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          自查報(bào)道范文大全

          規(guī)范司法行為對(duì)照檢查材料

          各位領(lǐng)導(dǎo):

          今年以來,我院按照全區(qū)法院提出的“**”工作布局,堅(jiān)持公正效率主題和司法為民的要求,緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)開展了“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、安全創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、涉訴信訪及綜合治理等項(xiàng)工作,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)安全穩(wěn)定的牙克石市提供了更加有力的司法保障。

          一、開展工作情況

          我院在開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改前三個(gè)階段活動(dòng)中,堅(jiān)持“三清理”,突出“三重點(diǎn)”,找準(zhǔn)司法工作中存在的突出問題,堅(jiān)持“邊清理、邊整改、邊完善制度和規(guī)范”的原則,以求真務(wù)實(shí)的精神,開展了對(duì)公開承諾工作開展情況的追蹤、典型案例的剖析、案件質(zhì)量評(píng)查、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等,健全了司法規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度 ,確保司法公正。通過四個(gè)月的專項(xiàng)整改活動(dòng),使我院司法行為進(jìn)一步規(guī)范,社會(huì)各界對(duì)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意度有了極大的提高。

          (一)高度重視,統(tǒng)籌安排,打好開展活動(dòng)的基礎(chǔ)

          院黨組高度重視這次專項(xiàng)整改活動(dòng),就此專題召開會(huì)議,深刻領(lǐng)會(huì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的意義,并就切實(shí)抓好整改工作進(jìn)行了安排部署。

          第一,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,院黨組成員、副院長(zhǎng)均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)置了常設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu),抽專人成立專項(xiàng)整改活動(dòng)辦公室。

          第二,結(jié)合我院的工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。方案根據(jù)中院的要求和我院的情況,以民商事審判和執(zhí)行工作為重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。主要強(qiáng)調(diào)要通過整改活動(dòng)近期目標(biāo)解決好民商事審判和執(zhí)行工作中的四個(gè)方面問題:一是整改和規(guī)范少數(shù)案件特別是民商事案件司法不公的問題。二是整改和規(guī)范少數(shù)案件執(zhí)行失范的問題。三是整改和規(guī)范群眾反映突出的申訴難、再審難的問題。四是整改和規(guī)范少數(shù)法官審判作風(fēng)不好的問題。

          第三,在7月10日召開全院動(dòng)員大會(huì),使全院干警充分認(rèn)識(shí)到開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。以極大的熱情主動(dòng)參加到專項(xiàng)整改活動(dòng)中來,并做到從每個(gè)干警自身改起、自身做起,從而實(shí)現(xiàn)全院審判、執(zhí)行工作的良好轉(zhuǎn)變。

          第四,就專項(xiàng)整改活動(dòng)召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議,確立了以“查案件,強(qiáng)執(zhí)行,健全審判、執(zhí)行工作機(jī)制,建立和完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)法院管理”為整改活動(dòng)內(nèi)容核心。討論、研究制定了《牙克石市人民法院案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則》和《目標(biāo)化管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了案件評(píng)查人員,明確分工,落實(shí)具體責(zé)任人。并對(duì)階段性的工作重要性、必要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。黨組一班人,思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位,為順利完成“健全制度”形成良效機(jī)制,起到了重要的作用。

          (二)突出重點(diǎn),找準(zhǔn)問題,做好集中整改工作

          采取了內(nèi)外結(jié)合的方式,查找隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面和審判業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題,為以后活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

          第一,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士召開座談會(huì),主動(dòng)征求意見和建議。于7月15日,邀請(qǐng)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委、市公安局、市檢察院、六個(gè)街道辦事處及國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來到我院,就活動(dòng)的開展,專題召開了征求意見座談會(huì)。會(huì)上,大家暢所欲言,各抒已見,重點(diǎn)在隊(duì)伍作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)方面,提出了非常寶貴的意見和建議,這些來自外部的意見和建議,對(duì)于法院向縱深開展活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。

          第二,調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性,實(shí)施內(nèi)部挖潛,確實(shí)把問題查準(zhǔn)找實(shí)。為使活動(dòng)開展不流于形式,使全院干警人人都參與到活動(dòng)中來,在院內(nèi)確定了五個(gè)整改小組,組長(zhǎng)分別由院黨組成員及副院長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)分管的庭室各成員,就院里的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面的討論,認(rèn)真查找問題,分析問題存在的原因,制定整改措施。同時(shí),要求院內(nèi)每名干警至少要為院里查找三條意見和建議提交院專項(xiàng)整改辦公室。此舉在全院引起了十分強(qiáng)烈的反響,干警們立足于不同的方位和角度看問題,提出了百余條意見和建議,經(jīng)過認(rèn)真的歸類和篩選,共歸納出好的建議:在行政管理方面、黨建工作方面、隊(duì)伍建設(shè)工作方面、法律文書方面、審判方面,其他等主要方面22條;存在問題:隊(duì)伍建設(shè)、審判,執(zhí)行、信訪工作等三個(gè)方面10條。上述問題,活動(dòng)辦公室及時(shí)向院黨組進(jìn)行匯報(bào),能立即解決的立即解決,不能馬上解決的制定了相應(yīng)的規(guī)章制度 ,在一定的期限內(nèi)予以解決。

