市文體廣新局:
根據(jù)《xxx省文化廳關(guān)于開展政府向社會力量購買公共文化服務(wù)督察工作的通知》(x文辦發(fā)〔20xx〕191號)精神,現(xiàn)將xx區(qū)開展政府向社會力量購買公共文化服務(wù)相關(guān)情況報告于后:
一、文件出臺情況
20xx年以來,xx區(qū)政府認真落實政府力量向社會力量購買公共文化服務(wù)相關(guān)工作,積極探索公共文化服務(wù)社會力量參與新機制、新辦法,每年均通過黨代會、人代會工作報告及宣傳思想文化工作會議工作報告等渠道,以加快實現(xiàn)"文旅靚區(qū)"發(fā)展目標為引領(lǐng),堅持把"雙百雙萬"(百場演出下鄉(xiāng)、百部文藝創(chuàng)作,萬場公益電影放映、萬冊圖書下鄉(xiāng)免費閱讀服務(wù))工程作為政府購買公共文化服務(wù)的主要抓手,組織引導各級各類文化工作者和文藝團隊、文化志愿者隊伍,深入全區(qū)各級機關(guān)、團體、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及脫貧攻堅第一線,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、門類齊全的各類文化服務(wù),把群眾急需急盼的文化活動送到群眾的家門口、心坎上,切實保障群眾基本文化權(quán)益。近年來,先后出臺了《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》及《xx區(qū)基本公共文化服務(wù)保障標準》(xx委辦發(fā)〔20xx〕74號)、《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于分解下達20xx年度文旅靚區(qū)目標任務(wù)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕73號)、《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于對20xx年度"文旅靚區(qū)"實行目標績效管理的通知》等文件,對年度政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作作出了明確要求與具體安排。
二、財政投入情況
20xx年以來,xx區(qū)財政堅持中央、省級專項資金專款專用,堅持將政府向社會力量購買公共文化服務(wù)保障資金納入本級財政預(yù)算,確保投入增幅高于地方財政一般性財政支出增長比例。
(一)20xx年度資金投入情況
上級資金:廣播"村村響"工程運行維護資金15.1萬元,安排電視戶戶通運維資金81.3萬元,安排社區(qū)書屋出版物補充更新資金18.4萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干、文化館干部培訓資金2萬元,送文化下鄉(xiāng)演出補助資金20萬元,購買正版電視劇、優(yōu)秀紀錄片專項資金12萬元,合計:148.8萬元。
本級財政投入:安排百場文化下鄉(xiāng)補助資金(每場0.6萬元)60萬元,第五屆全國新農(nóng)村文藝展演專項資金195萬元,安排春節(jié)系列文化活動專項資金22萬元、文物保護專項資金8萬元、圖書館購書經(jīng)費5萬元,優(yōu)秀文藝創(chuàng)作獎勵資金20萬元,農(nóng)村公益電影補助資金13萬元,合計:323萬元。
(二)20xx年度資金投入情況
上級資金:基層文體活動、文物保護、文化活動及文化遺產(chǎn)保護等專項資金100萬元;村文化室、廣播"村村響"、電視"戶戶通"建設(shè)等文化惠民扶貧專項資金789.94萬元,數(shù)字圖書館專項資金30萬元,重點文物保護單位維修資金30萬元。
本級財政投入:百場文化下鄉(xiāng)演出專項補助資金100萬元,xxx省首屆公共文化創(chuàng)新型服務(wù)經(jīng)驗交流會暨xx區(qū)圖書館建館百年系列活動專項資金60萬元,圖書館購書經(jīng)費5萬元、文化遺產(chǎn)保護專項資金8萬元,公益電影地方配套資金13萬元,春節(jié)系列文化活動專項資金13.23萬元,合計:199.23萬元。
(三)20xx年資金投入情況
截止6月,上級資金:省級文化惠民扶貧專項資金395萬元,廣播電視暨閱報欄建設(shè)資金150萬元,系列文化惠民工程補助資金100萬元,合計:645萬元
本級財政投入:《鄉(xiāng)村大世界·走進xx》節(jié)目錄制專項資金95萬元;春節(jié)系列文化活動20萬元;文物保護經(jīng)費8萬元,圖書館評估定級達標建設(shè)專項資金150萬元,公益電影地方配套6萬元,圖書館購書經(jīng)費5萬元,圖書展、書畫展、文物展、公益文化演出等公益性文化活動經(jīng)費28萬元,合計312萬元。
三、典型案例
過去,xx區(qū)百場文化下鄉(xiāng)惠民演出均采取每年向政府專題請示,政府根據(jù)財力予以適當補助方式解決演出經(jīng)費缺口,20xx年起,先后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究決定,每年安排文化下鄉(xiāng)演出專項補助100萬元,用于保障文化下鄉(xiāng)演出高質(zhì)量、常態(tài)化開展,贏得社會各界充分肯定與廣泛好評。
四、已購買公共文化服務(wù)內(nèi)容
(一)促進公益性文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播
近年來,通過建立《xx區(qū)優(yōu)秀文學藝術(shù)創(chuàng)作獎勵辦法》等措施,激勵廣大文藝工作者積極投身公益文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播,涌現(xiàn)了戲劇小品《和諧安逸》《一刀準》《感恩》、歌曲《夢想》等一大批走上央視或斬獲國家級大獎的優(yōu)秀文藝作品,創(chuàng)作了一批弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的公益電視廣告和廣播電視作品。廣播電視臺通過購買播放正版電視劇、優(yōu)秀紀錄片,豐富了節(jié)目內(nèi)容,推動了綠色熒屏創(chuàng)建。
(二)推動公益性文化活動的組織承辦
年均開展送文化下鄉(xiāng)100場以上,開展圖書下鄉(xiāng)免費閱讀服務(wù)10000冊次以上,書畫展、圖書展、文物展、非遺展等各類展覽30場次以上,開展秧歌賽、腰鼓賽、健身舞蹈賽及文化培訓10次以上,放映公益電影7300場以上,惠及群眾80萬人次以上。此外通過政府購買或承辦全國新農(nóng)村文藝展演、xxx音樂學院、xxx省曲藝研究院等文藝院校赴xx演出等大型群眾文化活動,豐富了群眾文化生活、提升了市民幸福指數(shù)。
(三)提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護傳承
一是加大了重點文物保護單位的維修維護。真佛山廟群和石橋列寧街石牌坊及紅軍標語升為"國保"單位,填補了xx無"國保"的空白。先后完成"省保"單位大風高拱橋、戞云亭的修繕保護,二是通過各種春節(jié)文化活動展演、參加成都國際非遺節(jié)等平臺,對"石橋燒火龍"、"安仁板凳龍"、"翻山鉸子"等重點非遺項目進行日常訓練和節(jié)慶活動表演,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與保護。
五、存在的問題
一是地方財力有限,政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的投入有限,與群眾需求尚有差距。二是群眾文化需求反饋機制不健全,供需雙方在服務(wù)內(nèi)容、時間、手段等方面存在不統(tǒng)一、不一致的情況,需要進一步改進和完善。
xx市xx區(qū)文體廣電新聞出版局
20xx年6月27日
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