XX市維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室,XX市社會管理綜合治理委員會辦公室:
根據(jù)市維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室《關于報送20XX年度維穩(wěn)和綜治工作目標運行情況的通知》要求,結合市委目標督查辦《關于下達20XX年度市級部門保證目標的通知》中關于維穩(wěn)和綜治保證目標考評細則的內(nèi)容,我局對本單位20XX年維穩(wěn)工作情況進行了專題自查,認為我局今年不斷增加經(jīng)費和人員投入,工作成效明顯。自查結果:維穩(wěn)綜治工作目標考核分20分,自查得分:20分?,F(xiàn)將情況總結如下:
一、維穩(wěn)工作目標完成情況(目標考核分9.8分,自查得分9.8分)
(一)開展社會穩(wěn)定風險評估
全面完成:分值3分,自查得分:3分
我局全面貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)的通知》(中辦發(fā)〔20XX〕2 號)、《XX省社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》和《XX市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)的通知》(雅委辦〔20XX〕34號)文件精神,進一步完善了實施細則,健全了評估機制和程序,建立完善工作臺賬,強化評估結果運用,加快推進社會穩(wěn)定風險評估工作全覆蓋。堅持一事一評、應評盡評;對未按規(guī)定進行穩(wěn)定風險評估或未按穩(wěn)定風險評估要求實施,引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件的,按照有關規(guī)定追究責任,追究率達 100%。
(二)開展了情報信息研判、報送工作
全面完成:分值3分,自查得分:3分
我局強化了對本單位互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的管理,積極整合情報資源和力量,健全全覆蓋的情報信息收集網(wǎng)絡,開展了深度研判。能及時準確預警預報并妥善化解或穩(wěn)控。按要求報送敏感時段、重要會節(jié)涉穩(wěn)情況,每月在維穩(wěn)工作平臺錄入及時,建立了每月不穩(wěn)定突出問題臺賬,無遲報、瞞報、誤報的情況發(fā)生。首先是加強內(nèi)部信息安全,建立了信息安全平臺(信訪工作平臺),由專人監(jiān)控和管理,全局計算機安裝了正版軟件,修改完善了《XX市檔案局網(wǎng)絡管理的規(guī)定》,同時,搞好局網(wǎng)運行維護管理,局網(wǎng)安全運行。結合全市重點領域信息化檢查工作要求,進一步加強信息安全工作,制定了《XX市檔案局關于迎接全市重點領域信息安全檢查的工作方案》(雅檔辦〔20XX〕13號文件),順利通過全市重點領域信息安全檢查工作。參照《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》,草擬了《XX市檔案局門戶網(wǎng)站安全策略》,《XX市檔案局網(wǎng)絡系統(tǒng)及網(wǎng)絡信息管理制度》,進一步完善了局機關軟件管理制度和XX市檔案局計算機設備管理制度。通過這一系列的工作措施,有效應對了涉穩(wěn)負面輿論,同時,派相關人員參加網(wǎng)絡輿情安全講座;其次是加強信息發(fā)布渠道管理,加強輿情監(jiān)控,封堵、刪除有害信息,密切關注各種群體性上訪苗頭和網(wǎng)絡群體性事件趨勢,確保不發(fā)生現(xiàn)實社會和虛擬社會的大規(guī)模群體性聚集事件。
(三)開展了反分裂、反恐怕斗爭
全面完成:分值1.8分,自查得分:1.8分
我局為一級安全保密單位,檔案局擔負著對歷史負責、對黨的機密負責、對檔案工作保密的責任,按照維穩(wěn)工作的要求,做到維穩(wěn)工作從單位入手,每周五下午都定為政治學習時間,學習有關文件和時事政治,開展形勢討論,對社會熱點問題、敏感問題在本單位進行嚴格防范,對前來查檔人員,特別是涉外查檔,堅持在手續(xù)簡化的同時,嚴格對人員和查檔內(nèi)容進行把關,嚴格管控背景復雜的社會組織和重點查檔人員,加強及時排查本單位和查檔人員中存在的不穩(wěn)定因素,及時預測,防患于未然,堅持定領導、定人員、定時限、包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實,建立了重大不穩(wěn)定事件掛牌督辦制度。本單位今年未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件,確保了本單位沒有發(fā)生過危害國家安全的重大事件。無有應對不當、不及時而引發(fā)影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、民族分裂案件、暴力恐怖案件發(fā)生。
(四)健全完善了應急處置機制,及時修定預案,健全完善了應急處置機制
