根據(jù)xx省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于檢查食品安全貫徹實(shí)施情況的通知》(x人辦發(fā)〔20xx〕63號(hào))文件精神和市人大常委會(huì)對(duì)我市食品安全工作的要求,我鄉(xiāng)就20xx年以來(lái)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查的情況報(bào)告如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),食品安全綜合監(jiān)管工作成效顯著
《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái),在市食品安全局的具體指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府十分重視食品安全工作,我們以保障食品安全為目標(biāo),以食品安全整頓為切入點(diǎn),以建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宣傳教育等工作為抓手,切實(shí)履行法定職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),努力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,取得了全年無(wú)食品安全責(zé)任事故發(fā)生的較好成績(jī)。
——政府重視,食品安全監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一直高度重視食品安全工作,把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障食品安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每年初,在市食品安全局的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)對(duì)食品安全工作進(jìn)行了具體的安排部署。4月,結(jié)合開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),在全鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)食品安全法的宣傳貫徹,要求食品安全的監(jiān)管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)食品安全。
——落實(shí)責(zé)任,食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品安全工作會(huì)議精神,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),積極開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)伙食團(tuán)、2個(gè)制茶廠,9個(gè)餐飲食服務(wù)店,3個(gè)豆腐制作經(jīng)營(yíng)店,1個(gè)糕點(diǎn)制作經(jīng)營(yíng)店,6個(gè)釀酒經(jīng)營(yíng)店,3個(gè)面粉加工等進(jìn)行了一一排查,針對(duì)食品安全隱患問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。全年共組織召開(kāi)全鄉(xiāng)食品安全工作會(huì)議2次,聯(lián)絡(luò)員會(huì)議12次;打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作及夏季食品安全監(jiān)管等專(zhuān)題會(huì)議12次,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理,為全力推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——鞏固成果,食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治有序推進(jìn)。為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,鄉(xiāng)食安辦按照全年工作目標(biāo),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。整治工作以面粉、豬肉、蔬菜、食用油、兒童食品、奶制品等與老百姓生活息息相關(guān)的食品為重點(diǎn)產(chǎn)品;以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié);以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域;綜合運(yùn)用行政處罰和法律制裁以及輿論監(jiān)督等手段,用市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法來(lái)嚴(yán)格控制,采取科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等手段抓好治理。近年來(lái),鄉(xiāng)食安辦積極組織開(kāi)展了“元旦春節(jié)”、“人代會(huì)”、“中考”等重點(diǎn)時(shí)段食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,還結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,開(kāi)展了春夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治、食用油專(zhuān)項(xiàng)整治、濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治、學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。經(jīng)過(guò)整治,有力地規(guī)范了全鄉(xiāng)食品市場(chǎng),取得了顯著的成效。近年來(lái),我鄉(xiāng)無(wú)一起重大食品安全事故發(fā)生,確保了食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,積極引導(dǎo),關(guān)注食品安全的社會(huì)氛圍基本形成
《食品安全法》實(shí)施的兩年來(lái),為使食品安全意識(shí)深入民心,鄉(xiāng)食安辦各成員單位采取多種形式加大了食品安全宣教力度,為保障食品安全筑起了更為嚴(yán)密的制度屏障。每年,我們以“大力宣傳《食品安全法》,營(yíng)造食品安全‘大宣傳’氛圍”為主題的宣傳活動(dòng)。各職能部門(mén)通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳單和宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)展示假冒偽劣食品,向消費(fèi)者傳授食品安全科普知識(shí)等形式,向廣大人民群眾大力宣傳了食品安全及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。在此次宣傳活動(dòng)中,共散發(fā)各種宣傳材料2000多份,食品安全知識(shí)宣傳冊(cè)200多份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢近800人次。
二、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)全面貫徹執(zhí)行《食品安全法》,我鄉(xiāng)食品安全工作責(zé)任更加明晰,體系更加完善,機(jī)制更加科學(xué)。但是,我們還看到在貫徹執(zhí)行《食品安全法》的實(shí)踐中,仍然存在一些困難和問(wèn)題。
(一)《食品安全法》宣傳與培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如法律原文學(xué)習(xí)宣傳的多,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不細(xì);宣傳手段與效果具有一定局限性等。
(二)存在的安全隱患和問(wèn)題還比較多。比如一些種植養(yǎng)殖基地農(nóng)藥獸藥使用不規(guī)范,休藥期制度執(zhí)行還不到位;一些食品生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失、檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖灰恍┦称方?jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度落實(shí)不到位,農(nóng)村食品市場(chǎng)安全水平較低;一些學(xué)校、建筑工地食堂衛(wèi)生條件差,管理措施落實(shí)不到位,仍然存在食品安全隱患等等。
(三)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。食品安全監(jiān)管各職能部門(mén)在開(kāi)展食品安全工作中,普遍遇到了經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,投入與實(shí)際需要差別較大等等。
(四)食品安全監(jiān)管人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。新法實(shí)施,食品監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管人員數(shù)量明顯不足、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平有待提高。
三、整改措施與工作建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)《食品安全法》重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、著力改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步提高對(duì)保障食品安全的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全的責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把宣傳貫徹《食品安全法》這一重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題列入重要議事日程,認(rèn)真抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。鑒于《食品安全法》是我國(guó)在食品安全方面頒布的一部新法律,要把宣傳貫徹《食品安全法》作為長(zhǎng)期工作抓緊抓好,可以將《食品安全法》納入全民普法的主要內(nèi)容,采取多形式、多渠道,切實(shí)提高全社會(huì)各階層的學(xué)法、知法、懂法、用法的積極性,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的參與意識(shí),提高廣大群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)進(jìn)一步加大食品安全整頓力度。食品安全整頓工作是國(guó)務(wù)院、省政府、市政府安排部署的一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)兩年的重要工作。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信息報(bào)告和發(fā)布,加大案件查處力度,及時(shí)妥善處理食品安全事故,著力加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),并做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。同時(shí)要將食品安全大檢查大督查和食品安全整頓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)有效地開(kāi)展好食品安全整頓工作。
(四)進(jìn)一步提高食品安全執(zhí)法人員的素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要適當(dāng)優(yōu)化人員的年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓,不斷提高執(zhí)法水平和工作能力。
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