今年以來,我市家電下鄉(xiāng)工作在省商務廳、市委、市政府的正確領導下,按照我省家電下鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一安排,緊緊圍繞黨的十X屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真踐行“擴內(nèi)需、保增長、惠民生”的重要舉措。通過各職能部門的密切協(xié)作、共同努力,我市“家電下鄉(xiāng)”取得了顯著成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下:
一、基本情況
按照省商務廳的統(tǒng)一工作布置,我市立即成立了家電下鄉(xiāng)領導小組,并及時開展了工作,明確目標任務,區(qū)分工作責任,認真制定方案,在充分準備的基礎上于3月17日正式啟動。為了扎實開展這項利國惠民的工作,我們深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題,使“家電下鄉(xiāng)”工作不斷完善、健康發(fā)展。
目前,我市農(nóng)民購買踴躍,越來越多的農(nóng)村居民領到了補貼。截止到12月20日,全市362家網(wǎng)點共售出下鄉(xiāng)產(chǎn)品62791臺(件),實現(xiàn)銷售額12243.2萬元,已補貼51274臺件,補貼金額達到1330.5萬元。此項工作的開展,拉動了消費,促進了經(jīng)濟的快速增長。改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,受到了市政府的充分肯定,得到了廣大農(nóng)民朋友的贊譽。
二、主要做法及特點
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
一是成立了組織。按照《秦皇島市人民政府辦公廳關于印發(fā)<秦皇島家電下鄉(xiāng)實施方案>和<秦皇島市家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法>的通知》要求,市政府成立了家電下鄉(xiāng)工作領導小組,由副市長劉辰彥任組長,市商務局局長閆樹德、市財政局柳春青任副組長,成員由市商務局、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市國稅局的副局長為成員。設立領導小組辦公室,主任由市商務局副局長趙保申兼任,負責家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)與指導。
二是統(tǒng)一思想,加強組織領導。各個縣區(qū)成立了相關機構。針對縣區(qū)實際,分別制定了《家電下鄉(xiāng)工作實施方案》和《家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理實施細則》,負責家電下鄉(xiāng)工作的具體實施,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利進行。
(二)加強領導,規(guī)范管理
一是狠抓了備案網(wǎng)點標準化建設。按照《河北省商務廳關于做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案工作的通知》精神,高質(zhì)量完成網(wǎng)點備案。我局按照“嚴格規(guī)范、標準辦事、加強監(jiān)管、力求實效”要求,多次開會調(diào)度,深入縣區(qū)進行調(diào)研,靠前指揮,現(xiàn)場督導,使家電下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推進。
二是明確任務,逐級落實。認真指導縣區(qū)商務局抓好網(wǎng)點備案,專人負責、熱情接待。要求網(wǎng)點備案工作不準降低標準,不準設置障礙,統(tǒng)一編號、歸檔管理,保證了網(wǎng)點建設質(zhì)量。
(三)認真學習,大力宣傳
積極學習政策,借鑒兄弟地市經(jīng)驗做法,做到政策先學一步,方法先行一步,路子先走一步。結合“宣傳月”、“專項整治”等活動,確保工作穩(wěn)步推進。
一是新聞媒體積極宣傳。積極與市、縣區(qū)媒體聯(lián)系溝通,8次接受了“秦皇島新聞”、“百姓關注”、“今日報道”“港城事大家議”等欄目組的采訪,12次在市刊物上刊載下鄉(xiāng)新政策及工作進展。8月23日,中央電視臺對我市家電下鄉(xiāng)的整治和規(guī)范工作進行了報道,收到較好的社會效果。