          第三,從審判業(yè)務(wù)入手,抓審判紀(jì)律建設(shè),找準(zhǔn)民商事審判和執(zhí)行工作突出的問題

          一是集中清理了涉訴信訪案件,重點(diǎn)清理了**勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等引起涉訴上訪的案件,找出群眾上訪問題的主要原因是接待當(dāng)事人不細(xì)心,不認(rèn)真,造成了人民群眾的誤解,且由于工作量大,只注重業(yè)務(wù)工作,向當(dāng)事人解釋時(shí)缺乏耐心等等。

          三是對(duì)照檢查歷年來我院辦結(jié)的執(zhí)行案件,逐件查擺,找出社會(huì)影響比較大,群眾反映比較強(qiáng)烈,存在明顯欠缺,具有一定代表性的典型案件2件,對(duì)此全院專題召開了座談會(huì),對(duì)該案件進(jìn)行了全面的剖析并專門形成了以案說法、以實(shí)說理的較為深刻的案例分析材料上報(bào)政法委。

          對(duì)于在法院工作中排查出的各個(gè)方面的問題,院黨組都給予了高度的重視,明確了院長(zhǎng)為解決問題的牽頭領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體制定工作制度和措施來加以完善和解決,在查排問題的同時(shí),還著力加強(qiáng)開展活動(dòng)的典型引路工作,推舉執(zhí)行局副局長(zhǎng)林立新同志為本次活動(dòng)**市級(jí)的先進(jìn)個(gè)人。

          (三)加強(qiáng)活動(dòng)開展的力度,向社會(huì)實(shí)行公開承諾

          為全面落實(shí)**市政法委專項(xiàng)整改活動(dòng)向社會(huì)公開承諾的活動(dòng)精神,結(jié)合本院實(shí)際,特制定了十條向社會(huì)公開承諾的意見,其宗旨在于通過對(duì)社會(huì)公開承諾,使我院的司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法工作中的突出問題逐步得到解決,人民群眾對(duì)司法工作和司法隊(duì)伍的滿意度有一個(gè)較大的提高。另外我院又進(jìn)一步完善舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,從而擴(kuò)大了監(jiān)督渠道。上述工作,通過新聞媒體宣傳和門廳張貼等形式讓廣大人民群眾和社會(huì)各界都了解知道,確保向社會(huì)公開承諾真正落到實(shí)處。在抓承諾落實(shí)上,要求每一位干警做到人人了解公開承諾的內(nèi)容,人人會(huì)背公開承諾的內(nèi)容。采取了領(lǐng)導(dǎo)親自抓,群眾相互監(jiān)督的辦法,各庭室每周都召開一次落實(shí)承諾分析會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查本庭室在一周的時(shí)間內(nèi)是否按照承諾來規(guī)范自身的司法行為的。與此同時(shí),整改辦形成督查組對(duì)各庭室進(jìn)行不定期的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,將其做為長(zhǎng)效機(jī)制,真真正正地成為人民法院面向群眾的司法行為。

          (四)開展了“規(guī)范司法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)

          在開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)法院的要求,又開展“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”的專項(xiàng)整改執(zhí)行活動(dòng)?;顒?dòng)中執(zhí)行局把“公正司法,一心為民”的司法理念作為執(zhí)行工作的第一要?jiǎng)?wù),著重在執(zhí)行人員素質(zhì)上“下猛藥”,在執(zhí)行紀(jì)律上“訂硬框”,在執(zhí)行力度上“見功夫”,在執(zhí)行效果上“見成效”,在執(zhí)行宣傳上“造氛圍”。一是對(duì)關(guān)于執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度 中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次修訂;二是對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧;三是對(duì)未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行全面的清理、排查,分難易程度,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),特別對(duì)一些影響較大被執(zhí)行人具有給付能力而拒不履行給付義務(wù)的案件,通過媒體曝光,依法予以堅(jiān)決執(zhí)行;四是把辦案的法律效果與社會(huì)效果結(jié)合起來,辦案人員以案說法,教育當(dāng)事人自覺遵守法律,在維護(hù)好自己合法權(quán)益的同時(shí),自覺履行好自己應(yīng)盡的義務(wù);五是不斷加強(qiáng)執(zhí)行工作的縱向與橫向聯(lián)系,除了主動(dòng)向黨委、人大及時(shí)匯報(bào)執(zhí)行工作,還注重與政府各相關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體的相互聯(lián)系,全力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持。

          到目前為止,已限時(shí)執(zhí)結(jié)了一大批案件,在近兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)利用秋收大好季節(jié),放棄“十一”長(zhǎng)假,深入各個(gè)農(nóng)業(yè)點(diǎn)大力展開執(zhí)行工作,共執(zhí)結(jié)案件13件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的114.8萬元,為當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了有力法律保障,使未結(jié)執(zhí)行案件降到最低點(diǎn),結(jié)案率上升了5個(gè)百分點(diǎn),取得了專項(xiàng)執(zhí)行工作活動(dòng)階段成果。

          (五)健全完善各項(xiàng)制度

          結(jié)合先進(jìn)性教育成果和專項(xiàng)整改查擺出的好的建議和存在的問題,圍繞人員管理、崗位職責(zé)、司法程序、司法公開、監(jiān)督制約、司法禮儀等方面逐項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,共確定各種制度31項(xiàng)。

