xxx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組普法辦公室:
20xx年是全國、全區(qū)、全市“七五”普法中期檢查驗收之年,根據(jù)xxx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組普法辦公室《關(guān)于開展“七五”普法工作中期督導(dǎo)檢查的通知》(x普法辦〔20xx〕7號)要求,為盡早查漏補缺,推動我局普法工作再上新臺階,認真梳理我局20xx年以來開展的“七五”普法工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視 機構(gòu)健全
20xx年是“七五”普法的啟動之年,為認真貫徹落實《中共xxx市委 xxx市人民政府<關(guān)于在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育的實施意見>的通知》(銀黨發(fā)﹝20xx﹞45號)和自治區(qū)審計廳關(guān)于《全區(qū)審計機關(guān)開展第七個五年法治宣傳教育暨深入推進依法治理工作規(guī)劃》的要求(以下簡稱“七五”普法),我局成立了“七五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,各分管局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定了《xxx市審計機關(guān)“七五”普法暨依法治理實施意見》,組織實施好xxx市審計機關(guān)“七五”普法暨依法治理工作。 本局政策法規(guī)科負責具體事務(wù),每年年初根據(jù)xxx市確定的普法工作重點,結(jié)合自己的實際情況,制定普法工作安排意見,有重點、有步驟地開展普法工作,并及時報送相關(guān)信息,做到年初有安排,年底有總結(jié)。聘請xxx臻之律師事務(wù)所律師為我單位法律顧問,制定《xxx市審計局法律顧問管理辦法》進一步發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用。普法工作經(jīng)費予以保障,及時購買普法學習資料、繳納網(wǎng)絡(luò)學習費用,配備電腦、投影儀等設(shè)備,便于學習順利開展。
二、加強憲法和其他法律法規(guī)學習
(一)法治學習的內(nèi)容豐富
1. 組織全體人員學習《憲法》、《憲法》修正案及習近平關(guān)于全面依法治國論述,并邀請專家為大家進行專題講座,弘揚憲法精神,尊崇法律權(quán)威,增強依法治國理念;
2.組織全體人員學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),教育廣大黨員尊崇黨章,堅決維護黨章權(quán)威,堅持把紀律和規(guī)矩擺在前面。
3. 積極參加xxx市政府和市普法辦舉辦的《民法通則》和《深刻領(lǐng)會十九大精神 全面推進依法治國》等專題講座;
4. 組織全體人員參加國家無紙化學法及考試平臺開展的《國家安全法》、《反間諜法》和《反恐怖主義法》等法律學習,增強公民的國家安全意識;
5. 認真學習《審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準則》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》等專業(yè)法律法規(guī);與審計工作相關(guān)的《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處理處罰條例》等法律法規(guī),增強依法審計能力,提高審計業(yè)務(wù)水平。
(二)法治學習的形式多樣
1. 利用視頻會議系統(tǒng)參加審計署舉辦的全國性審計培訓(xùn),及自治區(qū)審計廳舉辦的全區(qū)培訓(xùn);
2. 積極參加xxx市政府和市普法辦舉辦的各類法治專題講座;通過xxx干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、國家工作人員國家無紙化學法及考試平臺學習有關(guān)法律法規(guī);
3. “請進來”邀請自治區(qū)審計廳、北方民族大學政法學院教授、xxx市黨校教授和我局法律顧問為審計人員做法治宣傳講座;
4. “走出去”先后赴浙江大學、上海財經(jīng)大學舉辦xxx市審計系統(tǒng)干部能力提升研修班,聘請國內(nèi)經(jīng)濟方面專家學者講解預(yù)算法、審計心理與博弈、審計管理與溝通技巧、經(jīng)濟責任審計和審計的重難點、預(yù)防腐敗與廉政建設(shè)等方面內(nèi)容;
5. 堅持集中學習與自學相結(jié)合,利用全體人員集中機會重點學習自治區(qū)和xxx市近期召開的重要會議精神,及出臺的地方性法規(guī),及時了解地方社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài),立足現(xiàn)實,真抓實干;提倡利用一切可利用的時間自學,及時學習審計工作中遇到的法律問題,解決工作上的難題。
三、依法開展法治政府建設(shè)
