今年以來(lái),按照省委的統(tǒng)一部署,嘉峪關(guān)市扎實(shí)開展了不作為慢作為問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下。
一、整治內(nèi)容
這次專項(xiàng)整治主要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”,企業(yè)、群眾“辦事難”和職能部門監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行。
1.責(zé)任單位落實(shí)中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的。
2.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“七項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)格,查糾存在問(wèn)題不力的。
3.黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
4.環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資金項(xiàng)目、涉農(nóng)、涉路、征地拆遷、教育衛(wèi)生、扶貧攻堅(jiān)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘等職能部門監(jiān)管不到位,發(fā)生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5.部門之間推諉扯皮,窗口單位慵懶散拖,該辦的事不辦或不及時(shí)辦理的。
6.行政審批不及時(shí),程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時(shí)限仍然較長(zhǎng),以及通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或指定服務(wù)性機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益不收斂、不收手的。
7.群眾反映強(qiáng)烈的其它突出問(wèn)題及在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題。
二、工作措施
(一)自查自糾,強(qiáng)化督查。市效能辦《關(guān)于開展不作為慢作為問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》下發(fā)后,各部門各單位高度重視,結(jié)合各自工作實(shí)際制定實(shí)施方案,分步組織實(shí)施,對(duì)照市委、市政府的部署,梳理承擔(dān)的任務(wù),逐項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情
況,對(duì)進(jìn)展緩慢的采取有效措施,加大工作力度。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照職責(zé)責(zé)任,逐項(xiàng)檢查履職盡責(zé)情況,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題,逐項(xiàng)對(duì)照檢查作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,解決好作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。各單位全面落實(shí)考勤制度,采取日考核,月匯總、月上報(bào)、季通報(bào)、年度考核的辦法,建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪,督促整改。市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了6個(gè)督查暗訪小組,結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)各單位整治情況進(jìn)行全面督促檢查,查勤、查學(xué)、查能、查績(jī),通過(guò)跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調(diào)查等靈活多樣的形式,深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動(dòng),著力發(fā)現(xiàn)并糾正遲到早退等工作拖拉問(wèn)題,將存在的突出問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)單位落實(shí)整改。對(duì)明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部拖拉的問(wèn)題,進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育,責(zé)令作出書面檢查。加大電子監(jiān)察力度,開展超時(shí)辦結(jié)違規(guī)行為集中整治活動(dòng),對(duì)各單位今年以來(lái)行政審批情況電子監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并對(duì)問(wèn)題較多的單位進(jìn)行集中整治,共發(fā)出黃牌525個(gè),紅牌180個(gè)。對(duì)有關(guān)部門單位監(jiān)管不力的,視情況公開通報(bào)批評(píng),并作為明察暗訪的重點(diǎn);對(duì)查處的典型問(wèn)題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
(三)查處問(wèn)題,加強(qiáng)考核。設(shè)立舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、部門轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)的32條問(wèn)題線索,認(rèn)真督辦,全面調(diào)查處理,立案1件,查處1件,給予黨紀(jì)處分1人,組織處理2人,誡勉談話3人,通報(bào)批評(píng)2起,辦結(jié)率100%。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問(wèn)題,建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)媒體關(guān)切,解決群眾反映的突出問(wèn)題。對(duì)干部工作中層層簽批、有布置無(wú)回音的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)市委、市政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督查工作力度,確保件件有著落、事事有回音。充分運(yùn)用市委年度考核這一平臺(tái),將“為官不為”問(wèn)題作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部日??己恕⒙呢?zé)跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)管理“散”、工作推動(dòng)“慢”、精神狀態(tài)“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無(wú)為“庸”、患得患失“浮”、應(yīng)付了事“懶” 的“太平官”、“逍遙官”予以問(wèn)責(zé)和堅(jiān)決調(diào)整,真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評(píng)議,以評(píng)促改。把開展不作為慢作為7個(gè)方面問(wèn)題專項(xiàng)整治開展情況納入了今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容,廣泛征求基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、普通市民的滿意度和意見建議,共收集到18類220余條意見建議,及時(shí)反饋各有關(guān)部門和單位落實(shí)整改,切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足。對(duì)明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部拖拉的情況,進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育,責(zé)令作出書面檢查。
今年以來(lái),按照省委的統(tǒng)一部署,嘉峪關(guān)市扎實(shí)開展了不作為慢作為問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下。