          一是針對(duì)人員管理方面存在的問題,如糾正工作紀(jì)律松馳,遲到早退等不良現(xiàn)象,我院制定了嚴(yán)格干警學(xué)習(xí),上班實(shí)行指紋機(jī)考勤,請(qǐng)假、報(bào)告制度,并嚴(yán)格干警上班時(shí)間,不準(zhǔn)中途溜號(hào)或辦私事,不準(zhǔn)串庭,串崗閑聊等規(guī)定。同時(shí)要求審判人員(包括書記員)、司法警察應(yīng)著裝上班佩戴公務(wù)證。集體參加活動(dòng),應(yīng)著法官(警察)制服,裝束統(tǒng)一,規(guī)范文明用語,做到熱情服務(wù)。

          二是針對(duì)干警崗位職責(zé)分工不同,分別制定崗位職責(zé),及時(shí)完善了不同崗位工作目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

          三是針對(duì)司法程序方面存在的問題:修訂完善《案件審判管理流程制度》、《執(zhí)行案件流程管理制度》等。

          四是針對(duì)司法公開方面存在的問題:制定了《公開訴訟費(fèi)用的項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于司法救助若干規(guī)定》等。

          五是為更好地接受社會(huì)各界對(duì)我院審判、執(zhí)行、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約,我院向社會(huì)公布了《落實(shí)司法為民承諾意見書》、《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》。

          六是為規(guī)范司法禮儀,促進(jìn)司法文明建設(shè),我院修訂了《庭審紀(jì)律》、《執(zhí)行工作紀(jì)律規(guī)范》和《干警行為規(guī)范》等制度。

          為保證各項(xiàng)制度的落實(shí),制定了詳細(xì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違反規(guī)定者,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任扣分制和紀(jì)律處分制相結(jié)合的方式進(jìn)行懲處。

          (六)以崗位大練兵活動(dòng)為龍頭,搞好培訓(xùn)考核工作

          為使活動(dòng)第三階段培訓(xùn)考核階段落實(shí)的卓有成效,**市中院在全市法院發(fā)起了崗位大練兵活動(dòng)。就此,我院進(jìn)行了專題動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面提高自身素質(zhì)。到目前是為止,分別進(jìn)行了書記員速錄業(yè)務(wù)評(píng)比活動(dòng)、裁判文書評(píng)比活動(dòng)、刑事,民一,民二觀摩庭審活動(dòng)。在上述活動(dòng)中還激請(qǐng)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾參加觀摩評(píng)審,從而達(dá)到了將大練兵的成果以匯報(bào)表演、演練的形式向領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾展示和確實(shí)提高了自身素質(zhì)的要求和目的。

          二、安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作開展情況

          鑒于創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”活動(dòng)是今后五年全市維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù),我院黨組在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,制定具體活動(dòng)計(jì)劃并列入本院工作重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。成立了法院參與創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)法院參與創(chuàng)建活動(dòng)的組織落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦公具體事務(wù),同時(shí)定期向市委報(bào)告參與創(chuàng)建活動(dòng)的工作情況,聽取黨委意見,及時(shí)改進(jìn)工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,充分發(fā)揮審判職能作用,為創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”作出積極的貢獻(xiàn),活動(dòng)中具體開展了以下工作:

          (一)加強(qiáng)刑事審判,確保社會(huì)穩(wěn)定和群眾安寧

          (二)依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

          在民商事審判工作中貫徹主體平等和意思自治原則,做到不偏不倚,平等地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,平等地對(duì)待公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)組織,重視保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)及其收益,鼓勵(lì)社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造。按照公平、自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則調(diào)整和規(guī)范民商事活動(dòng),維護(hù)民商事關(guān)系的平等性,樹立民事行為的誠(chéng)信觀念。慎重審理了結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)破產(chǎn)、改制中的糾紛案件,促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,防止引發(fā)群體性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。妥善審理涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用及環(huán)境保護(hù)等方面的案件,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。依法保障社會(huì)信用和金融安全,防范和化解金額風(fēng)險(xiǎn)。妥善處理了“三農(nóng)”案件和涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件。今年1-10月份,共受理民商事案件744件,審結(jié)600件,審結(jié)率為80%。

          (三)依法處理矛盾糾紛,理順社會(huì)情緒,營(yíng)造和諧、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境

          針對(duì)當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過程中人民內(nèi)部矛盾易發(fā)多發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)審理了有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、社會(huì)保障等方面的案件,化解矛盾,理順社會(huì)情緒。通過審判,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用和公序良俗,弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚。貫徹“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合”原則,盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的,全部民事調(diào)解率達(dá)60%。特別注意保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,并注意引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)訴求,維護(hù)社會(huì)的安定和諧。今年1-10月份,我院共受理民事案件1084件,審結(jié)943件,審結(jié)率為87%。

          (四)加強(qiáng)行政審判,為依法行政和加強(qiáng)社會(huì)管理提供司法保障

          在行政審判工作中特別重視對(duì)房屋拆遷、道路拓建、土地征用等引發(fā)的行政案件的審理、平衡及協(xié)調(diào)好個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的關(guān)系。通過行政案件的審理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和人民群眾增強(qiáng)法制觀念,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。今年1-10月份,行政案件收案11件,結(jié)案7件,審結(jié)率為58.3%。

