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根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我局工作特點，在節(jié)能減排方面我局主要做的工作有建設(shè)縣城生活污水處理廠、建筑領(lǐng)域推廣節(jié)能材料和建筑節(jié)能設(shè)計，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、在污水處理廠建設(shè)方面

按照省、市的統(tǒng)一部署，我縣污水處理設(shè)施建設(shè)選址在城北文昌路，遠期規(guī)劃為日處理生活污水4萬噸，近期設(shè)計規(guī)模為日處理生活污水2萬噸，分步實施，一期建設(shè)規(guī)模為日處理生活污水1萬噸，已于20XX年8月1日開工建設(shè)，將于年12月底投入運營，預計建成后縣城生活污水集中處理率可達80%。目前污水處理廠已成廠區(qū)和管網(wǎng)建設(shè)，確定了南昌水業(yè)公司為經(jīng)營企業(yè)，現(xiàn)已進行了試運行，累計投入資金5450萬元。

二、在建筑領(lǐng)域推廣節(jié)能材料方面

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號）和建設(shè)部《關(guān)于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知》（建科[2007]74號）文件精神，我局積極引導建設(shè)單位使用節(jié)能環(huán)保材料并取得了一定成效。自推廣以后，所有在建項目的屋面都按節(jié)能設(shè)計做了保溫隔熱處理。還有部分建筑采用了新型節(jié)能環(huán)保材料，例如：新干縣經(jīng)濟服務(wù)中心大樓鋁合金窗均采用中空玻璃，中鹽江西蘭太化工有限公的綜合樓和辦公樓均采用了外墻保溫，箱包城30號樓、洪鑫賓館、黎山賓館等一大批建筑內(nèi)外墻均使用了加氣混凝土砌塊，金佳谷物有限公司辦公樓、新干縣實驗小學教學樓A、B、C棟內(nèi)外墻均使用頁巖空心磚等節(jié)能環(huán)保材料。

三、在建筑節(jié)能設(shè)計方面

我局多次組織工作在第一線的設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等工程技術(shù)人到上級業(yè)務(wù)主管部門參加節(jié)能規(guī)范培訓，學習建筑節(jié)能相關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)標準，讓設(shè)計人員盡快掌握實施細則的內(nèi)容與節(jié)能設(shè)計的方法及相關(guān)技術(shù)措施。自20XX年1月1日以來，我局共完成按建筑節(jié)能規(guī)范設(shè)計項目57個，總建筑面積約41.8萬平方米。經(jīng)市圖審中心審查后，全部符合建筑節(jié)能規(guī)范要求。為了更好落實國家有關(guān)建筑節(jié)能政策法律法規(guī)，我局設(shè)計部門還專門添置了國內(nèi)知名品牌的建筑節(jié)能設(shè)計軟件。

四、下一步工作思路與計劃

（一）大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品

加大建筑節(jié)能的宣傳力度和手段，引起各級部門的重視。大力促進新型建材發(fā)展，培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)，目前加氣混凝土、粉煤灰空心砌塊等新型墻體材料，節(jié)能燈、節(jié)水型器具等已形成一定市場規(guī)模，中空玻璃窗、斷橋鋁型材窗等新型節(jié)能門窗，太陽能熱水器、太陽能庭院燈等新能源利用設(shè)備得到開發(fā)和應(yīng)用。

（二）繼續(xù)組織開展綠色建筑示范工程建設(shè)

大力推廣太陽能、沼氣能等可再生能源的利用；積極組織開展財政部和建設(shè)部太陽能、地熱能、空氣源熱泵等可再生能源與建筑一體化應(yīng)用工程示范，鼓勵各單位、各部門積極參與，爭取配套資金和政策支持。

（三）嚴格建筑節(jié)能管理，確保節(jié)能目標實現(xiàn)

強化新建居住建筑和公共建筑執(zhí)行強制性節(jié)能標準的全過程監(jiān)督管理，把好規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計文件審查、施或許可、質(zhì)量監(jiān)督及工程驗收備案等環(huán)節(jié)的管理，確保建筑節(jié)能標準和技術(shù)措施的落實。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)建筑節(jié)能審查或?qū)彶椴缓细竦?，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證；對不按照經(jīng)節(jié)能審查合格的施工圖文件施工的工程項目，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不得出具監(jiān)督報告，建設(shè)行政主管部門不得予以竣工驗收備案。

