自查報(bào)道范文大全

市政府法制辦、市監(jiān)察局：

根據(jù)XX市政府法制辦、監(jiān)察局《關(guān)于開展行政強(qiáng)制法實(shí)施情況檢查的通知》具體要求，我局對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)了20XX年以來(lái)《行政強(qiáng)制法》實(shí)施工作開展情況，并進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我局開展《行政強(qiáng)制法》實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》的重要意義。

《行政強(qiáng)制法》頒布后，我局及時(shí)成立了組織，下發(fā)文件進(jìn)行了前期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到《行政強(qiáng)制法》在保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，提高行政管理效率，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要意義。

《行政強(qiáng)制法》的頒布實(shí)施對(duì)工商行政管理執(zhí)法工作具有重大影響。行政強(qiáng)制行為是工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常運(yùn)用的執(zhí)法手段之一，是工商行政管理執(zhí)法活動(dòng)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》是規(guī)范工商行政執(zhí)法行為，提高依法行政效能，建設(shè)法治工商的必然要求。

二、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》。

我局在具體貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》時(shí)，按照市政府法制辦和省工商局的總體安排，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)建立健全行政強(qiáng)制審批流程，規(guī)范案件核審程序，完善行政相對(duì)人陳述申辯制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等途徑，全面完善涉及行政強(qiáng)制的工作機(jī)制，確保行政強(qiáng)制行為合法性與合理性的有機(jī)統(tǒng)一。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》的自覺(jué)性。各執(zhí)法單位將《行政強(qiáng)制法》納入理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、局（所）務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容。自去年下半年以來(lái)，通過(guò)召開執(zhí)法人員座談會(huì)、開展網(wǎng)上學(xué)法、法治小組學(xué)法、組織理論研究小組等多種形式組織一線執(zhí)法干部集中學(xué)習(xí)69余次，全面學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》全文及釋義，深刻領(lǐng)會(huì)了《行政強(qiáng)制法》的立法精神，充分認(rèn)識(shí)到《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商行政執(zhí)法產(chǎn)生的影響和提出的新要求。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，全面掌握《行政強(qiáng)制法》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。我局今年已舉辦《行政強(qiáng)制法》專題培訓(xùn)10余次，并把學(xué)習(xí)作為全市工商系統(tǒng)新進(jìn)公務(wù)員初任培訓(xùn)、工商所長(zhǎng)培訓(xùn)、執(zhí)法干部在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容之一。除參加省政府法制辦和省工商局及市局舉辦的《行政強(qiáng)制法》專題培訓(xùn)外，各基層工商所、隊(duì)均結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)以案說(shuō)法、崗位練兵、知識(shí)競(jìng)賽等形式有計(jì)劃、分步驟地組織開展了專題培訓(xùn)，廣大執(zhí)法干部準(zhǔn)確把握行政強(qiáng)制的法律適用原則，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制的法定程序，正確實(shí)施強(qiáng)制措施，適應(yīng)了《行政強(qiáng)制法》提出的新要求。

三是加強(qiáng)宣傳，為貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我局將《行政強(qiáng)制法》納入全系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育中，以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)為載體，采用多種形式，將宣傳活動(dòng)與工商行政管理工作結(jié)合起來(lái)，利用“3.15”、“12.4”、江淮普法行等節(jié)日，有針對(duì)性地向社會(huì)廣泛宣傳《行政強(qiáng)制法》，散發(fā)各類宣傳材料5000余份，引導(dǎo)行政相對(duì)人自覺(jué)守法，主動(dòng)履行應(yīng)盡的法定義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、完善工作機(jī)制，保障《行政強(qiáng)制法》實(shí)施的準(zhǔn)確、規(guī)范和高效。

