自查報道范文大全

市政府法制辦：

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平， 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20XX年度XX市人民政府依法行政考核方案的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，認(rèn)真對照考核指標(biāo)，組織開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制

按照要求，我局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對全市衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的督導(dǎo)，明確了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé)，對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔。并在此基礎(chǔ)上，按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊?，?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、告知救濟(jì)途徑等各項行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。

二、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法，不斷提高依法決策水平

為盡快適應(yīng)新形勢下的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展，我局將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與依法行政相結(jié)合，按工作需要學(xué)習(xí)法律，提高依法行政的水平，不斷從依法治理的整體、根本和長遠(yuǎn)之處著眼，建立健全依法行政的各項機(jī)制、執(zhí)法工作制度，一是制訂了《XX市衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《XX市衛(wèi)生行政處罰聽證制度》、《XX市重大衛(wèi)生行政處罰集體討論制度》、《XX市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等15項衛(wèi)生行政權(quán)力運行制度。二是充分利用黨委會議、黨委擴(kuò)大會議、黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部黨員會議開展普法教育。三是對涉及衛(wèi)生行政工作、黨務(wù)工作、人事工作、財務(wù)工作中的重大事項均以黨委會或局長辦公會研究決定，對重大事項的決策前落實法律咨詢、論證制度。四是局黨委班子成員運用法律法規(guī)處理日常事務(wù)，依法解決涉及醫(yī)療糾紛、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等事宜。

三、積極開展機(jī)關(guān)公務(wù)員及執(zhí)法人員普法工作

通過舉辦專題講座、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、自學(xué)法律讀本等多種形式，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我局認(rèn)真組織開展以憲法、行政法及衛(wèi)生行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)，兼學(xué)其他新頒布的法律法規(guī)，不斷提高全體職工的憲法意識和依法行政意識，增強(qiáng)廣大干部群眾民主法制觀念。分別開展《憲法》、《公務(wù)員法》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《國家賠償法》《行政強(qiáng)制法》以及依法行政專題培訓(xùn)等。

四、清理行政執(zhí)法權(quán)力事項，落實規(guī)范性文件審查備案制度

認(rèn)真清理衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)力事項，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，我局共梳理出行政權(quán)力326項（共性行政權(quán)力9項未統(tǒng)計在內(nèi)），其中行政審批7項、行政處罰264項，行政征收無，行政給付無，行政獎勵8項，行政強(qiáng)制10項，行政確認(rèn)5項,行政裁決2項，行政規(guī)劃1項，其它權(quán)力29項（行政調(diào)解、年檢、行政監(jiān)督檢查）。

經(jīng)對行政權(quán)力下放、整合清理后，擬保留行政權(quán)力156項，其中行政審批6項、行政處罰102項，行政獎勵8項，行政強(qiáng)制6項，行政確認(rèn)5項,行政裁決2項，行政規(guī)劃1項，其它權(quán)力26項。行政權(quán)力共精簡170項，精簡率52.15%。進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政權(quán)限范圍和行政執(zhí)法工作，做到了陽光行政、依法行政。

結(jié)合普法宣傳教育工作，全面落實規(guī)范性文件審查備案制度，建立規(guī)范性文件異議審查制度，加強(qiáng)對新出臺的規(guī)范性文件管理，提高行政效率，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，及時清理、廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的規(guī)范性文件，杜絕發(fā)布、實施違反法律法規(guī)及其程序的規(guī)范性文件和規(guī)章制度。通過定期清理規(guī)范性文件，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)、各單位正確履行職責(zé)，不斷提高依法行政和管理水平。

五、加強(qiáng)普法宣教，全面開展六·五普法宣傳教育工作

自第六個五年普法宣傳教育以來，市衛(wèi)生局黨委充分認(rèn)識法制宣傳教育和依法治理工作的重要性和緊迫性，始終把普法工作和依法治理作為依法行政和促進(jìn)衛(wèi)生工作的重要抓手，作為行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措。為此專門成立了“六·五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長、分管局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。還結(jié)合衛(wèi)生實際制發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)“六·五”普法宣傳教育規(guī)劃》和年度普法計劃，并指導(dǎo)局直屬單位成立相應(yīng)組織、辦事機(jī)構(gòu)；制定下發(fā)了《20XX年衛(wèi)生法制宣傳教育工作要點》，提出的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住建設(shè)市級依法行政示范點契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作思路方法，銳意進(jìn)取，著力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育、依法行政等相關(guān)工作，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供良好的法制保障。今年我局開展了機(jī)關(guān)公務(wù)員及執(zhí)法人員學(xué)法用法、“法律六進(jìn)”活動、并積極參與“江淮普法行”、“12.4法制宣傳日”等多項法制宣傳活動。