一、整治內(nèi)容
這次專項(xiàng)整治主要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”,企業(yè)、群眾“辦事難”和職能部門監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行。
1、責(zé)任單位落實(shí)中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的。
2、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“七項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)格,查糾存在問(wèn)題不力的。
3、黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
4、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資金項(xiàng)目、涉農(nóng)、涉路、征地拆遷、教育衛(wèi)生、扶貧攻堅(jiān)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘等職能部門監(jiān)管不到位,發(fā)生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5、部門之間推諉扯皮,窗口單位慵懶散拖,該辦的事不辦或不及時(shí)辦理的。
6、行政審批不及時(shí),程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時(shí)限仍然較長(zhǎng),以及通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或指定服務(wù)性機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益不收斂、不收手的。
7、群眾反映強(qiáng)烈的其它突出問(wèn)題及在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題。
二、工作措施
(一)自查自糾,強(qiáng)化督查。市效能辦《關(guān)于開展不作為慢作為問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》下發(fā)后,各部門各單位高度重視,結(jié)合各自工作實(shí)際制定實(shí)施方案,分步組織實(shí)施,對(duì)照市委、市政府的部署,梳理承擔(dān)的任務(wù),逐項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展緩慢的采取有效措施,加大工作力度。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照職責(zé)責(zé)任,逐項(xiàng)檢查履職盡責(zé)情況,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題,逐項(xiàng)對(duì)照檢查作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,解決好作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。各單位全面落實(shí)考勤制度,采取日考核,月匯總、月上報(bào)、季通報(bào)、年度考核的辦法,建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪,督促整改。市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了6個(gè)督查暗訪小組,結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)各單位整治情況進(jìn)行全面督促檢查,查勤、查學(xué)、查能、查績(jī),通過(guò)跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調(diào)查等靈活多樣的形式,深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動(dòng),著力發(fā)現(xiàn)并糾正遲到早退等工作拖拉問(wèn)題,將存在的突出問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)單位落實(shí)整改。對(duì)明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部拖拉的問(wèn)題,進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育,責(zé)令作出書面檢查。加大電子監(jiān)察力度,開展超時(shí)辦結(jié)違規(guī)行為集中整治活動(dòng),對(duì)各單位今年以來(lái)行政審批情況電子監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并對(duì)問(wèn)題較多的單位進(jìn)行集中整治,共發(fā)出黃牌525個(gè),紅牌180個(gè)。對(duì)有關(guān)部門單位監(jiān)管不力的,視情況公開通報(bào)批評(píng),并作為明察暗訪的重點(diǎn);對(duì)查處的典型問(wèn)題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
(三)查處問(wèn)題,加強(qiáng)考核。設(shè)立舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、部門轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)的32條問(wèn)題線索,認(rèn)真督辦,全面調(diào)查處理,立案1件,查處1件,給予黨紀(jì)處分1人,組織處理2人,誡勉談話3人,通報(bào)批評(píng)2起,辦結(jié)率100%。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問(wèn)題,建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)媒體關(guān)切,解決群眾反映的突出問(wèn)題。對(duì)干部工作中層層簽批、有布置無(wú)回音的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)市委、市政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督查工作力度,確保件件有著落、事事有回音。充分運(yùn)用市委年度考核這一平臺(tái),將“為官不為”問(wèn)題作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部日??己?、履責(zé)跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)管理“散”、工作推動(dòng)“慢”、精神狀態(tài)“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無(wú)為“庸”、患得患失“浮”、應(yīng)付了事“懶” 的“太平官”、“逍遙官”予以問(wèn)責(zé)和堅(jiān)決調(diào)整,真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評(píng)議,以評(píng)促改。把開展不作為慢作為7個(gè)方面問(wèn)題專項(xiàng)整治開展情況納入了今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容,廣泛征求基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、普通市民的滿意度和意見建議,共收集到18類220余條意見建議,及時(shí)反饋各有關(guān)部門和單位落實(shí)整改,切實(shí)解決存在的問(wèn)題和不足。對(duì)明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部拖拉的情況,進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育,責(zé)令作出書面檢查。
