根據(jù)會議安排,下面我就三個月以來個人履職盡責、黨風廉政情況向各位作一個專題述職,請大家批評指正。
主要工作
我是20XX年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個月來,在區(qū)人大的指導下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,我堅持以鄧小平理論為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、認真履行相關(guān)法律賦予的職責,抓好鄉(xiāng)人大各項工作,較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會議確定的各項工作任務(wù)和區(qū)人大交辦的工作任務(wù)。現(xiàn)將三個月來的學習工作情況報告如下:
一、加強學習,提高素質(zhì)
一是擠時間學習理論,確保在政治、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是堅持每天閱覽黨報黨刊,研讀十七大報告和有關(guān)重要文件,結(jié)合工作實際,認真組織實施,確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動,積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實際調(diào)查研究,在實踐中增長閱歷和才干。五是加強黨性鍛煉,嚴格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署,加強主席團成員之間的協(xié)調(diào),支持主席團成員積極主動的開展工作。
二、增強責任意識,履行崗位職責
(一)人大工作。三個月來,我和人大主席團一班人堅持議大事、抓重點,求實效的原則,抓住政府工作的重點和群治關(guān)心的熱點問題,履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會。做到會前準備充分,會議程序規(guī)范、會后落實到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會議。
2、依法履行職責,認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位;督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作;督促政府完善教學基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學條件;組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。
3、組織代表開展視察、調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習,加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
(二)民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象125戶,161人,月發(fā)保障金17831元;農(nóng)村低保對象764戶,930人,月發(fā)保障金51618元;提高五保供養(yǎng)水平,鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有集中供養(yǎng)點2處,五保戶208人,其中集中供養(yǎng)27人,分散供養(yǎng)181人;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次,發(fā)放大病救助款63200元。
(三)計生工作。進一步加強計生工作領(lǐng)導,落實計生目標管理責任制,堅持黨政一把手親自抓、負總責及經(jīng)常性工作制度,落實“一票否決”制;加大流動人口管理力度,動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向,積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府,做好委托管理和雙向服務(wù)工作,杜絕管理漏洞;進一步加大執(zhí)法力度,對違法生育對象,及時調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)一例,征收一例,并盡快足額征收到位。1―3月征收社會撫養(yǎng)費113100元,享受獨生子女費補助192人,計生獎勵扶助對象197人。
(四)國土管理。深入開展法制宣傳教育和國土資源管理法律法規(guī)的宣傳教育工作;嚴把土地復(fù)墾關(guān),確保全鄉(xiāng)耕地總量動態(tài)平衡;加強地籍管理,抓好土地確權(quán)登記發(fā)證工作;加大地質(zhì)災(zāi)害防治巡查力度,積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。制定完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作網(wǎng)格化管理體系,將全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理定為21個村(社區(qū))和12個部門(工作組),共劃分為33個網(wǎng)格,做到每個網(wǎng)格實行點狀管理,實施任務(wù)包干、工作責任落實到人頭,1―3月,拆除各類雨篷和違章搭建8處,規(guī)范商招店招15處,整治亂停亂放25起,突擊抓好了農(nóng)村“四清”工作,對農(nóng)村房前屋后的污泥、道路、河道進行了全面清理,實行了庭院美化工程,規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)行為;城建成立突擊隊,每兩個月對重點部位、重點區(qū)域進行一次集中整治;進一步規(guī)范場鎮(zhèn)保潔員隊伍,定時清掃,全天候保潔,社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員每天堅持上午、下午各一次督查,確保整個場鎮(zhèn)的清潔衛(wèi)生;加強對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制,按照區(qū)上制發(fā)的考核細則每月對各村社進行一次督查、評比排位及目標考核。
三、強化為民服務(wù)宗旨,做到廉潔從政
