)、不公 開為例外,進(jìn)一步明確各責(zé)任股室“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等。通過兩年時間逐步形成“五公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升政府效能。
3.動態(tài)擴(kuò)展和定期審查公開內(nèi)容。根據(jù)縣委、縣政府和上級主管部門對政務(wù)公開工作的新要求及公眾關(guān)切,明確教育信息公開年度工作重點,對照“五公開”要求,對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)及時公開、可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開,定期自查,對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)公開未公開等問題及時整改,嚴(yán)格落實公開前保密審查機(jī)制,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。
(二)完成主動公開基本目錄及其公開實施情況。制定本年度單位主動公開基本目錄。為了更好的完成主動公開的信息工作,使本局的政務(wù)公開工作順利開展,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室擬稿,制定出本年度單位主動公開目錄。對照目錄,20xx年1月份至6月份,通過xxxxxxxxx政府信息統(tǒng)一平臺錄入的信息進(jìn)行信息公開。所公開的信息涉及機(jī)構(gòu)概況、人事、重要公務(wù)、重大決策、政策法規(guī)、文件出臺、財務(wù)、統(tǒng)計、公共資源、行政執(zhí)法、行政審批、事業(yè)收費、監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理、項目建設(shè)、社會公益、工作指南、工作報告等24項類信息。20xx年1—6月份共錄入并發(fā)布信息298條。其中重點領(lǐng)域信息 108條,工作動態(tài)欄的教育重要公務(wù)活動信息 260條,全面反映我縣教育的工作情況。其他重要信息 30條。如期完成上級落實給我局的月、年信息任務(wù),保障政府信息及時錄入并公開發(fā)布工作。
(三)強(qiáng)化政策解讀工作完成情況。按照“誰起草、誰解讀”的原則,各股室是政策解讀的責(zé)任主體,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、xxx有關(guān)文件的出臺背景和重要精神,提出貫徹意見建議,對于印發(fā)的政策性文件,相關(guān)股室負(fù)責(zé)做好解讀工作。要全面深入解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等,主動解疑釋惑,使政策內(nèi)涵透明,積極引導(dǎo)社會輿論。
堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。印發(fā)的政策性文件,報批時應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。
充分運用多形式解讀方式。充分運用主流媒體、政府信息公開網(wǎng)站等媒體做好重大政策宣傳解讀工作,并通過召開新聞發(fā)布會、進(jìn)行在線咨詢、開設(shè)宣傳專欄等形式進(jìn)行解讀,正確引導(dǎo)輿論。
(四)積極回應(yīng)社會關(guān)切
1.明確落實回應(yīng)責(zé)任。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。涉及教育主管部門重大政策、重要工作部署的政務(wù)輿情,教育主管部門是回應(yīng)主體,網(wǎng)宣辦、新聞辦等就回應(yīng)內(nèi)容和方式等給予指導(dǎo);涉及學(xué)校的政務(wù)輿情,各學(xué)校是回應(yīng)主體,教育主管部門做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測與收集。重點監(jiān)測與收集涉及教育工作決策部署等政務(wù)輿情信息;涉及廣大學(xué)生、家長等切身利益且可能產(chǎn)生較大影響的輿情信息;引發(fā)媒體和公眾關(guān)切、可能影響政府形象和公信力的輿情信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府門戶網(wǎng)站、信息公開統(tǒng)一平臺、微信論壇進(jìn)行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測,及時掌握輿情動態(tài),收集重大政務(wù)輿情信息。
3.做好輿情研判處置。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)、評估機(jī)制,對收集到的輿情加強(qiáng)研判,區(qū)別不同情況,進(jìn)行分類處置。對建設(shè)性意見建議,吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題,調(diào)查處置情況要及時發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的,要主動發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑,澄清事實。對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。對虛假和不實信息,要在及時回應(yīng)的同時,將涉嫌違法的有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
4.提升回應(yīng)效果。對涉及群眾切身利益、影響社會預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點事項,要及時發(fā)布信息。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,要快速反應(yīng),及時發(fā)布權(quán)威信息,必要時召開新聞發(fā)布會,并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
(五)擴(kuò)大公眾參與
