20XX年10月15日至17日,由我局公律科牽頭,分管局長(zhǎng)黃國(guó)兵親自參加,對(duì)大冶市公證處20XX年已辦結(jié)案件的案卷質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)查,現(xiàn)將評(píng)查情況總結(jié)如下:
一、全年公證工作的具體情況
20XX年一年來(lái),大冶市公證處共辦結(jié)各類公證902件,其中國(guó)內(nèi)公證621件(含港、澳、臺(tái)公證40件),涉外公證281件,招標(biāo)投標(biāo)公證50件。
二、案卷質(zhì)量特點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)900件已辦結(jié)案卷的全面檢查,大冶市公證處上半年已辦結(jié)案件的共同點(diǎn)為:
一、事實(shí)查證清楚,認(rèn)定的辦證證據(jù)充分,無(wú)主體、事實(shí)等方面重大的錯(cuò)誤;
二、適用法律程序規(guī)范。繼續(xù)堅(jiān)持定期公證自我檢查制度,做到“四不出證”(即材料不齊、手續(xù)不完備的不出證;未經(jīng)審批的不出證;格式不符合規(guī)定的不出證;文字有錯(cuò)漏涂改的不出證)、“三不辦”(即內(nèi)容不真實(shí)、不合法的不辦;內(nèi)容真實(shí)但不合法的不辦;主體不合格的不辦)。能嚴(yán)格執(zhí)行司法部、省廳關(guān)于加強(qiáng)公證專用水印紙管理規(guī)定,公證專用水印紙有專人負(fù)責(zé)保管,能認(rèn)真做好水印紙使用、作廢、登記工作,至今沒(méi)有水印紙丟失、被盜情況發(fā)生。辦證人員能嚴(yán)格按照法律程序,認(rèn)真查清楚事實(shí),嚴(yán)格依程序辦證,無(wú)人情證、油水證等現(xiàn)象發(fā)生,沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)證、假證;
三、嚴(yán)格依法依規(guī)辦證,適用法律準(zhǔn)確。無(wú)因辦證質(zhì)量問(wèn)題被投訴事件發(fā)生。
四、存在的問(wèn)題
(一)資料的收集審查不夠仔細(xì)。如有的招投標(biāo)公證缺少招標(biāo)文件和投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證明等材料未及時(shí)補(bǔ)齊,有的發(fā)信函公證缺少原始的債權(quán)依據(jù)。
(二)有的談話筆錄做得過(guò)于簡(jiǎn)單。如有的證據(jù)保全公證中的現(xiàn)場(chǎng)工作記錄只有很簡(jiǎn)單的幾句話,沒(méi)有將保全行為的全部過(guò)程寫清楚;有的發(fā)信函公證的談話筆錄形同虛設(shè),沒(méi)有寫明發(fā)信的理由。
?。ㄈ┍砀褓Y料填寫不完備。有的公證卷宗中申請(qǐng)表、送達(dá)回證等材料填寫不夠完整。
針對(duì)辦證過(guò)程中存在的問(wèn)題,為了提高執(zhí)法水平,提高辦案質(zhì)量,我局提出如下整改意見(jiàn):
一、及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。公證處受理的公證,應(yīng)在正式受理前及時(shí)向主任匯報(bào)請(qǐng)示,在得到答復(fù)以后方能受理,并在辦理過(guò)程中及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示辦證細(xì)節(jié)。
二、嚴(yán)格辦證程序。在今后辦理公證時(shí),要按照〈中華人民共和國(guó)公證暫行條例〉、《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,從人員要求到管轄規(guī)定均應(yīng)按照程序認(rèn)真執(zhí)行。
三、加強(qiáng)實(shí)體審查。在今后的辦證中還將著重對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)的審查,尤其是對(duì)申請(qǐng)人的資格應(yīng)作全面審查,要求
公證員從申請(qǐng)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、文件批復(fù)以及其他相關(guān)證據(jù)資料綜合審查;對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)應(yīng)事先作合法性、合理性、公平性的審查;把握好每一個(gè)活動(dòng)細(xì)節(jié)。
四、細(xì)化談話筆錄。要求每位公證員不忽視談話筆錄作為證據(jù)的重要性,將申辦理由、當(dāng)事人的具體情況、申辦事項(xiàng)的具體情況作為談話筆錄的必要要素。
五、健全卷宗制作。對(duì)公證卷宗中的每一份程序性表格均應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,嚴(yán)禁形式主義,以備隨時(shí)自查和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
大冶市公證處
20XX年10月18日
×市司法局公證管理處:
根據(jù)司法部×月×日召開(kāi)的開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證專項(xiàng)整頓規(guī)范活動(dòng)電視電話會(huì)議、省廳貫徹落實(shí)會(huì)議的精神及市局“關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知精神”,我處于年×月×日組織全處同志對(duì)年至年月期間辦結(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證進(jìn)行了自查自糾。
一、場(chǎng)工作記錄只有很簡(jiǎn)單的幾句話,沒(méi)有將保全行為的全部過(guò)程寫清楚;有的發(fā)信函公證的談話筆錄形同虛設(shè),沒(méi)有寫明發(fā)信的理由。
二、發(fā)信函公證沒(méi)有做到由兩名公證員或公證工作人員共同辦理,往往只由公證員一人辦理。
三、表格資料填寫不完備。有的公證卷宗中申請(qǐng)表、送達(dá)回證等材料填寫不全。
針對(duì)我處辦證過(guò)程中存在的問(wèn)題,同時(shí)為了更好地貫徹落實(shí)〈開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則〉及規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證的辦證程序,經(jīng)全處處務(wù)會(huì)討論商量,我處提出如下整改意見(jiàn):
一、及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示