一、城區(qū)綠化工程建設(shè)完成情況

１、全面完成縣城區(qū)各街道及城南新區(qū)各街道行道樹栽植任務(wù)，共栽植各種規(guī)格樹木123000株（其中楊樹114300株，香樟4400株，桂花544株，廣玉蘭100株，馬褂木1215株，醉香含笑782株，杜英1659株），栽植面積560畝，總投資達720多萬元。

２、完成廣場綠化改造工程。廣場綠化改造以突出地方特色為主，主要種植鄉(xiāng)土名貴樹種，大部分樹木在縣國營林場挑選，由專業(yè)園林綠化公司負責移植，少量大樹以外地采購的形式進行，大大的節(jié)約了縣財政資金，同時也取得了良好的效果。截止目前為止廣場共栽植各類規(guī)格樹木250余株。

３、通道綠化工程。共對沿線11870米公路兩側(cè)溝處20米以內(nèi)進行了苗林一體化栽植，現(xiàn)已基本完工，預計投入資金800多萬元，完成栽植面積23.74萬平方米；

4、四個景觀節(jié)點綠化，現(xiàn)已完成綠化苗木栽植工作，道路及園林配套設(shè)施將于4月底全部完工，預計投資75萬元。

二、主要工作措施

1、組織領(lǐng)導，明確分工。成立了縣規(guī)劃建設(shè)局“一大四小”造林綠化工程建設(shè)領(lǐng)導小組，由局長為組長，黨委書記為第一副組長，分管領(lǐng)導為副組長，各股室負責人為成員。負責組織全局造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的規(guī)劃和實施工作，并及時制定了實施方案，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確職責，落實到人，為積極穩(wěn)妥地做好“一大四小”造林綠化工程工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

2、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布局。根據(jù)縣“一大四小”辦公室下達給我局的任務(wù)及縣城區(qū)園林綠化的實際情況，編制了便于操作、科學合理的“一大四小”總體規(guī)劃，并繪制成圖。

3、積極引導，打造亮點。本著突出重點、全面推進的原則，著力抓好四個景觀節(jié)點造林綠化，高規(guī)格設(shè)計，高標準實施，精心打造綠化亮點，以點帶面，帶動造林綠化工作全面推進。

4、落實責任，嚴格監(jiān)督。建立了督導制度，加大對工程建設(shè)的督導工作，分時分段派出工作組深入實地督促指導，加大“一大四小”工程建設(shè)督導力度，及時組織檢查組在本局范圍內(nèi)進行檢查驗收。同時把造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，納入到主要工作目標之中，與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核，確保了“一大四小”綠化工作有人抓、有人管、有部署、有落實、有驗收、有獎勵、出成效。

三、工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況

為圓滿完成“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)，我局采取有效措施確保“一大四小”工程建設(shè)進度和質(zhì)量，力爭進入我縣精品綠化工程行列。在工程建設(shè)中，局“一大四小”領(lǐng)導小組做到不懈怠、不松勁，以高度負責和客觀求實的精神抓好督導工作，嚴把整地打穴關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、綠化種植關(guān)、開溝排水關(guān)、后期管護關(guān)，確保工程建設(shè)按質(zhì)按量按時完成。在資金使用方面，08年，縣城區(qū)及城南新區(qū)范圍內(nèi)的各種規(guī)格行道樹栽植是經(jīng)過縣政府公開招投標形式開展的，投入資金550多萬元。09年我局責任范圍內(nèi)的通道綠化投入資金約800萬元，四個景觀節(jié)點綠化投入資金75萬元，年廣場綠化改造投入資金約200萬元，105國道及站前東西路補栽￠15CM香樟等投入資金約170萬元。