1.明確公眾參與事項范圍。進(jìn)一步細(xì)化公眾參與事項的范圍,讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,年內(nèi)完成不同層級、不同領(lǐng)域公眾參與事項范圍劃分工作。及時公開公眾參與重要決策范圍、程序,提高公眾參與意識,引導(dǎo)好公眾參與重大行政決策過程。
2.規(guī)范公眾參與方式。涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的重要決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,須通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商、列席會議、媒體吹風(fēng)等方式擴(kuò)大公眾參與。公開征求意見的采納情況應(yīng)予公布,相對集中的意見建議不予采納的,公布時要說明理由。
3.拓寬公眾參與渠道。不斷完善網(wǎng)站信息公開、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線咨詢、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查等政民互動功能。積極探索公眾參與新模式,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),積極利用新 媒體搭建公眾參與新平臺,提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度,增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。
(六)政府信息公開工作年度報告發(fā)布情況:按照上級的工作部署,我局認(rèn)真擬寫20xx年政府信息公開工作工作年度報告,并通過xxx信息統(tǒng)一平臺及時發(fā)布。
(七)對上級政府當(dāng)年部署的政務(wù)公開工作推進(jìn)情況。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,讓教 法律法規(guī)深入民心
1.加大宣傳,推動依法行政、政務(wù)公開工作進(jìn)程。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第492號)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見>的通知》的精神,為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層與群眾面對面交流,傾聽群眾呼聲,同時讓群眾了解政務(wù)公開政府信息公開工作,20xx年6月7日上午我局積極參加在縣宣傳文化中心廣場舉行第五屆政務(wù)公開日活動。政務(wù)公開日活動成功參展的展板內(nèi)容是:①xxx縣教育局基本概況;②xxx縣教育局辦事指南(民辦幼兒園籌設(shè)、設(shè)立審批操作規(guī)范及流程圖);③xxx縣教育局政府信息公開指南;④ 20xx年教育局當(dāng)前主要工作;⑤ 學(xué)生資助相關(guān)政策,活動日現(xiàn)場,局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員針對群眾最關(guān)心的優(yōu)化教育資源布局,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,教育提升工程問題和群眾作了面對面的交流,回答群眾對教育布局調(diào)整和相關(guān)政策的咨詢,給群眾一個滿意的答復(fù)。
2.做好普法宣傳。我局對國家已頒發(fā)的《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《教育督導(dǎo)條例》、《教師資格條例》和中學(xué)、小學(xué)《教師職務(wù)試行條例》等法律、法規(guī),利用會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、文化長廊等形式廣泛深入持久地在學(xué)校和公共場所進(jìn)行宣傳,取得了良好的效果。
3.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)普法教育,提高依法行政水平。我局利用每周五政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大對機(jī)關(guān)干部特別是基礎(chǔ)教育、人事教育、教育督導(dǎo)等相關(guān)股室人員的法制培訓(xùn)工作。一方面,加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《實施條例》和《教師資格條例》等教育專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);另一方面,組織負(fù)責(zé)行政審批工作人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī),用行政法規(guī)規(guī)范行政行為,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的教育行政隊伍。
4.加強(qiáng)學(xué)校普法教育,全面推進(jìn)校園依法治教。認(rèn)真落實普法規(guī)劃,把法制教育納入到學(xué)校工作的重要日程,并按規(guī)定開設(shè)了法制課。目前,全縣有32所中小學(xué)校聘有法制副校長,并發(fā)揮作用積極開展法制教育宣傳活動。學(xué)校師生知法、守法意識得到增強(qiáng),學(xué)法、用法、依法辦事形成良好風(fēng)氣。各學(xué)校、幼兒園將教育收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),收費依據(jù)、舉報電話等內(nèi)容做好公示牌,向社會公示,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
經(jīng)自查,我局政務(wù)公開工作符合xxx巡查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。
xxx縣教育局
20xx年xx月xx日
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