XX區(qū)人民政府教育督導室:
按照國務院教育督導委員會辦公室《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件工作專項督導辦法》(國教督辦〔20XX〕6號)和《XX區(qū)人民政府教育督導室 XX區(qū)教育廳關于開展全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件工作專項自查的通知》(X政教督〔20XX〕20號)要求,我縣高度重視,及時組織對全縣95所義務教育薄弱學校“全面改薄”工作進行了專項督查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、進展成效
全縣現(xiàn)有各級各類學校212所,其中高級中學2所,職業(yè)中學1所,初級中學8所,小學166所(其中有學生學校133所),教學點12個(其中有學生學校5所),幼兒園23所(其中民辦5所)。自“全面改薄”項目實施以來,我縣按照《國家教育部 發(fā)展改革委 財政部關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件的實施意見》(教基〔20XX〕10號)和《XX區(qū)義務教育階段學校辦學基本標準》等文件要求,堅持“?;尽⒀a短板、兜網(wǎng)底”和“缺什么補什么”“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則,組織各學校對原有校園校舍、圖書、教學儀器設備等逐一進行核實,明確了辦學條件缺口,編制了“一校一策”,組織專人進行審核,在此基礎上制定了《XX縣全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件實施方案》,明確了各階段工作目標和各部門責任,確保各項工作有序開展。
20XX—20XX年,我縣“全面改薄”項目覆蓋中小學95所,批復薄改計劃資金16697萬元,其中中央資金14060萬元、省級財政資金2089萬元、地方財政資金548萬元,改造校舍21551平方米、室外運動場78910平方米,購置設施設備7526萬元。目前,20XX—20XX年“全面改薄”項目全部完成,工程開工率100%,竣工率100%,設備采購完成率100%。全縣義務教育階段學?;巨k學條件得到根本改善,校園校舍建設、生活設施和教學儀器設備等基本達到了《XX區(qū)義務教育階段學校辦學基本標準》的要求,為廣大師生創(chuàng)造了良好的學習生活環(huán)境,為學校教育教學打下了堅實的基礎。一是義務教育學?;巨k學條件明顯改善。新建校舍能滿足綜合防災要求,多層校舍建筑墻面平整,均無突出物體和裸露電線,教學用房光線充足,學校教輔用房基本能夠滿足教育教學需要,基本解決了縣鎮(zhèn)學校“大班額”問題,基本配齊了項目學校必須的教學儀器設備,對大部分學校陳舊的課桌凳進行了更換,學生的學習條件明顯改善。對全縣所有教學點進行了校園校舍改造和必要的教學儀器設備購置,教學點辦學條件能夠滿足教育教學需求。二是食宿條件明顯改善。隨著學生營養(yǎng)改善計劃的實施,我縣加大了對義務教育階段學校學生宿舍、食堂等生活用房的建設,并配套了學生高低床和餐具,基本消除了“大通鋪”現(xiàn)象。加大淋浴、開水供應、取暖等配套設施建設,基本滿足了師生學習和生活需要。三是校園信息化水平進一步提高。中小學“三通兩平臺”建設順利進行,全縣所有中小學以光纖形式或衛(wèi)星地面接收形式(43所規(guī)模特小學校)全部實現(xiàn)了“校校通”,95所農(nóng)村小學改造了電力線路,103所中小學接通了校園網(wǎng),99所中小學校實現(xiàn)了多媒體教學設備“班班通”,所有專任教師實現(xiàn)人手一臺計算機,學生用計算機全部達到XX區(qū)均衡發(fā)展驗收生機比的要求。四是教師隊伍素質進一步增強。以“突出骨干、傾斜農(nóng)村、深化校本、發(fā)展遠程”為培訓方向,以滿足教師專業(yè)發(fā)展個性化需求為目標,通過開展“名師帶徒”、“名師送教下鄉(xiāng)”等方式,對全體農(nóng)村教師、校長有計劃地進行分類、分層、分崗式培訓,全面提高農(nóng)村中小學教師的綜合素質和整體水平,促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調均衡發(fā)展。
二、質量管理
校園校舍項目建設中,我們嚴格運用信息技術加強基礎數(shù)據(jù)管理,對每所學校的建設內(nèi)容和項目實行動態(tài)監(jiān)控和全程管理。認真落實工程建設管理項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,規(guī)范項目運作程序,確保公開、公平、公正。嚴格要求施工企業(yè)按規(guī)程施工,監(jiān)理企業(yè)實行現(xiàn)場旁站監(jiān)理,項目學校選擇責任心強、懂業(yè)務的工作人員常駐現(xiàn)場監(jiān)督,縣質檢站和縣教育體育局項目辦對施工過程進行不定期抽查,確保工程質量和安全。項目實施過程中,縣政府分管領導及相關部門負責人經(jīng)常深入學校實地督查,縣改薄領導小組利用薄弱學校改造規(guī)劃管理系統(tǒng)和雙月通報信息系統(tǒng)及時掌握“全面改薄”工作動態(tài)。教學儀器設施設備購置嚴格執(zhí)行政府采購程序,嚴把貨物驗收關,對供貨企業(yè)供應的教學儀器設備都要進行學校初驗和縣級綜合驗收,確保貨物質量。嚴把資金管理和使用關,改薄項目資金全部納入縣級財政專戶管理,實行國庫集中支付,??顚S?,分賬核算,項目資金按工程進度和政府采購合同及時撥付。
三、保障措施
一是高度重視,加強組織領導。成立了由政府分管副縣長任組長,發(fā)改、教體、財政等部門負責人為成員的全面改善貧困地區(qū)薄弱學?;巨k學條件工作領導小組。制定了《XX縣全面改善貧困地區(qū)薄弱學校基本辦學條件實施方案》,確定了“全面改薄”工作總體規(guī)劃和年度計劃,并嚴格按照計劃抓好落實。二是落實規(guī)劃承諾,加大資金投入力度。在縣財政非常緊張的情況下,積極籌措項目配套資金,確保項目順利實施,20XX—20XX年,縣財政對全縣中小學義務教育均衡發(fā)展及“全面改薄”項目配套資金投入達到9179萬元。三是加大項目傾斜支持力度。通過開通項目審批綠色通道、及時組織專題會議研究解決存在問題等措施,大力支持“全面改薄”項目建設,確保項目順利實施。
四、公開公示
嚴格落實公開公示制度,“全面改薄” 項目規(guī)劃、辦學標準、經(jīng)費預算安排以及校園校舍建設招投標和設施設備購置等情況均在固原市公共資源交易網(wǎng)、XX縣政府網(wǎng)及公示欄上主動進行公開公示,廣泛接受社會監(jiān)督。
五、下一步工作措施
一是繼續(xù)推進項目建設。按照規(guī)劃安排,進一步細化時間表、路線圖,扎實做好20XX年“全面改薄”各項建設任務的落實,嚴格按照有關法律法規(guī)和項目建設基本程序,加強項目建設監(jiān)督檢查。二是切實強化資金保障。在積極爭取上級財政支持的同時,積極籌集建設資金,努力加大縣級財政投入,保障縣級財政配套資金及時足額到位。三是強化督導考核。對“全面改薄”重點工作、重點項目實行專項督導,明確專人,定期開展督促檢查,及時研究解決工作中的困難和問題。將“全面改薄”工作納入目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,強化責任落實。
XX縣人民政府
20XX年11月15日
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