一、大氣污染防治工作
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)和《xx市大氣污染防治行動計劃實施方案》(x政字〔20xx〕63號)的相關(guān)要求,我市制定了《xx市大氣污染防治行動計劃實施方案》(x政字〔20xx〕187號),20xx年以來,我局按照《xx市大氣污染防治行動計劃實施方案》要求,認(rèn)真組織,精心謀劃,扎實推進(jìn)所擔(dān)負(fù)的各項工作,具體如下:
(一)認(rèn)真履行大氣辦的職責(zé)
xx市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱大氣辦)設(shè)在我局,負(fù)責(zé)大氣污染防治的日常協(xié)調(diào)、組織、管理工作。協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實上級各項要求,分解工作任務(wù)并督促落實,起草責(zé)任狀和有關(guān)文件。定期收集各單位工作進(jìn)展情況,按時向xx大氣辦進(jìn)行反饋、匯報,編制工作簡報。
(二)落實好分管工作
1、全面推進(jìn)大氣污染物減排。20xx年計劃實施6個大氣治理工程,目前華美鋁業(yè)、萬寶鋁業(yè)、華泰金屬、晉泰玻纖等4個企業(yè)的煤改氣項目已經(jīng)完成,華北石化公司二催、三催煙氣脫硫治理和xx熱電集中供熱替代燃煤鍋爐等2個項目正在實施。
2、加快重點企業(yè)治理。華北石化公司2#、3#催化裂化裝置煙氣脫硫項目是20xx年環(huán)保部考核項目, 20xx年3月17日取得環(huán)評批復(fù),分別下達(dá)資金5580萬元和7342萬元,項目于20xx年5月8日開工,計劃12月15日前投用,目前,華北石化公司二、三催打樁完成,構(gòu)架完成80%,能夠按期完工。
3、全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。20xx年,我市10家企業(yè)應(yīng)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。5月底,10家企業(yè)與清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)合同,目前,已按計劃完成培訓(xùn)、動員等工作,中、高費方案已制定,正在實施中,計劃年底前全部完成技術(shù)改造并通過省環(huán)保廳驗收。
4、淘汰燃煤鍋爐。20xx年計劃淘汰燃煤鍋爐100家。按照市政府要求,我局由一名副局長帶隊,抽調(diào)專門人員參與此項工作。完成了基本情況調(diào)查,制定了換熱站建設(shè)計劃和淘汰鍋爐目標(biāo),目前已經(jīng)完成35臺鍋爐替代工作。
5、強化總量約束,控制新增排放量。在建設(shè)項目環(huán)評審批過程中,把二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵和VOC污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,堅持按照排污權(quán)交易的要求進(jìn)行落實。嚴(yán)把新建項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān),不再審批水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),不再審批新建燃煤鍋爐。規(guī)劃區(qū)內(nèi)不再審批新建料場、煤場,不再審批新建預(yù)拌混凝土企業(yè)。
6、加強機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)管理。加大對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,確環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)在黃標(biāo)車、老舊車輛尾氣檢測過程中不發(fā)生弄虛作假情況。上半年到檢驗機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查三次,對存在的問題督促企業(yè)進(jìn)行了整改。
7、加大農(nóng)村面源污染治理力度。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位密切配合,全面禁止秸稈焚燒,嚴(yán)查廢棄物露天焚燒。20xx年上半年處理3起秸桿焚燒案件。
8、建立監(jiān)測預(yù)警體系。落實京津冀區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。完成了xx市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),成立了重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商委員會,加強聯(lián)合會商研判,做好重污染天氣過程的趨勢分析,提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確度,報經(jīng)市政府批準(zhǔn),及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
9、完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入應(yīng)急管理體系,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立xx市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心,根據(jù)《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中重污染天氣預(yù)警等級,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取企業(yè)限產(chǎn)、車輛限行、工地停工、學(xué)校停課等應(yīng)急措施,引導(dǎo)公眾做好防范。