一是依法規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施主體。我局目前共有832名公務(wù)員，其中824名人員取得了執(zhí)法資格，領(lǐng)取了執(zhí)法資格證，切實(shí)做到執(zhí)法人員持證執(zhí)法。并明確本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工商所及執(zhí)法局都不得以自己名義實(shí)施行政強(qiáng)制措施。工商行政管理機(jī)關(guān)也沒(méi)有委托協(xié)會(huì)等非行政機(jī)關(guān)行使行政強(qiáng)制權(quán)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理，確保行政強(qiáng)制行為由具有《工商行政管理執(zhí)法證》的人員實(shí)施。

二是全面梳理涉及行政強(qiáng)制的法律、法規(guī)及規(guī)章。針對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，把梳理涉及行政強(qiáng)制的法律、法規(guī)及規(guī)章，通過(guò)OA下發(fā)《現(xiàn)有工商強(qiáng)制措施法規(guī)目錄》，供執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。

三是完善行政強(qiáng)制相關(guān)的執(zhí)法制度。對(duì)執(zhí)法制度中關(guān)于行政強(qiáng)制措施或行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定與《行政強(qiáng)制法》規(guī)定不一致的及時(shí)進(jìn)行修改完善。按照國(guó)家工商總局的要求，及時(shí)培訓(xùn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新制定和修改了14種與行政強(qiáng)制相關(guān)法律格式文書，確?！缎姓?qiáng)制法》規(guī)定的陳述申辯制度、先行催告制度等規(guī)定，在行政執(zhí)法中得到有效落實(shí)。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保行政強(qiáng)制措施的合法、有效。

一是在日常執(zhí)法監(jiān)管中嚴(yán)格行政強(qiáng)制審批手續(xù)。我局通過(guò)強(qiáng)化程序意識(shí)，按照《行政強(qiáng)制法》的程序規(guī)定，嚴(yán)格行政強(qiáng)制審批手續(xù)。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中確需采取查封、扣押措施的，必須嚴(yán)格依法履行審批手續(xù)。除非情況緊急并確有需要，不得當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施。如確需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，必須在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。查封、扣押要嚴(yán)格遵守法定期限，如單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除?！?/p>

二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制的監(jiān)督檢查。我局通過(guò)通過(guò)案件核審、復(fù)核、聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、執(zhí)法檢查等途徑，全方位加大對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督檢查力度。發(fā)現(xiàn)不規(guī)范實(shí)施行政強(qiáng)制行為的，堅(jiān)決依法予以糾正。對(duì)濫用行政強(qiáng)制權(quán)的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。今年以來(lái)通過(guò)每季度的行政處罰“四看”統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)所有涉及強(qiáng)制措施的案件重點(diǎn)進(jìn)行檢查，并按照《行政強(qiáng)制法》的要求，對(duì)行政強(qiáng)制類案件進(jìn)行評(píng)估，以查代訓(xùn)，尋找差距。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)健全行政強(qiáng)制審批流程，嚴(yán)格行政強(qiáng)制審批手續(xù)。通過(guò)案件核審、復(fù)核、聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等途徑，全方位加大對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督檢查力度。

 五、行政強(qiáng)制法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是個(gè)別行政處罰案件中在采取強(qiáng)制措施時(shí)執(zhí)法人員沒(méi)有寫明違法法律、法規(guī)的具體條、款；

二是對(duì)采取強(qiáng)制措施扣留、沒(méi)收的物品處置問(wèn)題。在執(zhí)法中對(duì)一部分涉案物品（侵權(quán)物品、過(guò)期食品等）沒(méi)收后，因部分物品尚有使用價(jià)值，不能及時(shí)處置，涉及鑒定、評(píng)估、拍賣處置，處置較為復(fù)雜，占用了有效的執(zhí)法資源。

三是查封、扣押中檢測(cè)、檢疫或技術(shù)鑒定時(shí)間問(wèn)題?！缎姓?qiáng)制法》第二十五條規(guī)定“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。因沒(méi)有明確具體的時(shí)間，在實(shí)際執(zhí)法中查封、扣押延長(zhǎng)的期限不一；先行登記保存證據(jù)，而后能否轉(zhuǎn)化為扣押。

20XX年11月8日

標(biāo)簽：市工商局行政強(qiáng)制實(shí)施情況自查報(bào)告

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