(五)糾正四風(fēng),立行立改。全面整改黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的突出問(wèn)題,其中市委、市人大、市政府、市政協(xié)共梳理出問(wèn)題76項(xiàng),提出整改措施108條,市政府查找出11個(gè)方面問(wèn)題,剖析出4個(gè)方面根源,提出了5個(gè)方面整改措施。對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、樹立宗旨意識(shí)、加強(qiáng)班子建設(shè)、深化改革、提高工作質(zhì)量、從嚴(yán)管黨、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作立行立改。市委專門研究,在全市開展了窗口服務(wù)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)行動(dòng)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)、交通秩序及出租車和諧運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、涉法涉訴信訪問(wèn)題依法處理行動(dòng)、城市寵物規(guī)范管理行動(dòng)等“八大行動(dòng)”,市政府在全市政府系統(tǒng)推行“三步釘釘法”,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,群眾滿意度得到進(jìn)一步提升。
三、工作成效
(一)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)增強(qiáng)。各部門各單位黨委(黨組)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)到:不作為慢作為為官不為問(wèn)題與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)格格不入,與中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求背道而馳,損害了黨和政府形象,人民群眾反映強(qiáng)烈,必須堅(jiān)決予以整治。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能風(fēng)暴行動(dòng)的關(guān)系,切實(shí)抓好本部門本單位本系統(tǒng)不作為慢作為專項(xiàng)整治工作。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人的意識(shí),以上率下,進(jìn)一步發(fā)揮好示范表率作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,解決好分管領(lǐng)域、分管部門存在的問(wèn)題;黨員干部樹立了“權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí),著力解決自身存在的問(wèn)題,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)。
(二)督促解決實(shí)際問(wèn)題增多。市效能辦認(rèn)真督促各單位就征求到的意見建議、受理的投訴問(wèn)題進(jìn)行整改。各部門各單位結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓問(wèn)題整改落實(shí),一批群眾反映的突出問(wèn)題得到解決,一些體制機(jī)制方面的問(wèn)題也列入了制度的廢改立范疇,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。全市所有殘疾人實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘車,完成了200戶重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施的改造,實(shí)現(xiàn)居家老人上門醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)全履蓋,一批校舍改造工程順利實(shí)施。全市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”接到群眾咨詢、投訴和短信息150余條,解決群眾實(shí)際問(wèn)題700余個(gè),回訪群眾滿意率達(dá)95%以上。各基層站所和窗口單位嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,杜絕“門好進(jìn)臉好看話好聽卻事難辦”,杜絕刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”等問(wèn)題,著力在師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、管理收費(fèi)等方面進(jìn)行整改和治理,發(fā)生了明顯變化。嘉峪關(guān)車務(wù)段大廳衛(wèi)生狀況不佳的問(wèn)題在市文明辦、嘉峪關(guān)消防支隊(duì)的協(xié)助下得到有效解決。嘉峪關(guān)供電公司著力打造十分鐘繳費(fèi)圈,部分銀行也增加了自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),著力解決了排長(zhǎng)隊(duì)辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題。
(三)公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共服務(wù)部門依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)了行業(yè)自律,認(rèn)真履行服務(wù)承諾,誠(chéng)信服務(wù)。尊重服務(wù)對(duì)象的知情權(quán),按規(guī)定向社會(huì)公開辦事程序、服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等。優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,為服務(wù)對(duì)象提供了便捷優(yōu)質(zhì)熱情的服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心以及各公共服務(wù)部門行業(yè)通過(guò)宣傳欄、電子顯示屏、營(yíng)業(yè)大廳等公示崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)辦理流程、業(yè)務(wù)資費(fèi)、便民措施及社會(huì)監(jiān)督方式。積極推行績(jī)效管理,規(guī)范施政行為,大幅度提高了行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。一些窗口單位繼續(xù)推行“五零”工作法,即服務(wù)受理零推托、服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)過(guò)程零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(四)履職能力顯著提升。以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為抓手,堅(jiān)持以各類培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)為載體,各部門各單位促進(jìn)黨員干部職工觀念轉(zhuǎn)變、能力提升。黨政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)工作人員的學(xué)習(xí)、思考、行動(dòng)、管理、公共服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、心理調(diào)適、應(yīng)對(duì)公眾等方面的能力得到快速提升,深入推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化再造行政審批流程,減要件,減程序,減時(shí)間,減收費(fèi)項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)開展不作為慢作為專項(xiàng)治理,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題 、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),與群眾座談的多了 ,跟干部談心的多了,領(lǐng)導(dǎo)之間溝通商量多了,到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去的多了。會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),開短會(huì)、講短話,說(shuō)實(shí)話,提高會(huì)議實(shí)效。不作為慢作為、門好進(jìn)事卻難辦等不良作風(fēng)得到有效整頓,營(yíng)造了風(fēng)正、心齊、勁足、氣順的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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