xxx市林業(yè)和園林管理局:
為進一步加強完善和深化集體林權制度改革工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,加快推進農村改革試驗區(qū)建設,根據(jù)《xxx市完善和深化集體林權制度改革實施方案》(x委廳〔20xx〕40號)文件精神,結合xxx區(qū)實際開展了完善和深化集體林權制度改革工作,現(xiàn)將自查工作報告如下。
一、工作開展情況
(一)高度重視 成立領導小組
根據(jù)全市完善和深化集體林權制度改革工作的總體要求,xxx區(qū)人民政府將此項工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深化農村產權制度的改革范圍,納入全年目標考核。成立了以吳斌副區(qū)長為組長的完善和深化集體林權制度改革工作領導小組,區(qū)政府法制辦、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局(區(qū)金融辦)、區(qū)國土局、區(qū)農發(fā)局、區(qū)公共資源交易中心、金亨擔保公司、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為成員單位。我局也成立了林改辦,落實專職人員6名。
(二)制定、轉發(fā)相關文件
深化集體林權制度改革工作領導小組辦公室編制了《xxx市xxx區(qū)完善和深化集體林權制度改革實施方案》,編制了《xxx區(qū)關于經濟林木(果)權證頒證實施細則》,轉發(fā)了《xxx市經濟林木(果)權證發(fā)證管理辦法(試行)》、《xxx市集體林權流轉管理辦法》、《xxx市林權出資公司登記管理辦法(試行)》、《xxx市鼓勵集體林權入場流轉管理暫行辦法》等相關文件、確定了金亨擔保公司作為此次林改工作的擔保公司。與xxx香林科技有限公司合作,共同編制《xxx區(qū)經濟林木(果)權擔保實施方案》,并確定該公司為xxx區(qū)濟林木(果)權擔保機構。
(三)開展深化集體林權制度改革調研工作,摸清現(xiàn)狀
為摸清我區(qū)經濟林木(果)現(xiàn)狀,我局多次組織林改工作人員到各鎮(zhèn)(街道)開展實地調研,與各鎮(zhèn)(街道)分管領導、當?shù)亓謽I(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)經營業(yè)主討論經濟林木(果)權確權頒證的意義,征求了他們的意見建議。
(四)xxx區(qū)人民政府辦公室召開集體林權制度改工作會
xxx區(qū)人民政府辦公室在20xx年7月15日召開集體林權制度改革工作會,改革推進會上強調了我區(qū)經濟林木(果)確權頒證的重要性和緊迫性,會上對各鎮(zhèn)(街道)相關部門做出了明確的分工、制定了相關的目標責任。要求各鎮(zhèn)(街道)相關部門要履職盡責、分工協(xié)作,齊心協(xié)力,加強信息溝通和交流,研究、分析、解決改革過程中的各類問題和困難,為全面深化集體林權制度改革創(chuàng)造良好的條件。
(五)開展經濟林木(果)權確權頒證培訓,有效推進林改工作
7月19日在我局會議室對各鎮(zhèn)(街道)林改工作人員開展經濟林木(果)權證確權頒證的培訓工作并安排部署了各鎮(zhèn)(街道)經濟林木(果)權確權頒證工作任務,要求各鎮(zhèn)(街道)相關工作人員有效推進,勇于擔當,扎實完成各鎮(zhèn)(街道)濟林木(果)權證確權頒證工作。
(六)培育新型林業(yè)經營主體
為引導和鼓勵盤活林業(yè)經營主體手中的經濟林木(果)權,著力培育一批新型林業(yè)經營主體,現(xiàn)我區(qū)培育專業(yè)合作社3個,分別是:xxx市森塘農業(yè)專業(yè)合作社、芳華園農業(yè)專業(yè)合作社、xxx百花農業(yè)專業(yè)合作社。其中軍屯鎮(zhèn)xxx百花農業(yè)專業(yè)合作社向xxx村鎮(zhèn)銀行貸款490萬元,屬于授信貸款,貸款期限為一年。
(七)頒證情況
到現(xiàn)在為止,xxx區(qū)共計頒發(fā)《xxx市經濟林木(果)權證》5本,頒證面積3919.79畝。
三、下一步工作計劃
(一)編制完成《xxx區(qū)經濟林木(果)權擔保細則》、《xxx區(qū)經濟林木(果)權收儲細則》,建立經濟林木(果)權擔保、收儲機制。
(二)加強與銀行金融系統(tǒng)的溝通,為下一步經濟林木(果)權證抵押融資貸款創(chuàng)造良好條件。
四、存的困難和問題
與金融機構溝通不暢,銀行對林業(yè)信貸投入不足,適合林業(yè)信貸的金融產品偏少。
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