中共xx市紀委:
按照市紀委關于做好黨風廉政建設責任制工作、懲治和預防腐敗體系建設及貫徹學習《廉政準則》的要求,我局黨組高度重視,將此項工作納入工作議事日程,緊緊圍繞發(fā)展改革任務,不斷加大工作力度,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,能動性地完成各項牽頭任務,積極配合各部門做好協(xié)助工作,重點抓好項目建設工程的招投標工作、價格違法案件查處等工作,積極推進黨風廉政建設,取得了較好成效。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、強組織建設,進一步建立健全機構
根據市紀委關于黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,我局黨組一班人把黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系、學習貫徹《廉政準則》作為黨組的首要任務提到了議事日程,成立了由黨組書記、局長任組長,紀檢組長、機關黨委書記任副組長,各分管領導為成員的局黨風廉政建設領導小組,并制定了黨風廉政建設實施意見,明確了黨風廉政建設任務目標,局黨政“一把手”負總責,分管領導具體抓、落實各股室人員的具體責任,做到了人人有責任,一級抓一級,齊抓共管的責任機制,并與業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,從組織上保證了黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設、學習貫徹《廉政準則》任務的落實,推進了發(fā)展和改革工作協(xié)調發(fā)展。
二、強學習教育,進一步增強干部職工廉政意識
我局繼續(xù)以學習實踐活動為契機,狠抓黨員干部隊伍建設,注重提高干部職工的政治素質、法律意識和業(yè)務水平。以思想建設為基礎,能力建設為重點,堅持把治理“慵懶散”工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、工作考評等相結合起來,確立求實創(chuàng)新、立足突破、廉潔行政、全面提升、整體推進的指導理念,加強業(yè)務技能培訓,創(chuàng)新性地學習,以發(fā)展統(tǒng)攬全局,把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,使《廉政準則》成為全局干部職工工作生活的行為準則。在貫徹《廉政準則》促進廉潔從政中把學習《廉政準則》與懲治預防腐敗體系建設、與作風建設、與黨風廉政建設與反腐敗各項工作結合起來,在干部職工和黨員中開展批評與自我批評、自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,不斷健全規(guī)章制度,規(guī)范干部職工行為,促使全局工作作風明顯轉變,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,建設一支團結、廉潔、高效的領導班子。
三、強廉潔自律,進一步規(guī)范領導干部廉潔行為
局黨組一般人嚴格執(zhí)行中、省、市及xx市紀委廉政有關規(guī)定和單位的規(guī)章制度,認真執(zhí)行《中共中央關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的有關規(guī)定和八條要求,并做到重大決策、重要干部任免和大額經濟使用集體研究決定。領導班子成員無違紀違法行為發(fā)生。工作中沒有利用職權謀私利的行為;沒有收受單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證現(xiàn)象;無跑官要官、違規(guī)經商辦企業(yè),利用婚喪嫁娶斂財,參與賭博,違反規(guī)定多占住房和其他違規(guī)用住房、謀取不正當利益等行為;無領導公車私用現(xiàn)象;也沒有挪、借用公款行為;無領導干部插手工程招標投標行為,干預招商引資項目、資產重組項目以及項目資金的行為。
四、強制度建設,進一步推進政務公開
按照行政執(zhí)法必須符合法定程序的要求,我局對每一項行政處罰都經集體研究決定,并制定了工程建設項目工作招投標制度、價(費)審定規(guī)則及流程、價格監(jiān)督檢查制度、首問責任制度、限時辦結制度、服務承諾制度、責任追究制度、信訪舉報制度等各項制度,以此嚴肅工作紀律,公開辦事程序、公開收費標準、公開工程項目招投標程序、公開價格收費政策,進一步提高政策透明度,完善了社會監(jiān)督制約機制,杜絕暗箱操作。目前為止沒有發(fā)生違規(guī)審核工程項目、亂檢查、亂罰款、亂收費和其他違法違紀行為,做到了依法行政、依法管理、依法查處。
五、強工作職能,進一步推動黨風廉政建設
我局緊緊圍繞發(fā)展和改革工作核心,以及關系群眾切身利益重大事項和群眾關注的熱點、難點問題入手,把握工作重點,按照黨風廉政建設和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—20xx年工作規(guī)劃》的要求,把牽頭和協(xié)助工作納入懲治和預防腐敗體系構建,融入經濟社會發(fā)展全局,切實抓緊抓出成效。