          (五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力維護(hù)司法權(quán)威

          (六)重視宣傳工作,把創(chuàng)建活動(dòng)搞的有聲有色

          在創(chuàng)建活動(dòng)中,我院把宣傳信息工作做為一個(gè)重要載體,將工作成績(jī)向社會(huì)予以公布。為此,我院專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)宣傳信息工作的決定》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),同時(shí)還在院《目標(biāo)化管理暫行辦法》中明確對(duì)各庭室的宣傳信息工作進(jìn)行了量化指標(biāo)。截止目前,我院共向《人民法院報(bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》等各類新聞媒體上發(fā)表了90篇文章,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)送了50期簡(jiǎn)報(bào),從各個(gè)不同角度上反映出了我院在創(chuàng)建活動(dòng)中的精神面貌。另外,我院還在普法宣傳月活動(dòng)中,開展了送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)及向市民進(jìn)行法律咨詢、懸掛安穩(wěn)宣傳橫幅及出黑版報(bào)等宣傳形式向全社會(huì)展示我院在創(chuàng)建活動(dòng)中的風(fēng)彩。

          三、維護(hù)穩(wěn)定工作開展情況

          今年我院的維穩(wěn)工作,重點(diǎn)在妥善調(diào)處群體性事件上下功夫。為此,專門制定了以院長(zhǎng)為首的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),并相應(yīng)地制定了維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,信息分析研判制,定期通報(bào)制和責(zé)任追究制等。

          院黨組始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人民法院的一項(xiàng)宏偉事業(yè)和神圣職責(zé),并親自帶頭,身體力行,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的各類措施體現(xiàn)在司法實(shí)踐中。今年7月份,在處理蒙西水泥有限公司二期擴(kuò)建工程試生產(chǎn)時(shí),部分民工因承包商拖欠其工資而采取過激行為,阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)這一事件中,我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員連夜深入實(shí)地給民工做工作,引導(dǎo)他們按正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦蛟V訟解決問題,并現(xiàn)場(chǎng)辦公,為交不起訴訟費(fèi)的民工辦理緩交立案手續(xù),為保證民工的合法權(quán)益,在判決后能得到執(zhí)行,及時(shí)采取保全措施,并給承攬工程的承包人做工作,先行給付拖欠工資三萬余元,使家在外地的農(nóng)民工及時(shí)回家,不僅解決了他們實(shí)際問題,還及時(shí)避免了一起群體鬧訪和犯罪事件的發(fā)生,使企業(yè)很快投入了正常生產(chǎn)。今年,我院還參與處理了溫洲城民工因被拖欠工資圍攻市政府及301國(guó)道修建部分農(nóng)民阻攔等群體性事件,均起到了審判機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾糾紛的減壓閥的作用。

          四、開展息訴息訪工作情況

          信訪工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益,自**年全市集中處理信訪突出問題工作開展以來,我院將復(fù)查處理涉訴上訪問題作為新時(shí)期、新階段的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。成立了由黨組書記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各庭室負(fù)責(zé)人任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《牙克石市人民法院開展集中處理涉法上訪問題的工作方案》,加強(qiáng)了信訪工作機(jī)制和信訪接待部門與各業(yè)務(wù)部門的溝通。與此同時(shí),專門成立“三訪”案件復(fù)查合議庭。在復(fù)查中堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有瑕疵必補(bǔ),該賠則賠,實(shí)事求是的原則,認(rèn)真復(fù)查處理每一起案件,對(duì)達(dá)不到上訪目的,不依不饒的纏訪當(dāng)事人,在市委、政法委支持下,邀請(qǐng)相關(guān)人員參加,召開公開接訪聽證會(huì),通過聽證方式,對(duì)王明瑞、劉芳、張運(yùn)成、許世玉等幾位老上訪戶的上訪問題擺事實(shí),講道理,進(jìn)行耐心的說服教育工作,對(duì)其無理纏訴行為進(jìn)行嚴(yán)厲駁斥。同時(shí),從穩(wěn)定大局出發(fā),采取一定措施,拿出一定資金為他們解決實(shí)際生活困難,最終這幾位老上訪戶均表示服判息訴,不再上訪。我院的信訪聽證會(huì)工作的成功開展,起到了很好的社會(huì)反響,也引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。于8月份,自治區(qū)紀(jì)檢委專門組團(tuán)前來我院觀摩信訪聽證會(huì),并將我院的工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣。**年以來,通過大量卓有成效的工作,在各部門的共同努力下,對(duì)排查出的70余件多年來形成的涉訴上訪案件均給予妥善解決。今年,為從源頭上減少涉訴上訪案件的發(fā)生,在院內(nèi)推行了案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。通過實(shí)行首問責(zé)任制,承辦人負(fù)責(zé)制,執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的“三負(fù)責(zé)”制度,讓每位法官增強(qiáng)工作的事業(yè)心、責(zé)任感,不僅把案件辦成“鐵案”,還要主動(dòng)做當(dāng)事人的服判息訴工作,真正做到案結(jié)事了。

          五、綜合治理工作開展情況

          法院今年的綜合治理工作重點(diǎn)以“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”和創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”活動(dòng)為主線,認(rèn)真開展了“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

          一是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。進(jìn)入此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)后,我院迅速行動(dòng),成立了市法院“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神,全力以赴,在思想上和行動(dòng)上與上級(jí)保持一致,從而保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行。