六、注重宣傳培訓(xùn)，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

在內(nèi)部培訓(xùn)方面，市衛(wèi)生局組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，取得了滿意的成效。在社會宣傳方面，針對全市衛(wèi)生行業(yè)部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強(qiáng)的實際，舉辦了“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)班”，積極開展了“江淮普法行”法律法規(guī)宣傳活動和職業(yè)病防治法宣傳等活動4次，累計集中培訓(xùn)監(jiān)督對象1000余人，出動宣傳人員25人次，宣傳車輛8輛次，發(fā)放宣傳材料1500余份，懸掛橫幅10條次，接受咨詢600多人次，并積極利用新聞媒體進(jìn)行了相關(guān)報道。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強(qiáng)，群眾依法維權(quán)意識得到了強(qiáng)化，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。

七、堅持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)

為提高監(jiān)督執(zhí)法能力，掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，按照衛(wèi)生部《2011-20XX年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，建立完善繼續(xù)教育機(jī)制，探索教育的新形式、新途徑、新載體，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種有效形式，積極運用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。共舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四起，培訓(xùn)175人次，實現(xiàn)了全員培訓(xùn)。今年選拔業(yè)務(wù)骨干參加省級培訓(xùn)班已達(dá)20余人次。經(jīng)過省衛(wèi)計委的兩期培訓(xùn)，我市有6名衛(wèi)生監(jiān)督員通過市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員考核，取得首席衛(wèi)生監(jiān)督員資格。按時完成了監(jiān)督執(zhí)法人員資格的審核校驗工作，并組織31名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了行政執(zhí)法資格考試，其中26人順利通過考試。通過教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。

八、精簡辦事環(huán)節(jié)，做好衛(wèi)生行政許可工作

進(jìn)一步精簡辦事環(huán)節(jié)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把所有行政審批向行政服務(wù)中心集中，把行政審批項目、審批權(quán)限集中到行政服務(wù)中心，實現(xiàn)“接待型”窗口向“審批型” 窗口轉(zhuǎn)變。實行一個窗口受理、一個窗口送達(dá)、十日辦結(jié)承諾制、超時默認(rèn)制、一次告知全部補(bǔ)正材料制、責(zé)任制和責(zé)任追究制。實行了首席代表制，從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中選聘一人擔(dān)任衛(wèi)生行政許可首席代表，受局長委托，在委托權(quán)限內(nèi)全權(quán)代表局長履行衛(wèi)生行政許可審批職權(quán)，避免局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、衛(wèi)生監(jiān)督等二級機(jī)構(gòu)多頭管理，審批權(quán)限較為集中，實現(xiàn)零審批環(huán)節(jié)，最大化的減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)省了行政管理相對人的時間，方便了企業(yè)、群眾辦理各種衛(wèi)生許可證件。目前我局共辦理各項衛(wèi)生行政許可91件，未發(fā)生行政復(fù)議及投訴超時辦件。此外，在不違反法律法規(guī)的前提下盡可能地下移了審批事項和權(quán)限。

九、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定了衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度等系列制度。二是開展行政處罰案件審查制度。在辦理所有案件中，始終堅持立、批、查、決四分離制度，實行所有案件全部通過行政處罰案件審查，進(jìn)行集體決策。三是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。四是制定下發(fā)了《XX市衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)。按照輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為和特別嚴(yán)重違法行為四個處罰階次制定了自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法質(zhì)量。今年以來，我局全面依法履職，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，有效推動了各項工作的順利開展。截止目前，今年我局共實施各類行政處罰16起，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也沒有一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

十、認(rèn)真開展執(zhí)法稽查活動

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量和效能，我局于6月份和8月份分別組織開展了內(nèi)部稽查和對各縣區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查活動。重點圍繞衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告、手持執(zhí)法機(jī)的使用及20XX年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)項目執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行了稽查，并對稽查結(jié)果進(jìn)行了全市通報。

日益繁重的執(zhí)法工作任務(wù)與執(zhí)法力量嚴(yán)重不足的矛盾，既給我們執(zhí)法工作帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)，同時也是對我們依法行政的促進(jìn)。因此，在今后的工作中，我局將更加全面深入地推進(jìn)依法行政工作；進(jìn)一步加大工作力度，完善各項管理制度和工作運行機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為，為保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功。

                              XX市衛(wèi)生局

20XX年12月22日

標(biāo)簽：衛(wèi)生局依法行政考核自查報告

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