一、現(xiàn)狀與成效
近年來,我市通過調(diào)整基礎(chǔ)教育管理體制、統(tǒng)一城鄉(xiāng)學校布局、加大學校標準化建設(shè)、實施校舍安全工程、開展農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程、推廣名校集團化辦學、城鄉(xiāng)學校教師流動等舉措,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的普及程度基本一致,生均占有教育資源基本一致,教師專業(yè)水平大致相當,學校管理水平同步提高,同類學校教育教學質(zhì)量基本接近的目標,全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。早在20xx年,我市所有縣(市、區(qū))就已全部通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評估,是全省最早實現(xiàn)“滿堂紅”的地級市,標志著義務教育發(fā)展均衡度居全省前列。
二、推動舉措
1.城鄉(xiāng)學校老師輪崗交流
近年來,我市又大力推動城鄉(xiāng)學校校長教師輪崗交流,已經(jīng)實現(xiàn)了輪崗交流的市域和學校全覆蓋,教師流動試點得到劉延東副總理兩次批示,并在全國得到推廣。
2.全力推進學校新一輪標準化建設(shè)
義務教育階段標準化學校的達標比率直接影響各縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建,是義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要指標,所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各縣(市、區(qū))政府高度重視義務教育階段標準化學校的創(chuàng)建工作,近兩年來各縣(市、區(qū))人民政府通過加大財政投入、撤并民工子弟學校、撤并非法托幼機構(gòu)、新建公辦學校和公辦幼兒園等一系列措施,努力提高義務教育標準化學校的比率,經(jīng)過全方位的努力,我市20xx年又有14所學校通過了義務教育階段標準化學校的認定,使我市義務教育階段標準化學校的比率升至93%,為全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了扎實的基礎(chǔ)。
3.啟動義務教育階段零返校工程
我市堅持以國家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持“就近免試入學、劃區(qū)招生”原則,以推進義務教育均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標,以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、維護中小學生的合法權(quán)益、規(guī)范學校辦學行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。每年頒布文件,規(guī)范招生工作,例如20xx年下發(fā)了《關(guān)于做好xxx市本級20xx年義務教育學校招生工作的指導意見》(x教基〔20xx〕59號),主要工作原則是:堅持陽光招生和零擇校;堅持免試就近入學;堅持戶籍與居住地一致優(yōu)先;堅持控制起始年級班額。并堅持信息公開制度,所有學校必須將預錄取名單向社會公示,無異議后報各縣(市、區(qū))教育局備案再予以錄取。
4.加強督導檢查工作
為了督促各縣(市、區(qū))人民政府高度重視所轄區(qū)域內(nèi)的義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,市教育局多次組織專家組就有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進行專項督查。例如:
20xx年上半年,為進一步貫徹《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)和《xxx市促進學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動計劃》(x政辦發(fā)〔20xx〕120號)文件精神,深入推進我市第二輪學前教育三年行動計劃順利實施,了解各縣(市、區(qū))人民政府在開展第二輪學前教育三年行動計劃實施過程中的重視程度、政策措施、規(guī)劃實施、經(jīng)費投入、無證幼兒園整治、內(nèi)涵提升和隊伍建設(shè)等七個方面的情況,xxx市人民政府教育督導委員會組織專家組進行了專項督查,專家組人員在市政府王偉榮副秘書長和教育局周建新局長的帶領(lǐng)下,聽取了各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導的工作情況匯報,查閱了臺賬資料,就有關(guān)數(shù)據(jù)進行了核實與了解并實地查看了兩到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些幼兒園,在匯總各方面材料的基礎(chǔ)上,專家組撰寫了督查反饋報告,報告中肯定了取得的成績,也對存在的不足和問題提出了整改意見和建議。
20xx年上半年,為全面了解《xxx市初中學校學生綜合素質(zhì)評價實施辦法(試行)》(x教基〔20xx〕111號)貫徹落實情況,進一步推進和規(guī)范我市各級中小學綜合素質(zhì)評價工作,挖掘和推廣各地成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的導向和育人功能。xxx市人民政府教育督導委員會辦公室組織了四個督查組,于四月中旬開始對各縣(市、區(qū))初中學校學生綜合素質(zhì)評價工作開展了專項督查。督查組聽取了各縣(市、區(qū))教育(文體)局工作匯報,查閱了相關(guān)臺賬,隨機抽查了21所初中學校,并通過學生座談、家長電話征詢,廣泛聽取學生、家長和教師對綜合素質(zhì)評價的意見建議。并形成了詳細的書面督導報告。
三、其他說明
教育部關(guān)于《縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》的通知(教督〔20xx〕6號)是今年4月19日印發(fā)的,7月28日我省發(fā)文《xxx省人民政府教育督導委員會辦公室關(guān)于申請認定全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))有關(guān)工作的通知》(x政教督辦[20xx]18號)布置此項工作,我市正積極動員推進此項工作,各縣(市、區(qū))人民政府、管委會正在開展自查、整改和創(chuàng)建工作,首批將與12月31日前申報。
20xx年xx月xx日
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