          三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系與配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成打擊犯罪的合力。在“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,我們主動(dòng)與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系,互通工作情況,及時(shí)研究解決專項(xiàng)斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的問題,保證依法從重從快方針的落實(shí)和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊刑事犯罪。

          專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了明顯成效,重點(diǎn)表現(xiàn)在:人民群眾的社會(huì)安全感明顯增強(qiáng),刑事審判隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)在開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中得到了鍛煉和提高。在開展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,面對(duì)刑事審判任務(wù)重、人員少的壓力,全體干警克服困難,政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、大局意識(shí)及工作風(fēng)貌等都有了較大改觀。

          各位領(lǐng)導(dǎo),縱觀上述工作的開展情況,在取得一定成績(jī)的同時(shí),也深深感到還有一定的不足,與人民群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,請(qǐng)督查組多提寶貴的批評(píng)和意見,我們將認(rèn)真聽取,加以改正。時(shí)值年終歲尾,我院要充分利用這一個(gè)多月的時(shí)間,鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,為全年以審判為中心的各項(xiàng)工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)!

          為了營(yíng)造良好的法制環(huán)境,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,落實(shí)“公正司法,一心為民”方針,踐行“公正與效率”工作主題,___區(qū)法院黨組決定開展了以“規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)教育整改活動(dòng),他們從3月上旬就開始著手調(diào)查研究,制定了區(qū)法院專項(xiàng)教育整改實(shí)施意見。

          3月20日,該院召開專項(xiàng)教育整改動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。一個(gè)多月來,全院專項(xiàng)教育整改活動(dòng)抓得緊、抓得實(shí),進(jìn)展順利,截止目前,已基本完成第

          一、第二階段的工作。他們的基本做法是:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把“規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)”作為隊(duì)伍建設(shè)的大事來抓。

          該院決定開展“規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)”專項(xiàng)教育整改活動(dòng),既是法院系統(tǒng)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)依法治國(guó)重要思想、樹立社會(huì)主義法治理念,營(yíng)造良好的法制環(huán)境的具體舉措,也是貫徹“公正司法、一心為民”工作指導(dǎo)方針、實(shí)現(xiàn)“公正與效率”這一新世紀(jì)法院工作主題的迫切需要,這項(xiàng)工作不僅必要,而且十分及時(shí)。該院在年初部署工作時(shí),即把此項(xiàng)作為全年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)行了專題研究,作了重點(diǎn)布置,以主要精力來抓這項(xiàng)工作。

          1、自上而下,層層動(dòng)員,首先提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。為了搞好這次專項(xiàng)教育整改,該院制定印發(fā)了《關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,整頓紀(jì)律作風(fēng)”專項(xiàng)教育整改活動(dòng)的安排意見》,明確了教育整頓的目的意義、方法步驟、重點(diǎn)解決問題和時(shí)間要求。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警充分認(rèn)識(shí)這次教育整頓的意義,切實(shí)把它作為規(guī)范司法行為,樹立法官職業(yè)道德、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、嚴(yán)明審判紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切法官同人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。該院相繼召開黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、全體干警動(dòng)員大會(huì),層層動(dòng)員,充分進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),提高全體干警對(duì)“規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)”重要意義的認(rèn)識(shí)。該院成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)教育整改領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,設(shè)立辦公室,制訂了具體的行事歷,使每一階段、每一天的活動(dòng)操之有據(jù)。該院按照五個(gè)副院長(zhǎng)分管庭室的范圍劃分了五個(gè)教育整改小組,對(duì)教育整改實(shí)施了有力的領(lǐng)導(dǎo)。

          2、點(diǎn)面結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力增強(qiáng)教育整改效果。開展教育整改以來,區(qū)法院堅(jiān)持全面掌握與重點(diǎn)指導(dǎo)相結(jié)合的原則,及時(shí)掌握進(jìn)度、難點(diǎn)和好方法、好經(jīng)驗(yàn),隨時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),交流心得,已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息7期,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了院長(zhǎng)韓經(jīng)榮在教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話和教育整改活動(dòng)安排意見,有力地促進(jìn)了教育整頓。

          3、深入基層,具體指導(dǎo),確保教育整頓不走過場(chǎng)。區(qū)法院黨組在搞好自身教育整改的同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)基層庭室的指導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法庭制度。4月份以來,院長(zhǎng)韓經(jīng)榮帶領(lǐng)人員到各人民法庭,重點(diǎn)對(duì)“規(guī)范司法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)”教育整改進(jìn)行了督查、調(diào)研,對(duì)他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy和問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指示,使黨組比較全面地掌握了全院的進(jìn)展情況,增強(qiáng)了指導(dǎo)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。

          二、抓好學(xué)習(xí)教育,著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性,打牢思想基礎(chǔ)

          這次教育整改,首先反映出的是認(rèn)識(shí)不足的問題。部分同志認(rèn)為,近兩年,既搞集中教育整頓,又搞了“公正司法樹形象”活動(dòng),現(xiàn)在再搞“規(guī)范司法行為,整頓紀(jì)律作風(fēng)”專項(xiàng)教育整改活動(dòng)還是那么回事,有厭戰(zhàn)情緒。有的人認(rèn)