一是做到思想上倡廉,認真學習黨風廉政準則,一直筑牢拒腐防變的思想防線;二是做到工作上事廉,大事跟領(lǐng)導匯報,大小錢進財政籠子,時刻按倡廉要求行事,認真履行領(lǐng)導干部廉政承諾,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制,認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。厲行節(jié)約,謹慎從事;三是做到生活上行廉,個人敢于嚴于律己,以身作則,一直秉承“坦坦蕩蕩做人,清清白白做事,一心一意為民”的理念,堅持加強黨性鍛煉講政治,愛崗敬業(yè)講奉獻,嚴格要求講自律。
自加強履職盡責接受督促檢查工作開展以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下,在上級民政部門的精心指導下,深入細致開展各項工作,加強組織領(lǐng)導,營造宣傳氛圍,深入查找問題,開展五項行動,狠抓整改落實,加強履職盡責接受督促檢查工作取得較好成效,現(xiàn)匯報如下:
一、高度重視,著力構(gòu)建工作機制
局黨委高度重視加強履職盡責接受督促檢查工作,把該項工作納入重要議事日程。一是成立機構(gòu),落實專班。成立了由局黨委書記、局長任組長、黨委其他成員任副組長、各股室、二級單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為成員的加強履職盡責接受督促檢查工作領(lǐng)導小組,組建了工作專班,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動、分級負責”的領(lǐng)導機制和工作格局。二是制定方案,落實責任。制發(fā)了《黃州區(qū)民政系統(tǒng)履職盡責接受督促檢查工作實施方案》;同時對履職盡責工作重點任務(wù)和工作責任進行分解細化,明確各項工作目標和要求,局長與分管局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任,分管局長與各股室、二級單位層層簽訂了履職盡責責任狀,形成了一級抓一級,齊抓共管的責任體系。三是廣泛動員,公開承諾。自全系統(tǒng)加強履職盡責接受督促檢查動員會召開后,局屬各黨支部也迅速召開動員會,各股室、二級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦結(jié)合自身實際制定了工作方案,形成了履職盡責全覆蓋。同時實行全員承諾制,局黨委在《黃岡日報》上發(fā)布履職盡責公開承諾,局長在黃岡電視臺面向社會作公開承諾,黨委其他成員、局屬各單位負責人在“兩代表一委員”及服務(wù)對象座談會上向社會各界主動亮出承諾,主動接受人民群眾監(jiān)督評議。
二、廣泛宣傳,努力營造履職盡責氛圍
通過大力宣傳、開展學習、培樹先進等多種途徑,在全系統(tǒng)營造履職盡責的濃厚氛圍。一是廣泛宣傳,營造氛圍。充分運用報刊、簡報、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標語、政務(wù)公開欄、電子顯示頻等多種方式,宣傳加強履職盡責接受督促檢查工作的目標、內(nèi)容、步驟和方法,使全體干部職工增強對履職盡責重要性的認識,熟悉相關(guān)內(nèi)容,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來。二是加強學習,提升能力。局黨委堅持把建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍作為履職盡責的重要目標,積極推動學習型機關(guān)建設(shè)。以“三嚴三實”、“兩學兩守兩為”和“守講樹”活動為抓手,充分運用專家培訓、區(qū)領(lǐng)導授課、書記講黨課、廉政主題教育、“政治學習日”、“黨章學習日”、“干部夜校”、“道德講堂”等形式,切實加強黨員干部的學習教育,目前全局已開展各類學習活動25場次。黨委、支部、每名黨員做到學習“五有”,即有計劃、有重點、有臺賬、有筆記、有成果。三是培樹典型,示范帶動。今年我們依照示范引領(lǐng)、典型帶動的思路,注重大力培樹先進典型。局黨委已經(jīng)進行或正在著手展開崗位能手比武、征文演講比賽、服務(wù)標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評比、創(chuàng)建活動。同時,注重在服務(wù)窗口單位要求設(shè)置履職盡責示范崗,引導黨員干部把身份亮起來,把職責扛起來,把承諾做起來,把黨員形象立起來,激起機關(guān)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動各層次干部職工履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、開門納諫,深入查找問題
為切實找準民政系統(tǒng)在履職盡責接受監(jiān)督檢查工作中存在的問題,我們在自查自糾找問題的基礎(chǔ)上,采取“請進來,走出去,群眾提,自己找”等辦法,廣泛向人民群眾和社會各界開門納諫。一是自己擺。在局黨委專題民主生活會上,黨委班子成員充分發(fā)揮帶頭作用,對自身存在的不足進行了深刻的查擺和剖析,虛心接受其他同志的批評,并撰寫了自查報告。二是座談提。召開履職盡責“兩代表一委員”及服務(wù)對象座談會,在全區(qū)聘請20名政風行風監(jiān)督員,主動接受社會各界監(jiān)督評議。局屬各單位還根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點,采取與辦事群眾、服務(wù)對象直接面談、到老信訪戶家中走訪、電話詢訪等多種方式,邀請各階層群眾當面鑼、對面鼓提意見。三是入戶找。結(jié)合“三萬”、“15105”、“城管會戰(zhàn)”、“美麗鄉(xiāng)村”、信訪案件大化解”、“關(guān)愛留守兒童”、“陽光行動”、農(nóng)村低保“按標施保”等活動,主動深入基層群眾家中,做到“帶著表格下去,帶著意見回來”,與服務(wù)對象零距離接觸,保證了征求意見的真實性。四是公開征。在利用低保核查、優(yōu)撫年審、結(jié)對幫扶等途徑將履職盡責公開承諾帶到各社區(qū)(村)。在黃商購物中心、武商量販門前等人流密集場所設(shè)立意見征集點,發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷,現(xiàn)場征求群眾的意見建議。除采取設(shè)立意見箱、熱線電話等傳統(tǒng)渠道之外,還通過短信、網(wǎng)站、微博、微信等“新元素”,廣泛征求意見。截至目前我局共召開座談會7場,參與征求意見的黨員群眾有730余人次,發(fā)放、回收征求意見表380余份,征集各類意見建議64條。