(一)、積極做好牽頭和協(xié)助工作
在積極推進水電、旅游等自然資源、特許經營權的市場化配置方面。按照“有利于生態(tài)環(huán)保,有利于旅游開發(fā),有利于群眾生產生活,有利于資源整合”的原則,積極探索推行公共資源招、拍、掛制度,科學規(guī)劃、反復論證、合理配置。加強對資源的監(jiān)管,堅決糾正水電、旅游等國有資源部門化,決不允許資源收益部門化、福利化。重點把好流域規(guī)劃、項目可研、節(jié)能評估、規(guī)劃環(huán)評及項目環(huán)評、初步設計等重要環(huán)節(jié),做到了既嚴肅審批程序,又維護了業(yè)主利益。凡是資源出讓的相關信息,都通過報刊、廣播電視、網絡和其他形式,廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,最大限度吸引競爭,接受社會監(jiān)督。凡是應采取公開招標、拍賣、掛牌等方式出讓的,毫不動搖地實行公開競價、公平競爭,決不允許私下協(xié)議出讓。
在規(guī)范公共資源特許經營權方面。我局聯(lián)合相關部門嚴格按照上級文件要求,根據我市實際情況,制定配套制度,嚴禁利用特許經營權謀私利,加強相關配套政策和制度,通過市場對其進行優(yōu)化配置,充分發(fā)揮效益。目前,我市公共資源市場化配置的實際份額很小,未形成規(guī)模效益,不具有可持續(xù)發(fā)展后勁,急需解決該問題。
在深入推進投資體制改革方面。我局嚴格按照市委、市政府的要求積極調整行政審批方式,深入推進投資體制改革。完善了《xx市投資項目管理暫行辦法》、行政審批制等,提高了機關工作效率,從源頭上杜絕了亂收費、亂設卡等現(xiàn)象,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境。1、嚴格按項目審批權限積極做好政府性投資項目的轉報工作。按規(guī)定認真做好項目申請材料的初審工作,主要從材料是否齊全,是否真實兩方面進行把關。要求項目業(yè)主在取得可研批復后,同時提供項目規(guī)劃選址意見、用地預審意見、地方配套資金承諾、環(huán)評審批意見等相關附件資料以及對提供材料真實性負責的證明。20xx年共申報中央預算內投資項目73個,項目總投資99903萬元,其中申請中央預算內資金36977萬元,申請省預算內資金10752萬元。2、嚴格把關市本級審批的政府性投資項目。我局在履行審批權限時,重點把握兩個原則(是否符合國家法律法規(guī)和相關產業(yè)政策,是否有利于xx經濟社會發(fā)展、有利于提高和改善人民群眾生產生活條件),狠抓三個關鍵環(huán)節(jié)(抓好專家論證、廣泛提取各方面意見、落實公示制度),確保全市政府性投資項目決策做到了科學、合理、合法、合規(guī)。3、嚴格執(zhí)行《國務院關于投資體制改革的決定》,對企業(yè)投資項目,不使用政府性資金,不屬于國家法律法規(guī)及國務院專門規(guī)定禁止投資的,不需要政府核準的項目一律實施備案制。按照是否符合國家相關的法律、法規(guī),是否符合產業(yè)政策,行業(yè)準入標準的原則,今年以來,共備案項目13個,均做到了合法、合規(guī)。
在行政執(zhí)法和監(jiān)督工程建設招標投標活動方面。一是開展了醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、藥品價格、涉農價費等專項檢查,共檢查了畜牧、計生、學校等6家單位,檢查個體藥店30多家,對違規(guī)收費行為的單位進行了整頓,督促了整改,進一步規(guī)范了價格收費行為。二是加強了工程建設領域的監(jiān)督檢查。20xx年1-6月,我市共有10個招標規(guī)模以上工程納入了招標范圍,招標控制價為14164.97萬元,中標價13087.18萬元,節(jié)省投資1077.79萬元,節(jié)資率為7.61%;31個招標規(guī)模以下工程納入了比選范圍,控制價1291.66萬元,中選價1116.59萬元,節(jié)省投資175.07萬元,節(jié)資率為13.55%。在加強監(jiān)督檢查的同時,對xx錦安建設工程有限公司在康樂鄉(xiāng)人民政府綜合辦公樓工程中,無正當理由不按規(guī)定提交履約擔保、差額履約擔保和收到中選通知書后無正當理由拒簽合同的行為給予了沒收其6萬元投標保證金的處罰。