          三、突出重點(diǎn)、認(rèn)真剖析,切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題

          一是發(fā)動(dòng)全體干警認(rèn)真搞好自查自糾。要求全體干警,對(duì)照職業(yè)道德和審判紀(jì)律,以先進(jìn)典型為鏡子,運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體干警通報(bào)了全區(qū)政法工作會(huì)議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的幾起事件,印發(fā)了近三個(gè)月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評(píng)為

          二、三類案件的通報(bào)和向社會(huì)各界所征求的意見、建議,有針對(duì)性地明確了自查的重點(diǎn),開展了“五個(gè)對(duì)照檢查”活動(dòng)。即對(duì)照“三個(gè)代表”的重要思想和社會(huì)主義法治理念,查本人的事業(yè)心和責(zé)任心;對(duì)照人民群眾的要求,查工作作風(fēng);對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量;對(duì)照黨紀(jì)、政紀(jì)和審判紀(jì)律,查有無影響法院形象的現(xiàn)象;對(duì)照人民滿意的好法官標(biāo)準(zhǔn),查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上,要求每個(gè)同志寫出自查材料,自查材料應(yīng)有真實(shí)內(nèi)容,力求使查找的問題符合個(gè)人實(shí)際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評(píng)議的基礎(chǔ)上,分層次嚴(yán)格把關(guān),即班子成員的自查材料由院長(zhǎng)審核,庭到負(fù)責(zé)人的自查材料由分管副院長(zhǎng)審核,其他同志的自查材料由庭室負(fù)責(zé)人審核。會(huì)后,統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進(jìn)團(tuán)結(jié),該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動(dòng),促進(jìn)了問題的解決。

          二是分層次搞好對(duì)照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次教育整頓的重點(diǎn)。一般干部在由主管院長(zhǎng)主持的分片會(huì)議上自查。中層領(lǐng)導(dǎo)在全院副科級(jí)以上干部會(huì)議上自查。院黨組及其成員在對(duì)照檢查中,對(duì)照崗位職責(zé)、工作要求、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德,尋找差距,對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求,寫出班子和個(gè)人剖析材料,召開民主生活會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

          大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的威望從哪里來?靠上級(jí)封不出來,靠權(quán)力壓不出來,靠自己吹不出來,靠耍小聰明騙不出來。只有靠真心實(shí)意地、盡心竭力地、堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事,才能逐步樹立起來。法院的形象怎么樹?歸根結(jié)底要靠公正、高效、文明、廉潔的司法活動(dòng)。金杯銀杯不如百姓口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng),法院工作好不好,最終是由人民群眾來評(píng)價(jià),只有上下團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”方針,積極爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),法院在社會(huì)和人民群眾中才能樹立起良好的司法形象。

          三是認(rèn)真搞好檢查重點(diǎn)案件的工作。按照“圍繞案件找問題,圍繞問題找原因,圍繞原因找責(zé)任,圍繞責(zé)任抓處理”的要求,抓住評(píng)查、檢查案件這個(gè)重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持“四不放過”,即對(duì)群眾反映的裁判不公及其他違法違紀(jì)問題不查清楚不放過,對(duì)查出的問題不分清是非責(zé)任不放過,對(duì)違法違紀(jì)人員不做處理不放過,對(duì)存在的突出問題不落實(shí)整改措施不放過,認(rèn)真抓好重點(diǎn)案件的查處工作。列入重點(diǎn)檢查的案件有:人大、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)法院要求查辦的案件、社會(huì)反映大的案件、當(dāng)事人長(zhǎng)期申訴、纏訴的案件和被上級(jí)法院改判、發(fā)回重審的案件以及久拖不審、久拖不執(zhí)的案件。目前該院對(duì)已列查的47件改判發(fā)回重審的案件,大部分已檢查完畢。

          四是堅(jiān)持開門整頓。該院開門納諫,廣納錚言,共向人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員、律師等社會(huì)各界發(fā)放征求意見函167份,召開征求意見座談會(huì)18次,深入46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位征求意見,查訪群眾89次,院長(zhǎng)接待來訪11次,接待人數(shù)56人(次),已解決問題31件,造成了真誠(chéng)聽取意見的整頓氛圍。

          通過內(nèi)外結(jié)合,認(rèn)真自查,揭露出干警個(gè)人在職業(yè)道德、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、職務(wù)言行、日常操守上的種種問題和差距。歸納起來,主要有十個(gè)方面:①有的不重視理論學(xué)習(xí),缺乏理論素養(yǎng),宗旨意識(shí)不強(qiáng);②有的思想不解放,觀念陳舊,思維方式落后,改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);③有的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí);④有的對(duì)當(dāng)事人態(tài)度簡(jiǎn)單、粗暴、辦案拖拉;⑤有的案件在實(shí)體上或程序上發(fā)生違法問題,不是因?yàn)榉ü俚臉I(yè)務(wù)水平低,不懂法律,而是辦了“關(guān)系案”、“人情案”;⑥近年來,通過教育整頓,一度盛行的“吃喝風(fēng)”有所收斂,但仍有極少數(shù)人不注意規(guī)范自己的言行,公眾形象不佳;⑦有的為當(dāng)事人介紹律師或法律工作者,為律師或法律工作者介紹案件;⑧有些審判人員原則性不強(qiáng),保密觀念淡薄,隨意向當(dāng)事人泄露尚未審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的審判秘密;⑨有的為當(dāng)事人說情打招呼,防礙了正常辦案等;⑩有的不按時(shí)開庭,開庭不嚴(yán)肅、不著裝,不合理收費(fèi)等。對(duì)一般性、共性問題,強(qiáng)調(diào)自覺檢查后,及時(shí)改正,自我總結(jié),以思想上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從制度上堵塞漏洞。目前尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

