今年以來,白云區(qū)法院多措并舉,認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、最高法院“六項措施”和省高院“司法作風(fēng)明顯改進年”活動,在工作作風(fēng)、公務(wù)接待、公車治理、精簡會風(fēng)、文風(fēng)等方面取得了明顯成效。
一、高度重視,精心組織
我院高度重視貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項檢查工作,黨組書記、院長鄧淦華親自進行工作部署,并由黨組成員、紀(jì)檢組組長唐光磊負(fù)責(zé)主抓此項工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,辦公室、司行科等相關(guān)職能部門積極參與,并逐項逐條自查貫徹落實情況,確保該項工作的圓滿完成。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”是各級法院黨組的一項重大政治任務(wù),開展“司法作風(fēng)明顯改進年”活動是省法院黨組作出的一項重大工作部署,抓好工作落實是檢驗各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要標(biāo)志。我院始終站在講政治的高度,認(rèn)真抓好中央“八項規(guī)定”和省高院的《關(guān)于改進司法作風(fēng)的實施意見》的貫徹落實。先后在黨組會議、中層領(lǐng)導(dǎo)和部門干警的學(xué)習(xí)會議上,系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達中央關(guān)于落實八項規(guī)定以及習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神,并組織干警觀看最高院召開的全國法院加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)電視會議,要求每個黨員干部既要嚴(yán)格對照八項規(guī)定,逐項進行自查,及時糾正問題;又要模范遵守各項規(guī)定,嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,堅決貫徹落實好中央“八項規(guī)定”,杜絕違反最高院“五個嚴(yán)禁”行為的發(fā)生,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。同時,還充分利用局域網(wǎng)組織全體干警進行學(xué)習(xí),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和充分討論,全體干警深刻領(lǐng)會八項規(guī)定和關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化落實
按照中央“八項規(guī)定”精神、省高院《關(guān)于改進司法作風(fēng)的實施意見》和《廣東法院開展“司法作風(fēng)明顯改進年”活動實施方案》的指導(dǎo)思想,我院以司法作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,制定了《白云區(qū)法院關(guān)于整頓機關(guān)工作作風(fēng)方案》以實際行動切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。一是自我加壓,積極行動。今年,我院客觀分析本單位司法作風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題,從每一名干部做起,從每一項工作部署做起,把嚴(yán)格遵守最高院“六項措施”當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)的標(biāo)桿,作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。積極引導(dǎo)黨員干警講黨性、重品行、作表率,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定與我院實際相結(jié)合,堅持暗訪、曝光、整改、問責(zé)等多措并舉,全院工作作風(fēng)有了顯著提高。二是監(jiān)督為策,嚴(yán)格紀(jì)律。今年我院紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合審務(wù)督察活動,圍繞法官干警作風(fēng)建設(shè),深入各庭室部門和立案信訪窗口,重點對“冷橫硬推”、“吃拿卡要”、“庸懶散奢”等突出問題進行常態(tài)化巡查和整頓。到目前為止,我院未發(fā)現(xiàn)違反“八項規(guī)定”的問題,但對其中存在的上班遲到早退、安保不嚴(yán)等問題能及時解決和處理。各部門和個人能開展深刻的自查,認(rèn)真查找原因和作風(fēng)問題背后的思想問題,制定整改措施并抓落實。三是自查自糾,及時改正。我院通過開展會員卡清退和違反廉潔自律規(guī)定等專項治理工作,組織全體干警進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)有違反中央“八項規(guī)定”精神要求的情況。在春節(jié)及各傳統(tǒng)節(jié)日期間,我院未發(fā)生違反規(guī)定向干警或其他單位發(fā)放、贈送“紅包”及各種形式的獎金和實物,全體干警也未出現(xiàn)收送紅包禮品現(xiàn)象。
三、完善制度,提高執(zhí)行力
認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,堅決制止奢侈浪費的行為。我院主要從精簡會議和文件,認(rèn)真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和嚴(yán)禁用公款吃喝、公款送禮、公車私用及超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等方面推進建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
(一)精簡會議、文件。我院本著務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格清理、切實減少各類會議活動,從嚴(yán)控制各類節(jié)慶活動,規(guī)范會議審批程序。凡召開的工作經(jīng)驗交流會、座談會等會議,要提前制定方案,需由院長和分管領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模,減少參加人員,堅持開短會,會議發(fā)言和領(lǐng)導(dǎo)講話要精煉、簡短、直接,力戒空話、套話,避免重復(fù)。嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的發(fā)文數(shù)量,文件印發(fā)由辦公室統(tǒng)一把關(guān),各庭辦完稿后統(tǒng)一由保密室印發(fā),以此減少和杜絕文件錯發(fā)、亂發(fā)、濫發(fā)現(xiàn)象。提倡無紙化辦公,充分利用局域網(wǎng)的優(yōu)勢,盡量使用電子公文,采用文件網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高工作效率。經(jīng)統(tǒng)計,我院今年召開的會議同比減少24次,下降幅度達33%。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的規(guī)定。我院加強財務(wù)管理、壓減“三公”經(jīng)費開支、嚴(yán)格控制日常經(jīng)費支出,今年我院“三公”經(jīng)費支出170.76萬元,同比減少13.23萬元,減幅7.7%。未出現(xiàn)借考察調(diào)研之名參觀、旅游、度假的現(xiàn)象。在公務(wù)接待中嚴(yán)格控制招待規(guī)模,明確規(guī)定各類接待工作統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)安排,原則上在單位食堂安排工作餐,有效杜絕了公款大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。
(三)加強公務(wù)車輛管理。我院歷來重視公車管理和使用工作,嚴(yán)格按公務(wù)用車編制和標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛,制定了車輛管理制度,堅持公車公用,杜絕私人用車。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于進一步加強人民法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理工作的通知》(法發(fā)〔2013〕20號)的精神;二是制定《廣州市白云區(qū)人民法院公務(wù)車輛管理試行辦法》,統(tǒng)一規(guī)范全院車輛管理、使用;特別是節(jié)假日期間,全部公車進行封存,不是公務(wù)活動不準(zhǔn)受用,嚴(yán)格執(zhí)行警車不在法院外過夜的規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察室和司行科通過明查暗訪的方式不定期對落實措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的部門和干警嚴(yán)肅查處并追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)過檢查,我院未發(fā)現(xiàn)有公車私用現(xiàn)象。
(四)落實廉政監(jiān)督卡制度。截止11月,我院發(fā)放案件廉政監(jiān)督卡17465份,回件為3件。經(jīng)調(diào)查核實,未發(fā)現(xiàn)有違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的現(xiàn)象,主要是信訪人以投訴法官違法違紀(jì)為名,實為要求解決案件實體。通過發(fā)放廉政監(jiān)督卡,有效提高全體干警司法為民的意識,進一步改進司法工作作風(fēng)。
今后,我院將繼續(xù)嚴(yán)格按照八項規(guī)定的要求,狠抓落實,不變通、不例外、不走樣,在抓出成效基礎(chǔ)上,紀(jì)檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督檢查,將審務(wù)督察與治理庸、懶、散、奢工作有機結(jié)合,努力加強對審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督,切實解決法院隊伍在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和法官生活作風(fēng)方面存在的突出問題,持續(xù)樹立良好的司法形象。
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