二是利用網(wǎng)絡、城市傳媒、鄉(xiāng)村廣播深入宣傳。通過城區(qū)平面?zhèn)髅?、鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄、宣傳單、明白紙等載體,全面滲透鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力宣傳家電下鄉(xiāng),做到家喻戶曉。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動。密切協(xié)調(diào)市直相關單位,指導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與管理。與稅務部門協(xié)調(diào)解決了網(wǎng)點不能開具足額發(fā)票及發(fā)票不夠的問題;與財政部門共同研究補貼兌付方法,率先試行“網(wǎng)點代墊直補”,為全省統(tǒng)一實行這種方法提供了實踐經(jīng)驗,受到了省廳表揚;與工商部門一起,查處了一起非網(wǎng)點零售店銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品的違規(guī)行為。
二是常態(tài)監(jiān)管。堅持階段檢查、隨機檢查與縣區(qū)拉網(wǎng)式檢查相結合,不定期、不打招呼,喬裝顧客到網(wǎng)點暗訪,督促備案網(wǎng)點抓好配套建設。嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入下鄉(xiāng)流通體系,沒有發(fā)生侵害農(nóng)民權益的行為。今年6月份我市組織開展了為期10天的專題調(diào)研。先后走訪7個縣區(qū)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、52個網(wǎng)點和部分農(nóng)戶。在昌黎縣、撫寧縣、北戴河區(qū)進行了3000份問卷調(diào)查,對家電下鄉(xiāng)工作進行了全面了解,對發(fā)現(xiàn)的問題,妥善處理、及時解決。
三是發(fā)動群眾、廣泛監(jiān)督。及時公布市、縣區(qū)家電下鄉(xiāng)熱線電話,數(shù)次解答了農(nóng)民朋友的相關咨詢,圓滿解決家電下鄉(xiāng)工作中存在的難點、焦點問題。
四是認真總結,反饋及時。結合我市推進中的工作實際,對廣大農(nóng)民和網(wǎng)點關注的熱點問題,縣區(qū)商務部門能解決的立即解決,不能解決的市機關部門協(xié)調(diào)解決,解決不了及時上報省廳,我市家電下鄉(xiāng)工作得到了省廳商改處長馬中宇、張建民和程偉的大力支持。
三、存在的主要問題
雖然我市“家電下鄉(xiāng)”工作取得了一定成績,但也存在一些問題。
1、個別網(wǎng)點經(jīng)營不規(guī)范、服務不到位。在工作啟動之初,個別網(wǎng)點不懸掛或不醒目懸掛“標識牌”;不能及時告知,致使一些農(nóng)民對補貼流程不太清楚,多次往返才領到補貼;個別小型網(wǎng)點不能提供送貨、安裝調(diào)試、維修等服務。
2、部分網(wǎng)點有名無實。尤其是部分通訊手機網(wǎng)點,沒有銷售記錄。其內(nèi)部為拓展農(nóng)村市場,手機優(yōu)惠幅度比下鄉(xiāng)補貼大,致使其網(wǎng)點出現(xiàn)了無銷售記錄現(xiàn)象。
四、下一步工作
20XX年,我們要認真總結工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法、突破瓶頸、爭創(chuàng)佳績。
1、進一步提高認識,加強領導。一要從講政治的高度,在工作崗位上實踐科學發(fā)展觀。二要以年終總結為契機,不斷總結經(jīng)驗,查找問題和不足,進一步抓實做好細節(jié)工作。
2、進一步加大巡查力度,規(guī)范市場秩序。一是要充分發(fā)揮市、縣區(qū)商務局牽頭作用,密切協(xié)調(diào),共同努力,抓好工作。二是要動態(tài)管理。繼續(xù)加強督導,對長期無銷售無錄入的網(wǎng)點取消其資格。進一步促進銷售網(wǎng)點標準化建設,全面掌握網(wǎng)點銷售錄入、墊付直補工作進展,
3、抓好中標企業(yè)與銷售網(wǎng)點的產(chǎn)銷、售后對接。一是要搞好產(chǎn)銷對接。幫助網(wǎng)點拓寬進貨渠道,確保貨品全,方便農(nóng)民選購。二是抓好售后服務環(huán)節(jié)。督促網(wǎng)點積極履行社會義務和責任,提高中標企業(yè)的售后服務水平。
4、進一步加大宣傳。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及銷售網(wǎng)點加強配合,層層負責,聯(lián)動宣傳,營造下鄉(xiāng)工作的和諧氛圍,再掀新的宣傳熱潮。用最簡單的方式,最通俗的語言,最管用的方法,把新的政策內(nèi)容傳送給廣大農(nóng)村朋友。
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