10、開展市區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)污染成因分析。配合xx市環(huán)保局完成市區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)污染成因分析,為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和改善市區(qū)大氣環(huán)境提供有效的技術(shù)支撐。
11、加大環(huán)境執(zhí)法力度。建立落實“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。深入開展環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
(1)開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。為解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角,20xx年1月在全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、園區(qū)管委會建立了二級、三級網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu),確定了鄉(xiāng)、村各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,并簽訂了責(zé)任狀。實行每周上報制度,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況,及時進(jìn)行調(diào)查處置,確保環(huán)境安全。
(2)對轄區(qū)內(nèi)涉小企業(yè)進(jìn)行關(guān)停和取締。先后與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電力、工商、公安等部門開展聯(lián)合行動60余次,動用大型機(jī)械,采取斷電、鏟除和切割等措施,對違法排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀,共取締關(guān)停違法排污企業(yè)1144家。
12、加大大氣監(jiān)管和監(jiān)測能力建設(shè)。完成空氣六項污染物因子自動監(jiān)測站建設(shè)并實現(xiàn)省級聯(lián)網(wǎng),向社會實時公布空氣質(zhì)量。國控重點污染企業(yè)(包括華北石化公司、xx熱電廠)完成二氧化硫、氮氧化物和顆粒物在線監(jiān)測能力建設(shè),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
13、廣泛宣傳。積極開展大氣污染防治的科普宣傳,舉辦媒體、公眾、社會各界共同參與的生態(tài)環(huán)境公益活動,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾綠色出行,鼓勵監(jiān)督環(huán)境違法行為。積極開展綠色創(chuàng)建活動。目前,2家市級、5家縣級綠色單位的申報工作已經(jīng)完成,創(chuàng)建工作工作正在進(jìn)行。
二、重點流域水污染防治規(guī)劃落實情況
我市列入國家重點流域水污染防治專項規(guī)劃的項目共有5個,分別是xx市東方水洗廠、xx市聯(lián)誼紙業(yè)有限公司、xx市普鑫紙業(yè)有限公司、xx市順興紙業(yè)有限公司和xx市中原造紙廠,其中xx市中原造紙廠屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),已經(jīng)于2011年6月由xx市人民政府關(guān)停;其他4家企業(yè)污水處理設(shè)施完善,運行正常,監(jiān)察記錄完整。
另外,我局按照市委、市政府要求不斷加大水污染治理力度,建成了xx市城東污水處理廠、新中驛污水處理廠,督促雁南區(qū)所有排水企業(yè)將污水匯入新中驛污水處理廠。完成了城東干渠、小白河張施段治理工作,向京開渠排水的5家企業(yè)企業(yè)中,有4家進(jìn)行了管網(wǎng)改造,將污水預(yù)處理后排入新中驛污水處理廠,另外一家進(jìn)行了關(guān)停。對28家排水企業(yè)實施了提標(biāo)改造工作。對小電鍍、小造紙、小塑料、小制革等涉小企業(yè)進(jìn)行了全面打擊。
三、主要污染物減排工作
20xx年6月13日,xx市人民政府印發(fā)了《xx市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》,按照規(guī)劃要求,對10家熱鍍鋅企業(yè)、3家鋁型材企業(yè)、1家衛(wèi)生潔具企業(yè)進(jìn)行煤改氣,實現(xiàn)減排SO2856.63噸、NOx 288.77噸;通過九環(huán)公司鍋爐脫硫設(shè)施改造工程減排SO2233.67噸;電廠集中供熱替代燃煤鍋爐減排SO2558噸、NOx 131噸;關(guān)停造紙企業(yè)12家,減排SO2108.7噸、NOx 23.9噸、COD346.6噸、NH3-N1.9噸;減排污水處理廠提標(biāo)改造、管網(wǎng)建設(shè)和再生水利用減排COD822.36噸、NH3-N132.53噸;關(guān)停水洗廠1家減排COD18噸、NH3-N4.875噸;通過1家造紙企業(yè)污水處理設(shè)施改造減排COD44.16噸;通過8家規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))糞便治理工程減排COD421.53噸、NH3-N32.3噸,嚴(yán)格落實了規(guī)劃要求。經(jīng)國家環(huán)保部核定,累計完成完成減排量SO21757噸、NOx443.67噸、COD1652.95噸、NH3-N176.377噸,每年都能超額完成年度減排任務(wù)。
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