根據(jù)區(qū)農(nóng)委《關(guān)于報送20xx年1至6月貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況的通知》精神,《xxx區(qū)20xx年發(fā)展集體經(jīng)濟工作實施方案》等文件要求,鄉(xiāng)黨委高度重視,及時安排部署,深入調(diào)查研究,認(rèn)真對貧困村20xx年上半年集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,班子成員及財政所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際制定并下發(fā)了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》,明確了貧困村集體經(jīng)濟年度增收目標(biāo)及組織領(lǐng)導(dǎo)要求,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為各項工作措施的有效落實提供強有力的組織保障。
(二)強化管理,促進工作落實。通過對貧困村第一書記和分管農(nóng)業(yè)的副書記到浙江大學(xué)進行集中培訓(xùn)和加強監(jiān)督檢查等綜合措施,加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),提高其帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和水平,為村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。同時根據(jù)村產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)勢,將目標(biāo)任務(wù)細化分解到組。實行班子成員分片包村,駐村干部具體負(fù)責(zé)村級經(jīng)濟發(fā)展各項事務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,加強分類指導(dǎo),推動村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、工作措施
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,著重從以下幾個方面發(fā)展村級集體經(jīng)濟途徑和模式。
(一)推進土地規(guī)模經(jīng)營。依托土地平整以及前期經(jīng)過土地綜合治理等優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加村集體收入。依法征收農(nóng)村集體土地時,按照實際征收村集體土地面積的7%預(yù)留國有建設(shè)用地用于發(fā)展村集體經(jīng)濟。推進土地綜合整理,對于整治出來的新增耕地,在確保群眾利益的前提下,確權(quán)到原集體經(jīng)濟組織。
(二)規(guī)范集體資源利用。對村集體林地、耕地和未利用地等集體資源進行認(rèn)真排查,通過自主經(jīng)營或者公開競標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源,充分發(fā)揮資源效益,增加集體收入。充分利用荒坡、路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),提高土地產(chǎn)出率和利用率,增加集體收入。
(三)盤活存量集體資產(chǎn)。對集體所有的公共設(shè)施和場地等集體資產(chǎn),可以通過承包、租賃、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入。各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設(shè)施,納入村集體資產(chǎn)范圍,對這些新增資產(chǎn)可以加以利用,形成一定收入。
(四)領(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟組織。鼓勵新型種養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體、引進崎山農(nóng)業(yè)科技有限公司、金躍生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,大力發(fā)展林業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),通過潘家河養(yǎng)殖、分水嶺生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供的有償服務(wù)方式增加集體收入。
三、取得成效
(一)落實措施,成效明顯。半年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,切實增強緊迫感和責(zé)任感,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為一項重點工作來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過努力,取得了初步成效,1至6月村集體經(jīng)濟收入達到3.5萬元。較上年度有很大的提高。
(二)清產(chǎn)核資,規(guī)范管理。將村集體資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理,加強村集體三資監(jiān)管代理服務(wù)。一是規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全各項財務(wù)管理制度,做到用制度管權(quán)、管錢、管事;對村財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等資金使用情況開展專項審計,促進村級財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。各種扶持資金,一律專款專用。二是加強民主管理。全面實行村民主議事決策“四議兩公開”制度,建立健全發(fā)展村集體經(jīng)濟民主決策機制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,重大投資決策和建設(shè)項目須經(jīng)村民代表大會通過,讓農(nóng)民群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實加強對以村集體運營情況為重點的村級公共事務(wù)的有效監(jiān)督。村集體無新的不良債務(wù),無舉債建設(shè)非生產(chǎn)性新項目現(xiàn)象。
xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
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