區(qū)財政局:
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以及省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕27號)的要求,我局積極開展內(nèi)控實施與自評工作,對本單位的內(nèi)部控制情況進行了全面的梳理,并進行了適當?shù)脑u價?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、制定內(nèi)控制度建設目標和原則
(一)目標
1.合法性。嚴格依據(jù)相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定,做到內(nèi)控管理和服務活動合法合規(guī)。
2.安全性。加強內(nèi)控管理,保障財政資金和國家資產(chǎn)的管理和使用安全、有效。
3.可靠性。按照《會計準則》要求,財務報告及相關信息真實、完整。
4.效率性。提高管理服務的效率和效果。
5.風險防范。有效防范舞弊和預防腐敗。
(二)原則
1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,確保對單位層面和審計業(yè)務活動的全面覆蓋。
2.重要性原則。在全面控制的基礎上,關注重要審計事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域與關鍵崗位。
3.制衡性原則。在部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。
4.適應性原則。按照國家有關規(guī)定和單位實際情況,注重外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的相互聯(lián)系,不斷修訂和完善。
二、具體做法
(一)成立內(nèi)控制度建設領導小組
成立以主要領導為組長、班子成員為副組長、各股室負責人為成員的內(nèi)控制度建設領導小組,設立辦公室,具體負責相關工作。同時,建立健全匯報機制、溝通機制、議事決策機制、工作考核機制、專項問題解決機制等工作機制。
(二)做好內(nèi)控制度建設前期準備工作
1.開展內(nèi)控制度建設工作培訓。為了全面了解和做好內(nèi)控制度建設,我局邀請了內(nèi)控專業(yè)人士,對全局職工進行了內(nèi)控建設專題培訓,從內(nèi)控概念、內(nèi)容、制度、流程等方面進行了講解,有效指導了內(nèi)控制度建設的開展。
2.開展內(nèi)控制度建設“摸底”。在開展內(nèi)部控制建設過程中,對單位內(nèi)部控制基礎情況進行“摸底”,查明現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足和薄弱處,并有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各股室完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
3.開展內(nèi)部控制基礎性評價。按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,如實評價本單位的內(nèi)部控制建設基本情況,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險;立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理框架、經(jīng)濟活動、風險水平及其外部環(huán)境相適應,采取以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
(三)工作成效
1.建立完善內(nèi)控制度。根據(jù)本局實際,建立和完善了相關內(nèi)控制度,如《內(nèi)部關鍵崗位責任制》、《預算內(nèi)部控制制度》、《收支內(nèi)部控制制度》、《采購管理內(nèi)控制度》、《資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》、《合同管理內(nèi)部控制制度》、《會計檔案內(nèi)控管理辦法》等。
2.制定單位業(yè)務流程。在內(nèi)控制度的基礎上,對重要業(yè)務流程進行了規(guī)定,如《預算管理業(yè)務流程》、《收支管理業(yè)務流程》、《采購管理業(yè)務流程》、《資產(chǎn)管理業(yè)務流程》、《合同管理業(yè)務流程》、《會計檔案內(nèi)控業(yè)務流程》等。
xx市xxx區(qū)審計局
20xx年10月26日
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