全面完成:分值2分,自查得分:2分
我局結合當年工作實際,制定了《XX市檔案館檔案、信息安全應急預案》,《XX市檔案工作重大災害及突發(fā)事件應急處置預案》,印發(fā)到各縣區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導各部門在災害發(fā)生后科學及時的搶救檔案。預案符合實戰(zhàn)要求,形成覆蓋基層單位、種類齊全、可操作性強的預案體系。建立健全本單位指揮模式。針對本單位重點區(qū)域和要害部位強化反恐安全防范措施,完善反恐應急預案,在預案開成后,及時組織對預案進行演練,20XX年演練2次,提高了實戰(zhàn)能力。對重點場所,如檔案庫房等落實管控機制,應急處置物質(zhì)、裝備完善。能與維穩(wěn)部門有效配合,及時處置群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件。
二、綜治工作目標完成情況(目標考核分10.02分,自查得分10.02分)
(一)認真落實社會管理綜合治理領導責任制
全面完成:考核分1.5分,自查得分1.5分
1.我局黨委政府高度重視社會管理綜合治理綜合治理工作,切實履行第一責任,把加強和創(chuàng)新社會管理工作有效融入抗震救災和災后重建工作中,及時研究解決存在的突出問題和困難。4.20”重大地震發(fā)生后,市檔案局及時提供抗震救災法律法規(guī)文件,特別是及時提供了由國家檔案局發(fā)布的《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》,并收入抗震救災恢復重建《法律法規(guī)及政策文件資料匯編》,第一時間送到災區(qū),發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,保證了重大災害后應急處置工作的有序進行。由于應急處置及時,“4.20”重大災害后,三個重災區(qū)檔案館的189569卷檔案無一卷丟失,各機關、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室檔案也無丟失情況,受損程度降到最低,確保了國家檔案資源的完整與安全;同時,市檔案局派人深入受災縣,在檔案局受損嚴重的情況下,天全組織“黨員先鋒隊”、“蘆山抗震救災臨時查閱點”。確保了重災區(qū)黨委政府及群眾查檔,為災區(qū)社會管理作了有效的工作。
今年我局在單位經(jīng)費相當緊張的情況下,撥出專項經(jīng)費近1萬余元,為開展綜治工作提供必要的人員和經(jīng)費保障。
2.落實責任,層層簽定責任書,明確了分管領導,調(diào)整充實了社會管理綜合治理領導小組,以局長于冀川為組長,黨組書記張大金、宋力為副組長,各科室負責人為成員,牽頭科室為法制教育科,對我局的綜治工作進行了全面安排和布置,形成了有領導抓,有專人干綜治工作局面。做到了年初有安排,年終有檢查和總結,同時,將綜治工作列入了目標責任,分值 3分。
3.黨組加強對本單位和檔案系統(tǒng)社會管理工作的檢查指導。在《XX市檔案系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》中,要求全市檔案系統(tǒng)認真落實社會管理和維護穩(wěn)定工作。在本單位對全市檔案系統(tǒng)綜合檢查中,列入了社會管理的考核內(nèi)容,國家監(jiān)察部、人社部、國家檔案局《關于檔案違法違紀行為處理規(guī)定》(監(jiān)察部30號令)出臺后,檔案系統(tǒng)在全市機關干部和檔案人員中掀起了學習檔案法,加強法制檢查教育,維護社會穩(wěn)定和社會管理安全的教育。今年,全系統(tǒng)未發(fā)生治安案件及群體性事件。
(二)充分發(fā)揮部門職能作用
全面完成:分值6分,自查得分:6分
1.按照市委、市政府及市社會管理委員會的要求做好宣傳動員工作,市檔案局充分發(fā)揮部門職能作用,“平安創(chuàng)建”工作深入人心、家喻戶曉;特別是涉災地區(qū)的平安建設,結合單位實際,開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動,切實抓好以單位內(nèi)保為基礎的治安防范體系建設 ,本著“工作細化,不留死角,相互呼應,全面覆蓋”的原則,與市委機關相配合,建立和完善不同類型的治安防范措施,形成“工作有人管、院戶有人守”的良好局面。滿意率達到90%以上。
2.服從社區(qū)管理,參與社區(qū)組織的聯(lián)防聯(lián)治,帶頭交納群防群治費。我局積極配合公安機關開展打擊黑惡勢力犯罪、搶劫、盜竊、掃黃打非等各項“嚴打”斗爭。認真接受轄區(qū)派出所和街道辦事處及社區(qū)居委會對社會治安綜合治理的管理、協(xié)調(diào)和指導。服從社區(qū)管理,積極參與社區(qū)組織的聯(lián)防聯(lián)治,每年均繳納了群防群治經(jīng)費。積極參與和開展平安建設及綜治宣傳工作。
(三)加強機關內(nèi)部治安防范工作
全面完成:分值2分,自查得分:2分