四、工程建設(shè)經(jīng)營主體及管護情況

1、確立經(jīng)營主體。采取公開招投標、租賃承包、合作聯(lián)營等經(jīng)營形式，有效落實經(jīng)營主體。針對通道綠化資金投入大，落實經(jīng)營主體難的問題，我局在廣泛征求社會各界人士意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，明確在“統(tǒng)一租地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一時間，保障質(zhì)量”的前提下，對通道綠化全面采取苗林一體化經(jīng)營模式，鼓勵有資質(zhì)、有實力的園林企業(yè)進行經(jīng)營。目前，全縣通道生態(tài)景觀綠化已被5家經(jīng)營主體中標。其它造林綠化，按照“誰造林誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的原則，充分賦予造林綠化者的自主經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)及時給造林經(jīng)營者頒發(fā)林權(quán)證，切實保障造林經(jīng)營者的合法權(quán)益。

2、優(yōu)化經(jīng)營模式。經(jīng)營主體按照規(guī)劃設(shè)計要求組織施工，享有自主經(jīng)營權(quán)，苗林所有權(quán)15年后歸經(jīng)營主體，并從第三年開始，在保留二排行道樹的前提下，遵循一個月內(nèi)“移一補一”原則，可以自行移栽苗木。

3、注重綠化管護。專門制定了《縣通道綠化管護暫行辦法》，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組經(jīng)營主體五級管護網(wǎng)絡(luò)，明確了管護范圍、職責、處罰標準和獎懲辦法。配合縣造林綠化“一大四小”建設(shè)指揮部、縣綠化委員會深入開展宣傳教育活動，增強全社會愛護樹木意識。同時加大了查處力度，對破壞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果，損害、偷盜造林綠化苗木的行為進行嚴管重罰，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保工程建設(shè)成效。

五、專項優(yōu)惠政策落實情況

1、在政策措施上。政府統(tǒng)一租地，統(tǒng)一規(guī)劃，采取苗林一體化經(jīng)營模式，鼓勵有資質(zhì)，有實力的園林企業(yè)經(jīng)營，按照“誰造林誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利”的原則，賦予造林綠化者的自主經(jīng)營權(quán)。

2、在收益分成上。通道綠化工程建設(shè)資金投入由政府、經(jīng)營主體各承擔一半，工程建成后，工程款分四次付給經(jīng)營主體：第一次栽植驗收后支付60%；第二次當年的10月份驗收，成活率達85%，支付20%；第三次當前的10月份驗收，保存率達到90%，支付10%；第四次當前的10月份驗收，保存率達到底95%，支付10%。15年后林木所有權(quán)經(jīng)營主體和縣政府各一半。

3、在綠化用地上。所有通道綠化用地由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責簽訂租地協(xié)議，解決實施工作中遇到的難題,綠化用地租期為15年，土地租金由縣財政統(tǒng)一支付。通過放活經(jīng)營機制，創(chuàng)造工程建設(shè)寬松環(huán)境，進一步推進了造林綠化”一大四小”工程建設(shè),調(diào)動了全民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

六、加快推進“一大四小”綠化工程建設(shè)的幾點建議

1、建議加大宣傳力度。要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳造林綠化“一大四小”工程在建設(shè)生態(tài)文明、改善生產(chǎn)生活環(huán)境、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和巨大綜和效益，消除思想障礙，提高生態(tài)文明意識。要大力宣傳造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的好形勢、好政策、好典型，調(diào)動社會各界參與工程建設(shè)的熱情，使造林綠化成為全民、全社會的自覺行動。

2、建議加強養(yǎng)護管理。苗木經(jīng)營業(yè)主要加強抗旱排澇、打樁、定期澆水等管理，確保苗木成活率。

3、建議加大執(zhí)法力度?？h森林公安和林業(yè)執(zhí)法單位要嚴格依照《縣通道綠化管護暫行辦法》，對故意破壞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的行為重拳出擊，嚴厲打擊，各職能部門也應(yīng)相互配合，決不姑息。

4、建議政府應(yīng)兌現(xiàn)合同。“一大四小”通道綠化工程施工合同是縣政府統(tǒng)一簽訂的，城區(qū)各街道栽植合同是各職能部門負責簽訂的，但在兌現(xiàn)合同時，資金不能到位，08年“一大四小”城區(qū)綠化工程目前為止還分文未付，為此中標企業(yè)意見較大，容易導致上訪事件。

標簽：建設(shè)局節(jié)能減排工作報告

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