市法制辦、市監(jiān)察局:
按照《關(guān)于開展〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉實(shí)施情況檢查的通知》(X府法〔20XX〕32號(hào)),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織開展了行政強(qiáng)制法實(shí)施情況的自查工作。本次自查我局主要從行政強(qiáng)制規(guī)定、行政強(qiáng)制實(shí)施主體、行政強(qiáng)制執(zhí)法人員和行政強(qiáng)制程序和制度建設(shè)以及《行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)宣傳等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的相關(guān)情形?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下,請(qǐng)審示。
一、基本情況
經(jīng)查我局行使《行政強(qiáng)制法》有明確的法律規(guī)定,主要依據(jù)有《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等;在行政執(zhí)法過程中,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均以局機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政強(qiáng)制,沒有以自己名義實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為,不存委托行政強(qiáng)制的問題。我局工作人員行使執(zhí)法權(quán)均需通過全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試,經(jīng)法制部門審查合格,發(fā)放執(zhí)法證后方可執(zhí)法,我局工作人員沒有無證執(zhí)法的情況。在執(zhí)法過程中,我局嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使行政強(qiáng)制措施,并嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一規(guī)范制作執(zhí)法卷宗。為保障行政強(qiáng)制措施的有效執(zhí)行,我局還建立健全了相關(guān)的執(zhí)法細(xì)則和相關(guān)制度。
二、主要措施
一是開展集中學(xué)習(xí)討論。我局組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》,學(xué)習(xí)其立法背景、目的、意義,行政強(qiáng)制措施的種類和設(shè)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,行政強(qiáng)制措施存在問題及對(duì)策等;結(jié)合工作實(shí)際從行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序的規(guī)范、行政強(qiáng)制措施法律文書的改進(jìn)和完善、行政處罰辦案時(shí)限的把握、行政強(qiáng)制執(zhí)行操作方法四個(gè)方面進(jìn)行集中討論;并組織開展了一次行政強(qiáng)制法知識(shí)測(cè)試。
二是開展行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理。我局根據(jù)上級(jí)部門要求,制訂清理工作方案,認(rèn)真對(duì)照行政強(qiáng)制法的規(guī)定,對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的條款和具體實(shí)施的機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)、行政強(qiáng)制權(quán)取得的方式等內(nèi)容進(jìn)行全面清理工作。
三是完善相關(guān)配套執(zhí)法文書。根據(jù)省局制定的行政強(qiáng)制法相關(guān)執(zhí)法文書,我局結(jié)合辦案實(shí)際,對(duì)原有的行政強(qiáng)制措施法律文書進(jìn)行匯總整理,重新修訂完善了《查封扣押物品通知書》、《查封扣押物品審批表》等相關(guān)配套執(zhí)法文書,并組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
四是強(qiáng)化實(shí)施行政強(qiáng)制的監(jiān)督檢查。我局將有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)定作為規(guī)范性文件備案審查的重點(diǎn),對(duì)違法設(shè)定或者規(guī)定行政強(qiáng)制的,堅(jiān)決予以糾正;根據(jù)行政強(qiáng)制法的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容;加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,及時(shí)完成執(zhí)法證件年審工作;通過專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查等方式,加大監(jiān)督檢查力度。
XX市食品藥品監(jiān)管局
20XX年11月10日
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