根據(jù)xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)局、xx市xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策實(shí)施方案》的通知(xx農(nóng)發(fā)【20xx】60號(hào))精神的要求,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照文件全面貫徹落實(shí)。經(jīng)過鎮(zhèn)、村、社及群眾的大力支持、參與,目前此項(xiàng)工作在xx鎮(zhèn)已基本完成?;仡櫞隧?xiàng)工作的開展情況,主要從以下幾方面抓起。xx鎮(zhèn)在6月18日召開了鎮(zhèn)、村兩級(jí)全體干部會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記陳如國同志傳達(dá)了區(qū)上關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策的會(huì)議精神,鎮(zhèn)長鄧正菊同志組織學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策實(shí)施方案,并對我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作作出了安排布置。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為順利完成xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)技站和財(cái)政所全體職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。村上也相應(yīng)成立了以村書記為組長,村主任為副組長,其他村上干部、社長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確各級(jí)相關(guān)責(zé)任,全面開展。
二、大力宣傳,全面展開政策解讀。
鎮(zhèn)上在6月18日對全鎮(zhèn)村級(jí)干部認(rèn)真解讀了“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革的具體政策及實(shí)施方案,各村以社為單位召開了群眾會(huì),向群眾也宣傳了“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的改革政策,并發(fā)放了“xx市xx區(qū)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策”宣傳手冊共1500余份,對此項(xiàng)工作的宣傳做到了家喻戶曉,得到了全鎮(zhèn)群眾的理解、支持和參與。
三、做到兩級(jí)公示。
對農(nóng)戶的承包面積,政策規(guī)定應(yīng)該排減的面積,和農(nóng)戶實(shí)際應(yīng)享受的補(bǔ)貼面積進(jìn)行了逐戶統(tǒng)計(jì),并對統(tǒng)計(jì)結(jié)果以社為單位進(jìn)行了7天的公示,公示結(jié)束后,經(jīng)3至5名社員代表簽字無異議和由村書記、主任、文書簽字的匯總表一并上報(bào)到鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上再以村為單位進(jìn)行匯總,并將匯總結(jié)果進(jìn)行7天的公示,公示無異議后才將全鎮(zhèn)的分戶表和由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、財(cái)政所長和農(nóng)技站長簽字的匯總表以電子文檔和紙質(zhì)文檔方式上報(bào)到了區(qū)農(nóng)技站。并作出了公示承諾。
四、嚴(yán)格面積審核。
鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)技站對各村上報(bào)的情況進(jìn)行了認(rèn)真審核,核定出全鎮(zhèn)享受補(bǔ)貼戶數(shù)共3833戶,享受補(bǔ)貼人數(shù)13235人,補(bǔ)貼農(nóng)戶的承包面積8601.84畝,排減出已作為畜牧養(yǎng)殖、林地使用的耕地83.51畝,非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等改變用途的耕地101.04畝,長年拋荒或達(dá)不到耕種條件的耕地95.07畝,合計(jì)排減279.62畝。20xx年耕地地力保護(hù)實(shí)際補(bǔ)貼面積8322.22畝。五、做好矛盾、糾紛排查化解工作,確保此項(xiàng)工作全面完成。xx鎮(zhèn)在開展此項(xiàng)工作中,也涌現(xiàn)了一些矛盾,但通過鄉(xiāng)、村、社干部的共同努力,認(rèn)真解釋,科學(xué)決策,都一一得到了化解。其中最為突出的是流轉(zhuǎn)耕地面積。
一是流轉(zhuǎn)給業(yè)主的耕地,和業(yè)主簽訂合同時(shí),講的各種補(bǔ)貼歸農(nóng)戶所有,但現(xiàn)在如果排減了,農(nóng)戶相對收入就降低了。
二是農(nóng)戶實(shí)際流轉(zhuǎn)面積大于原確權(quán)承包面積。針對這兩個(gè)問題,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,根據(jù)實(shí)際情況,做出了科學(xué)決策。對流轉(zhuǎn)耕地的面積,通過在農(nóng)經(jīng)站查原耕地承包確權(quán)檔案,對流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)的耕地,按照原確權(quán)面積給予排減,不按照和業(yè)主簽訂合同面積予以排減。這樣就得到了群眾的理解和支持,使矛盾得到了有效化解。
總的說來,xx鎮(zhèn)對調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的開展工作,通過對政策的大力宣傳,保持公開、公平、公正的態(tài)度,按照既不違背政策,又不損害群眾利益的觀點(diǎn),得到了鄉(xiāng)、村、社及群眾的大力支持、理解、配合,使xx鎮(zhèn)的該項(xiàng)工作得到了全面完成。
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