1.單位內(nèi)部防范措施有力。單位辦公地點在行政中心,每天有人二十四小時值班;檔案局系一級防火單位,除行政中心統(tǒng)一的安保措施外,本單位進一步落實了單位內(nèi)部的人防、物防、技防措施,對機關財務室、辦公室、特別是檔案庫房等重要場所予以重點保護;所有節(jié)假日堅持有局領導帶班的值班制;做好“四防”工作,即防盜、防火、防治安災害事故、防生產(chǎn)安全事故,今年市檔案局在經(jīng)費嚴重緊缺的情況下,千方百計籌措資金對市檔案館館藏檔案進行了消毒殺蟲工作,確保了檔案的安全。市檔案局還邀請市消防專家到現(xiàn)場對全體職工進行了消防安全培訓,完善了市綜合檔案館消防配套設施,進一步提高消防防災等級,關于汛期檔案安全保管保護的通知》,同時加強辦公、宿舍區(qū)的安全管理,完善各項制度各縣(區(qū))檔案局(館)高度重視,嚴格實行一把手負責制,落實檔案安全工作責任制,針對各地實際,采取有效措施,及時消除隱患,確保檔案的安全。
2.健全矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作機制,定期排查和分析,有效化解矛盾糾紛,繼續(xù)認真貫徹落實《中共XX市委辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于進一步規(guī)范不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機制的意見>的通知》等有關文件精神,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,并把調(diào)處責任落實到科室、人頭,同時加強信訪工作,認真貫徹落實全市信訪工件會議精神,積極妥善地處理各種糾紛。全年無集體上訪事件和群體性事件發(fā)生確保單位無刑事案件、無治安案件、無治安災害事故、無重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
3.加強機關內(nèi)部防邪工作,國家安全工作和保密工作。我局充分發(fā)揮部門職能,加強對社會矛盾、家庭矛盾、鄰里糾紛等方面的民間調(diào)解,有效化解各種矛盾糾紛。加強了內(nèi)部防邪工作,涉及國家安全工作和保密工作。一年來在這幾個領域未發(fā)生任何不安全不穩(wěn)定因素。
4.加強干部職工的教育管理,預防本部門干部職工違法犯罪。我局為行政執(zhí)法部門,在執(zhí)法工作中,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,有效杜絕了因違法行政、執(zhí)法不公導致的群體性事件發(fā)生。同時加強對本局職工的教育和管理,經(jīng)常組織職工學習各種法律知識特別是國家監(jiān)察部、人社部、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(中華人民共和國監(jiān)察部第30號令),確保本部門職工無違法犯罪行為發(fā)生。
(四)加分項目
全面完成:分值0.7分,自查得分:0.7分
1.維穩(wěn)工作(0.2分)。XX市檔案工作在全省做出顯著成績(含維穩(wěn)工作),獲省檔案局書面通報表彰,加0.1分,全市檔案工作二等獎,領導批示加分為1分。2月27日,市委常委、代理市長蘭開馳在XX市檔案局20XX年總結上批示“祝賀!望再接再厲,取得新成績”。市委常委、常委副市長黃劍東在市檔案局關于檔案工作匯報上批示“XX歷史文件文化底蘊深厚,又曾是西康省會,檔案工作尤為重要,望發(fā)揚成績”。加0.2分;服務民生、助推災后重建工作及執(zhí)法檢查工作成績突出,為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用,所寫調(diào)研文章《檔案查閱利用 服務災后重建》、《XX市開展災后重建項目檔案資料專項督查》、《XXXX市將《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》、《五位一體的新型檔案館 體現(xiàn)人性化服務》等分別被國家和省采用推廣,加0.1、0.2分。
2.綜治工作(0.5)。社會管理綜合治理工作典型經(jīng)驗在全市檔案系統(tǒng)推廣。加0.1分。主要是利用檔案為災區(qū)群眾服務,加強災區(qū)社會管理和完全治理方面成績突出,堅守工作底線,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、質(zhì)量意識,堅定信念,充分認識恢復重建工作的重要性、艱巨性和復雜性,進一步增強“打硬仗、補欠賬”的責任感、緊迫感和使命感,全面推進檔案系統(tǒng)災后恢復重建工作。加強災區(qū)社會管理工作和綜合治理工作及時編印了《XX市“4?20”蘆山強烈地震災后恢復重建檔案工作手冊》,舉辦了XX市“災后重建項目檔案收集整理培訓班”,以執(zhí)法檢查的形式督促縣區(qū)檔案館把查檔深入到災區(qū)群眾當中,避免了災區(qū)群眾因不能查到原始資料而引發(fā)的事件。