一旦有當(dāng)事人提出大型開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)公證及其他群體性的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證,應(yīng)在正式受理前及時(shí)向上級(jí)公證管理部門匯報(bào)請(qǐng)示,在得到答復(fù)以后方能受理,并在辦理過(guò)程中及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示辦證細(xì)節(jié)。
二、嚴(yán)格辦證程序
我處在今后辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證時(shí),將按照〈中華人民共和國(guó)公證暫行條例〉、《公證程序規(guī)則》、〈開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則〉的規(guī)定,包括發(fā)信函公證在內(nèi)的所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證,從人員要求到管轄規(guī)定均應(yīng)按照程序認(rèn)真執(zhí)行。
xx市司法局公證管理處:
根據(jù)司法部5月31日召開(kāi)的開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證專項(xiàng)整頓規(guī)范活動(dòng)電視電話會(huì)議、省廳貫徹落實(shí)會(huì)議的精神及市局“關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知精神”,我處于200x年x月x日組織全處同志對(duì)200x年至200x年x月期間辦結(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證進(jìn)行了自查自糾。我處總共自查了x本卷宗,其中招投標(biāo)公證x件,有獎(jiǎng)銷售x件,拍賣公證x件,證據(jù)保全公證x件,發(fā)信函公證xx件。
通過(guò)這次自查自糾活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)照《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則》、《開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則》的規(guī)定,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證,但發(fā)現(xiàn)我處公證員在辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、資料的收集審查不夠仔細(xì)。如有的招投標(biāo)公證缺少招標(biāo)文件和投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證明等材料未及時(shí)補(bǔ)齊,有的發(fā)信函公證缺少原始的債權(quán)依據(jù)。
二、談話筆錄做得過(guò)于簡(jiǎn)單。如有的證據(jù)保全公證中的現(xiàn)場(chǎng)工作記錄只有很簡(jiǎn)單的幾句話,沒(méi)有將保全行為的全部過(guò)程寫清楚;有的發(fā)信函公證的談話筆錄形同虛設(shè),沒(méi)有寫明發(fā)信的理由。
三、發(fā)信函公證沒(méi)有做到由兩名公證員或公證工作人員共同辦理,往往只由公證員一人辦理。
四、表格資料填寫不完備。有的公證卷宗中申請(qǐng)表、送達(dá)回證等材料填寫不全。
針對(duì)我處辦證過(guò)程中存在的問(wèn)題,同時(shí)為了更好地貫徹落實(shí)〈開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則〉及規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證的辦證程序,經(jīng)全處處務(wù)會(huì)討論商量,我處提出如下整改意見(jiàn):
一、及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示
一旦有當(dāng)事人提出大型開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)公證及其他群體性的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證,應(yīng)在正式受理前及時(shí)向上級(jí)公證管理部門匯報(bào)請(qǐng)示,在得到答復(fù)以后方能受理,并在辦理過(guò)程中及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示辦證細(xì)節(jié)。
二、嚴(yán)格辦證程序
我處在今后辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證時(shí),將按照〈中華人民共和國(guó)公證暫行條例〉、《公證程序規(guī)則》、〈開(kāi)獎(jiǎng)公證細(xì)則〉的規(guī)定,包括發(fā)信函公證在內(nèi)的所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證,從人員要求到管轄規(guī)定均應(yīng)按照程序認(rèn)真執(zhí)行。
三、加強(qiáng)實(shí)體審查
今后我處在辦證中還將著重對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)的審查,尤其是開(kāi)獎(jiǎng)公證、招投標(biāo)公證、證據(jù)保全公證,對(duì)主辦方的資格應(yīng)作全面審查,要求公證員從申請(qǐng)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、文件批復(fù)以及其他相關(guān)證據(jù)資料綜合審查;對(duì)抽獎(jiǎng)活動(dòng)規(guī)則、拍賣規(guī)則、招標(biāo)文件等資料應(yīng)事先作合法性、合理性、公平性的審查;對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)作好監(jiān)督檢查工作,把握好每一個(gè)活動(dòng)細(xì)節(jié)。
四、細(xì)化談話筆錄
要求每位公證員不忽視談話筆錄作為證據(jù)的重要性,將申辦理由、當(dāng)事人的具體情況、申辦事項(xiàng)的具體情況作為談話筆錄的必要要素。
五、健全卷宗制作
對(duì)公證卷宗中的每一份程序性表格均應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,嚴(yán)禁形式主義,以備隨時(shí)自查和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
xx市第x公證處
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