四、嚴格要求,突出抓好“五項整治”
根據(jù)省廳相關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際,集中開展五項專項整治工作。一是開展民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患專項整治。我們聯(lián)合消防、食藥、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門組成綜合檢查組,于8月11日至12日對全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)開展了安全隱患排查工作,切實做到“到邊到角、不留遺漏”,確保了“五安全一管理”。二是開展社會救助專項整治。在深入推進農(nóng)村低保“按標施保”工作的基礎(chǔ)上,著力開展“人情保”、“錯保”、“群體保”專項清理工作。通過核查,全區(qū)共清退低保對象579戶,942人,其中:取消家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)對象215戶,385人,家庭成員退休對象112戶,206人,死亡對象98戶,125人,限期保障對象148戶,214人,查處“人情保”、“關(guān)系保”6戶,12人。三是開展殯葬行業(yè)管理服務(wù)專項整治。聯(lián)合物價、工商等相關(guān)部門對全區(qū)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬收費、殯葬市場開展全面清理整頓。針對市民向省行風熱線反映黃岡市人文紀念園開發(fā)有限責任公司和黃岡萬壽園公益有限公司違規(guī)預(yù)售墓穴的問題,我們迅速向上述兩家殯儀服務(wù)單位下達責令整改通知書,責令兩家單位立即停止違規(guī)預(yù)售墓穴行為,對兩家公墓退款情況進行督辦。針對安國寺福樂堂非法銷售骨灰格位的問題,我局對安國寺福樂堂下達了責令停止違法行為通知書,張貼公告向社會公布福樂堂的違法行為。四是開展福利彩票專項整治。對全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工及家屬經(jīng)營福利彩票情況進行了清理,通過自查,未發(fā)現(xiàn)局系統(tǒng)干部職工及其配偶、子女從事福利彩票投注站點經(jīng)營。五是開展落實黨風廉政建設(shè)主體責任專項整治。局黨委堅持把上級紀檢監(jiān)察部門關(guān)于加強履職盡責的要求落實到民政工作實際中,切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任。黨委班子成員帶頭狠抓黨的群眾路線教育實踐活動整改事項的落實,對住房、辦公用房、家屬及子女就業(yè)等情況進行了全面自查,6名黨委班子成員帶頭騰減辦公用房; 規(guī)范公務(wù)用車管理,停用公車1輛; 壓縮辦公開支,削減公務(wù)消費,對“三公”經(jīng)費、職務(wù)消費等情況每月一公示,為機關(guān)黨員干部樹立了表率作用。
五、樹立導向,切實抓好整改落實
局黨委堅持把邊查邊改,即知即改、立行立改貫穿于加強履職盡責接受督促檢查工作始終,查找出來的問題不等不拖。一是狠抓作風建設(shè)。對機關(guān)管理制度重新進行修訂完善,堅持制度管人。在全系統(tǒng)中深入開展“落實從嚴治黨,爭做兩為干部”大討論活動,進一步解放思想、提振精神,轉(zhuǎn)變作風、推動發(fā)展。在局機關(guān)著力整風肅紀,建立紀律作風檢查通報機制,加大對“懶、散、浮、拖、霸、僵、庸”等不良風氣的明查暗訪和集中整治力度,不定期對機關(guān)干部職工工作紀律、考勤情況進行明察暗訪,對檢查結(jié)果未達標人員進行通報處理,同時創(chuàng)新開展“八查八治八提升”專項整治活動,堅決杜絕“四風問題”反彈。促進了干部作風的好轉(zhuǎn)和工作環(huán)境的優(yōu)化。二是改革管理體制。深化退役士兵技能培訓改革,修訂完善20XX年全區(qū)退役士兵技能培訓方案,拓展培訓內(nèi)容,增加培訓機構(gòu),積極推動退役士兵成功就業(yè)。推動養(yǎng)老服務(wù)“三項補貼”政策改革,聯(lián)合市局初步擬定了關(guān)于經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度、民辦公益性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼及運營補貼辦法等文件,不斷激發(fā)社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情。推進社會組織管理體制改革,在推進四類社會組織直接登記的基礎(chǔ)上,進一步降低社會組織登記門檻,取消社會團體籌備登記;全面實行社會組織網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢工作,對社會組織的服務(wù)質(zhì)效大幅提升。三是加強重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?。落實區(qū)紀委推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題要求,認真開展“四項專項整治”、“三個專項治理”活動,對民政資金使用情況和財務(wù)票據(jù)進行了全面清理自查。糾正違規(guī)發(fā)放津補貼行為,迅速抓好整改,及時收繳節(jié)假日加班補助、核查交通補助、表彰獎勵、午餐加班補貼等津補貼。此外,我們還堅持抓好風險防范要點,對社會救助、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置等重點業(yè)務(wù),實行集團化作業(yè),分工審核,各負其責,及時公示,確保了各項工作客觀、科學、公平、公正。
加強履職盡責接受督促檢查工作是一項長期的、持續(xù)性的工作,我們將在鞏固政風行風所取得成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)著力推進全區(qū)民政系統(tǒng)的履職盡責接受督促檢查工作,在體制機制上進一步進行有益的探索,認真履責,扎實工作,兌現(xiàn)公開承諾,誠懇接受社會各界監(jiān)督,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,促進黃州民政系統(tǒng)政風行風建設(shè)再上新臺階。
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