“4?20”重大地震發(fā)生后,市檔案局及時提供抗震救災法律法規(guī)文件,特別是及時提供了由國家檔案局發(fā)布的《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》,并收入抗震救災恢復重建《法律法規(guī)及政策文件資料匯編》,第一時間送到災區(qū),發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,保證了重大災害后應急處置工作的有序進行。由于應急處置及時,“4?20”重大災害后,三個重災區(qū)檔案館的189569卷檔案無一卷丟失,各機關、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室檔案也無丟失情況,受損程度降到最低,確保了國家檔案資源的完整與安全;同時,市檔案局派人深入受災縣,在檔案局受損嚴重的情況下,天全組織“黨員先鋒隊”、“蘆山抗震救災臨時查閱點”。確保了重災區(qū)黨委政府及群眾查檔,為災區(qū)社會管理作了有效的工作。
3.綜治工作典型經(jīng)驗得以推廣,加0.3分。一是服務災后重建,推動災區(qū)社會管理方面的文章在國家級刊物發(fā)表推廣,《檔案查閱利用 服務災后重建》,《開展“項目檔案工作活動年”全面推進災后重建》等文章在《中國檔案報》上進行推廣;二是XX市愛國主義教育基地是面向社會開放的大型教育設施,位于市行政中心一樓,面積700余平方,每次可供300余人參觀。去年10月建成后,XX市愛國主義教育基地正式建成并向社會開放。市愛國主義教育基地固定版塊中,設有“紅色XX”“西康雅韻”“茶馬文化”等涉及XX的人文歷史文化展品圖片等宣傳愛國主義教育內(nèi)容,今年,更換了部分版面,增加了社會管理和法制方面的內(nèi)容,有效的對群眾對青少年進行正能量教育,達到預防違法犯罪、實現(xiàn)社會管理正常穩(wěn)定目標。取得了顯著成效。在全省檔案工作會上作為經(jīng)驗在全省檔案系統(tǒng)介紹經(jīng)驗,并在全市檔案系統(tǒng)推廣。愛國主義教育基地作為較好的社會教育基地,對社會管理及綜合治理方面起到的作用效果極其明顯,全市2區(qū)6縣均已建成愛國主義教育基地并向社會開放。
4.認真完成市綜治委(辦)安排布置的相關工作,主動配合綜治委完成綜治方面的相關工作。加0.1分。
附件:XX市檔案局20XX年加分資料目錄
XX市檔案局
20XX年12月26日
附件
XX市檔案局20XX年加分資料目錄
1.XX省檔案局關于20XX年全省檔案工作目標考評結果的通報(X檔發(fā)〔20XX〕3號)加2分。
2.XX省檔案局關于表揚20XX年度縣(市、區(qū))檔案工作先進集體的通報(X檔發(fā)〔20XX〕 號)加2分。
3.XX省檔案局關于20XX年全省檔案工作創(chuàng)新項目評選結果的通報(X檔發(fā)〔20XX〕4號)加2分。
4.XX省檔案局關于表揚20XX年全省檔案宣傳工作先進單位及個人的通報(X檔辦發(fā)〔20XX〕11號)加2分。
5. XX省檔案局關于表揚20XX年全省檔案信息工作先進單位的通報(X檔辦發(fā)〔20XX〕14號)加2分。
5. 中共XX市委辦公室 XX市人民政府辦公室關于20XX年度縣(區(qū))和市級部門工作目標考評結果的通報(雅委辦〔20XX〕55號)加2分。
6.《XXXX市將<檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定>納入20XX年全市公務員培訓內(nèi)容 》(中國檔案報20XX年4月14日2595期)加0.5分。
7.《XX市開展災后重建項目檔案資料專項督查》(中國檔案報20XX年8月4日2650期)加0.5分。
8.《檔案查閱利用 服務災后重建》(中國檔案報20XX年2572期)加0.5分。
9.《漢源縣檔案局開展“三月法制宣傳月”活動》(《XX檔案》20XX年第二期)加0.5分。
10.《開展“項目檔案工作活動年”全面推進災后重建》(XX日報20XX年7月30日第6107期)加0.5分。
11.《上里古鎮(zhèn)原來是這樣被留下的》(成都商報20XX年9月21日第1期)加0.5分。
12.《身殘志堅 獻身蘭臺》(《XX檔案》雜志20XX年12.月25日20XX年第六期)加0.5分。
13.《<將歷史珍藏 讓歲月作證>——記天全縣檔案局先進工作者劉元玉》(20XX年9月19日XX日報網(wǎng)、XX新聞網(wǎng)、北緯網(wǎng)-XX日報)加0.5分。
14.《五位一體的新型檔案館 體現(xiàn)人性化服務》(中國報道網(wǎng)20XX年6月6日)加0.5分。
15.《XX市政府領導檢查指導檔案局工作》(中國檔案網(wǎng)20XX年10月21日)加0.5分。
16.領導批示加分為1分。2月27日,市委常委、代理市長蘭開馳在XX市檔案局20XX年總結上批示“祝賀!望再接再厲,取得新成績”。市委常委、常委副市長黃劍東在市檔案局關于檔案工作匯報上批示“XX歷史文件文化底蘊深厚,又曾是西康省會,檔案工作尤為重要,望發(fā)揚成績”。
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