          四、貫徹邊整邊改的原則,促進(jìn)審判工作

          2、下大力氣解決涉法信訪案件。對(duì)群眾反映的一些具體案件,組成專案組,由黨組成員包案,責(zé)任到人,限期進(jìn)行調(diào)查,盡快弄清情況。對(duì)處理正確的,要做好解釋工作;對(duì)確有問題的,全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾,決不敷衍塞責(zé)。

          3、健全規(guī)章制度 ,加強(qiáng)內(nèi)部管理。該院對(duì)原有的規(guī)章制度 正在整理分析階段,打算裝訂成冊(cè),人手一份,以利查找操作方便;今年新修訂制度有《百分目標(biāo)管理責(zé)任制》、《法官行為規(guī)范提示150條》等。

          4、正視現(xiàn)實(shí),以良好的精神狀態(tài)奮起直追通過教育整改,該院上下已形成共識(shí):精神狀態(tài)至關(guān)重要。只有全院上下齊心協(xié)力,以飽滿的熱情,以高度的責(zé)任感,以創(chuàng)新的勇氣積極投入到“公正司法、一心為民”的偉大實(shí)踐中,才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的新突破、新跨越。群雁高飛頭雁帶。養(yǎng)成良好的精神狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要牢固樹立“發(fā)展就是硬道理”的觀念,充分認(rèn)識(shí)到“不創(chuàng)業(yè)就毀業(yè),不發(fā)展就倒退”;要嚴(yán)于律己,切實(shí)發(fā)揮自身的向?qū)ё饔?,教育大家樹?ldquo;院榮我榮、院辱我辱”的觀念;要凝聚人心,引導(dǎo)大家眾志成誠(chéng),把發(fā)展這一硬道理融入到每一次司法實(shí)踐中,讓司法為民的思想滲透到每一個(gè)法官的心靈深處。樹立良好的精神狀態(tài),貴在持之以恒。“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”只能是掩耳盜鈴。院黨組要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)新跨越?jīng)]有什么“特效藥”。它需要一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì),需要廣大法官堅(jiān)持不懈地努力,需要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)付出。同時(shí),我們還要充分估計(jì)到前進(jìn)中的挫折。無論面對(duì)什么困難和問題,都始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,不斷調(diào)整工作思路,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展變化著的形勢(shì)。只有這樣,才能百尺竿頭,更進(jìn)一步。

          按照高檢院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治的要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真查擺。在我身上的司法不規(guī)范問題,大小不一、形式多樣,有的還比較嚴(yán)重?,F(xiàn)作如下對(duì)照檢查。

          一、對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

          通過學(xué)習(xí),我深深地認(rèn)識(shí)到,規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的必然要求,是解決執(zhí)法司法中的突出問題,提高司法公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化,全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察官處在法律監(jiān)督的前沿陣地,為打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作做了大量卓有成效的工作,但是有的檢察官一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存,對(duì)上級(jí)檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位,規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗糙,違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止,干警違法犯罪時(shí)有發(fā)生,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。針對(duì)這些問題,我充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性,努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂?,做好工作,不斷?guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。

          二、本部門執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)狀和存在的不規(guī)范問題

          政治處工作總的來說,離辦案一線較遠(yuǎn),執(zhí)法規(guī)范的問題沒有出現(xiàn)大的紕漏,但也不是一塊凈土,這樣或那樣的問題或多或少的存在著。主要問題如下:對(duì)照自身情況,發(fā)現(xiàn)自己也存在在政治學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間還不夠多,對(duì)政治理論的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不到位。沒有很好地執(zhí)行在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí),還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。沒有做到既要嚴(yán)于律己管住自己,也要嚴(yán)格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里執(zhí)行不到位。集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé)執(zhí)行的不好。沒有形成自上而下一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。在工作中沒有克服形式主義,沒有腳踏實(shí)地地工作,沒有能夠把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上;堅(jiān)持反對(duì)官僚主義,沒有主動(dòng)團(tuán)結(jié)同志,和隊(duì)員融在一起;沒有保持艱苦奮斗,勤奮工作,以飽滿的精神投入到工作中去;在生活上沒有做到勤儉節(jié)約,沒有能遠(yuǎn)離享樂主義思想,抑制奢靡之風(fēng),沒有自覺抵制不健康思想和價(jià)值觀的影響。沒有能夠較好處理好家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、同事關(guān)系。

          三、重點(diǎn)整治的八個(gè)方面

          一是司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;二是執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,參與訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位,指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范,對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行的現(xiàn)象沒有及時(shí)進(jìn)行糾正;三是不依法聽取當(dāng)事人和律師意見,對(duì)律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權(quán)利的現(xiàn)象偶有發(fā)生,做為一名黨級(jí)成員,沒有進(jìn)行及時(shí)的提醒,四是違法采取強(qiáng)制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的現(xiàn)象沒有發(fā)生,但這種錯(cuò)誤思想在一定程度上存在著,沒有引導(dǎo)和教育干警加以澄清;五是為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假,違規(guī)辦案的思想有時(shí)也存在,雖然沒有弄虛作假,但這種意識(shí)也存在;六是受利益驅(qū)動(dòng),越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象不存在,但也有模糊認(rèn)識(shí);七是私下接觸當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個(gè)人好處的現(xiàn)象沒有,但有時(shí)也對(duì)社會(huì)不公存在漠視心理;八是接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象在自身不存在,但也有一些觀念也執(zhí)法規(guī)范有一定距離。