(一)完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制
為了加強審計項目管理,規(guī)范審計行為,提高工作效率,我們在原有制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxx市政府投資項目決算審計暫行辦法》(x政辦發(fā)﹝20xx﹞67號)。20xx年根據(jù)政府規(guī)章、規(guī)范性文件立改廢情況,對我局的《xxx市政府投資項目竣工決算審計暫行辦法》(x政辦〔20xx〕67號)進行了修改,進一步推動審計工作不斷向規(guī)范化、法治化邁進。
(二)規(guī)范審計文明執(zhí)法
加強審計隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行審計人員持證上崗和資格管理制度,完成了審計人員的行政執(zhí)法證件清理、換證和新領(lǐng)證工作。全面落實行政執(zhí)法責任制,對重大審計項目召開審定會議進行集體討論決定,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公、執(zhí)法違法或者搞人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象或行為。
(三)積極開展深化行政審批制度改革等工作
根據(jù)xxx市行政審批制度改革專項小組的要求,我局已完成權(quán)力清單、責任清單的編制工作,對保留的行政職權(quán)編制了行政職權(quán)運行流程圖,加強行政職權(quán)事中事后監(jiān)管,不斷深化行政審批制度改革工作。并參加了國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(xxx)應(yīng)用培訓(xùn)、“多證合一”學習;
(四)完善法律顧問制度 進一步發(fā)揮法律顧問的重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用,制定《xxx市審計局法律顧問管理辦法》,與xxx臻之律師事務(wù)所律師簽訂合同,擔任我局的法律顧問。
四、積極開展法律宣傳工作
一是積極向新聞媒體投稿、充分利用審計內(nèi)網(wǎng)、審計要情、審計簡報動態(tài)、《xxx審計》、《中國審計報》等報刊雜志,向社會各界、各部門、各單位,大力宣傳審計法和審計機關(guān)學法用法、依法審計等情況。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,結(jié)合審計業(yè)務(wù),在被審計單位宣講審計法以及相關(guān)的法律法規(guī),使被審計單位了解審計法律法規(guī),重視和配合審計工作,增強被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法辦事的法律素質(zhì)和自覺性,擴大審計工作的影響力。三是利用國家安全日、“12•4”國家憲法日等開展系列法治宣傳活動;四是利用xxx審計微信公眾號、@xxx審計微博等新興傳媒工具,及時報導(dǎo)審計工作動態(tài),與社會上關(guān)注審計的各界人士互動交流,取得良好的社會效果。
五、依法履行審計監(jiān)督職能
根據(jù)全國、全區(qū)審計工作會議精神,圍繞xxx市委政府中心工作,結(jié)合實際,我局制定了年度審計項目計劃,經(jīng)市政府批準后予以實施。20xx-20xx年兩年安排審計項目110多個,牽頭和配合其他部門完成市委、政府交辦的各類臨時工作近200項。審計查出違規(guī)金額8000多萬元,提出審計意見和建議200多條,向市委政府提交審計要情10余篇,為政府和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。連續(xù)兩年,審計局代表市政府做的關(guān)于20xx年度、20xx年度xxx市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告獲得xxx市人大代表的滿意通過。
六、普法效果明顯
我局的普法依法治理工作在市委、市政府和自治區(qū)審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,在20xx年全區(qū)審計系統(tǒng)質(zhì)量評比中,有2個審計項目被評為自治區(qū)重大和優(yōu)秀審計項目,2人獲得審計標兵;我單位獲得xxx市“六五”普法先進單位,1人獲“六五”普法模范個人;20xx年成功創(chuàng)建全國精神文明建設(shè)單位,局黨總支榮獲“五個好基層黨組織”、“五有一好黨總支”,市直機關(guān)工委先進基層工會等榮譽稱號;有2個審計項目被評為自治區(qū)審計廳重大和優(yōu)秀審計項目,1人獲得審計標兵。
我們的普法工作也還存在一些不足,依法行政工作還有不完善的地方,依法治理工作還未做深做透。 我們將以此次檢查為契機,查找工作中的不足、短板,及時糾正,為取得“七五”普法圓滿成功奠定基礎(chǔ)。
xxx市審計局
20xx年xx月xx日
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