在協(xié)助工作方面。一是協(xié)助市衛(wèi)生局繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,杜絕在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣。尤其是在基建工程、物資采購、招標等活動中,堅決防止收受有關企業(yè)和經銷人員給予的各種名義的財物。二是積極參與開展環(huán)境保護情況的監(jiān)督檢查,對凡是要求立項的項目,必須由業(yè)主在市環(huán)保局取得投資環(huán)境評估報告手續(xù)方可進入下一步程序辦理。三是主動聯(lián)系監(jiān)察局牽頭的全面清理和規(guī)范評比達標活動,杜絕工作中只講達標,盲目講成績而不重時效和利用達標違規(guī)發(fā)放福利待遇的問題出現(xiàn)。四是派出專門工作人員同交通局一道進行鞏固治理公路“三亂”成果,規(guī)范出租車行業(yè)管理,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,對城區(qū)責任片的亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生及市民的日常行為規(guī)范進行了有力的監(jiān)督。五是認真找準服務社會的切入點,從謀劃全局、公開辦事、規(guī)范審批、限時辦結四個方面對具有行政審批職能的十個項目進行公開承諾,并加強進入政務服務中心一站式辦公,自覺接受最廣泛的群眾監(jiān)督。六是積極配合安監(jiān)、林業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察工作,并進行招投標程序的執(zhí)法監(jiān)察。
(二)立足本職,做好投資工作
1、配合統(tǒng)計局督促總投資500萬元以上項目業(yè)主盡快落實立項審批、施工許可、施工合同等要件,做好項目統(tǒng)計入庫準備工作。2、做好省預算內和中央預算內投資項目資金的上報、爭取工作。3、認真做好“十二五”項目規(guī)劃,全力做好向上爭取和銜接工作,力促上級對我市在政策、項目、資金等方面的傾斜和支持。4、按照審批權限,做好本級財政投入和私營企業(yè)法人投入項目的立項審批工作。5、積極完成了寨子河水庫可研、市城區(qū)運管所—鞠家壩段防洪堤工程可研、20xx年廉租住房小區(qū)(第四期)初步設計評審上報工作。
(三)加強價格調控管理,嚴格價費調定,規(guī)范收費行為
開展了對三友水利有限責任公司、梓桐能源有限責任公司上網電價的成本監(jiān)審;及時疏導和化解我市農村客運價格矛盾,避免因農村客運價格矛盾出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素;召開了商品房價格備案和明碼標價工作會議,著力解決商品房銷售中存在的一系列問題。
1—6月完成了28個市屬收費部門、230個執(zhí)收單位的收費年審工作,年審面達100%,通過年審,進一步規(guī)范了收費部門的收費行為。加強了市場價格監(jiān)測,完善了重要商品價格監(jiān)測報告制度。及時把握市場價格變動情況,按時上報市場價格監(jiān)測信息,為政府和上級決策、確保我市市場價格穩(wěn)定提供準確及時依據。
(四)加大對來信來訪的辦理和矛盾糾紛的排查力度
1、1-6月共接受信訪件80件,其中市長信箱35件,主要涉及投訴有關春運(農村)客運價格、商品房“兩管三線”的水電氣價格、學校收費問題等,辦結率、息訪率均達100%,沒有因信訪解決不力或不妥造成纏訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。2、針對五個重點對我局矛盾糾紛進行了大排查。一是機構改革后單位干部職工因工作變動,職能調整后是否存在遺留問題;二是企業(yè)改制可能引發(fā)的影響穩(wěn)定的問題;三是工程領域專項治理活動中是否存在投訴不公問題;四是涉法上訪問題;五是鄰里、婚姻、家庭等民事糾紛問題。通過深入扎實的排查調處,切實化解各種不穩(wěn)定的苗頭性隱患,未出現(xiàn)群體性事件、重大安全事故,重大惡性事件和影響社會大局穩(wěn)定的突出問題,確保了全市社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強項目審批監(jiān)管
今年以來,我局項目立項批復22個,備案13個,并在市政府門戶網站的招標投標信息專欄和發(fā)改局信息欄進行公開,及時向社會公示建設項目信息、投資管理程序和審批流程、及其他應該公開的審批結果。嚴格規(guī)范項目審批程序,不存在違反項目建設程序審批(核準)投資項目給國家造成重大經濟損失的情況。
下半年我局將繼續(xù)在市紀委領導下,按照黨風廉政建設、懲處和預防腐敗體系建設工作規(guī)劃和學習《廉政準則》的要求,進一步改進機關作風,提高工作效能,不斷打造一支業(yè)務過硬、作風精良、紀律嚴明的發(fā)展改革隊伍。
相關自查報告: 公司領導干部廉潔自律自查報告、財政局拖欠農民工工資排查整治自查報告、清理辦公室的自查報告、醫(yī)生個人春訓自查報告、公司財務自查報告范本、教師師德自查報告范文參考、關于污水處理廠對標趕超自查報告的文章、關于黨員干部三嚴三實自查報告、企業(yè)經營自查報告、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作自查報告范文標簽:黨風廉政建設懲治預防腐敗體系建設學習貫徹廉政準則自查報告