          工作不實(shí),工作不力。受領(lǐng)工作任務(wù)后,首先想到的是到時(shí)別誤事,粗枝大葉求速度,而不是精益求精求質(zhì)量,在處理速度與質(zhì)量的關(guān)系上,降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求,僚草應(yīng)付代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,例如局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。遇到問題時(shí)“傻子過年看鄰居”,先看別只是怎么做的,先想過去是怎么處理的,較少用創(chuàng)新的辦法解決困難。

          與群眾接觸的機(jī)會(huì)少了,缺少與群眾之間的勾通了解,與群眾之間的感情也隨之淡漠。不能很好地急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,察民情、解情憂、保民安、幫民富做得不到位。思想不再像剛?cè)朦h時(shí)那么精純,追求也不再那么高尚。例如看到社會(huì)上有些人不是靠正當(dāng)手段,不是靠自身刻苦努力而得來不義之屬,心理也會(huì)產(chǎn)生不平衡。認(rèn)為黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)抓的比較緊,誰往槍口上撞,誰找死。只要自己不搞,其他人愿意怎樣搞就怎樣搞,與己關(guān)系不大,在思想上也會(huì)放松對(duì)自己的約束,艷羨那些有錢人、有權(quán)人過著的豪華、享樂、奢靡的生活。沒有牢固樹立立檢為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

          我身上存在的問題,表現(xiàn)在工作、生活上,說到底,根源還是思想問題,黨性問題,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊。

          (一)理想信念不堅(jiān)定。沒有把理論學(xué)習(xí)放在應(yīng)有的位置,憑興趣、憑愛好、憑自覺,被動(dòng)接受要我學(xué)的要求,而不是我要學(xué)的主動(dòng)進(jìn)取。理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問題,不具備用鄧小平理論認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力?

          (二)黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到很大沖擊,權(quán)力和金錢崇拜逐步成為更多人的價(jià)值取向,也或多或少地影響到了自己。存在著輕重不同的問題的,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)有放松,有時(shí)也考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時(shí)不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性減弱。左顧右盼,上下比較,還是自我感覺良好,比不上好的典型,但也還不算太差,安于現(xiàn)狀,精神懈怠,不思進(jìn)取。

          (三)宗旨意識(shí)不牢固。對(duì)執(zhí)法規(guī)范專項(xiàng)整治認(rèn)識(shí)不深,對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。黨的宗旨意識(shí)淡化,逐步遠(yuǎn)離了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,對(duì)自己人民公仆身份產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí),顛倒了黨和群眾的關(guān)系。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創(chuàng)精神,指導(dǎo)工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。

          (四)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)烈。工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象。還沒有牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。把時(shí)間和精力更多投入于事務(wù)性工作,把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”,因而放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉。把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可作為工作的重要目標(biāo),急功近利、急于求成,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益少。

          四、整改措施

          今后,要立行立改,切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。

          (一)堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨。按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。每天要抽出一小時(shí)學(xué)習(xí)理論,認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)中努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題,特別是解決好當(dāng)前司法為民中遇到的實(shí)際問題。要注意在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,提高政治敏銳性和鑒別能力,堅(jiān)信黨的基本路線不動(dòng)搖,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

          (二)提高黨性修養(yǎng),以制度律己律人。從這次執(zhí)法規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)做起,我要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),科學(xué)地分析基層干警的意見,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,從各種意見中梳理出代表絕大多數(shù)干警根本利益的意見,排列出最能反映絕大多數(shù)干警愿望和要求的問題,落實(shí)好案件質(zhì)量和崗位責(zé)任評(píng)查制度,不斷完善和健全各項(xiàng)措施,促進(jìn)司法公正、高效。主動(dòng)讓干警參與政治處工作的決策。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導(dǎo)好、保護(hù)好,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),樹立典型,通過典型示范的作用帶動(dòng)面上的工作。

          (三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。牢記黨的全心全意為人服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持以人為本,將全心全意為人民服務(wù)做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),正確對(duì)待個(gè)人前途和個(gè)人得失,艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力踐行司法為民,將群眾路線落到實(shí)處,在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨,在執(zhí)法過程中落實(shí)便民措施,在執(zhí)法效果上實(shí)現(xiàn)利民目標(biāo)。

          (四)敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,練就過硬本領(lǐng)。在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺抵制各種剝削階級(jí)思想的侵蝕。經(jīng)受住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕,經(jīng)受住金錢美女和燈紅酒綠的考驗(yàn),經(jīng)受住各種裹著糖衣炮彈的襲擊,勤政、廉政才能在各種誘惑面前任憑風(fēng)浪起,“我自巋然不動(dòng)”。在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不應(yīng)該吃的不吃;管住自己的手,不該拿來不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去。按照習(xí)總書記的三嚴(yán)三實(shí)的要求自己,做干警的表率。

          以上是我的個(gè)人剖析,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志多提批評(píng)意見,我一定虛心接受,立行立改,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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