自查報(bào)道范文大全

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《xxx縣嚴(yán)厲打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

xxx縣人民政府辦公室

20xx年11月16日

xxx縣嚴(yán)厲打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化河道采砂管理，打擊非法采砂，規(guī)范砂石市場(chǎng)秩序，保障河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全和良好水生態(tài)環(huán)境，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

用xx個(gè)月時(shí)間，在全縣依法開(kāi)展打擊河道非法采砂、清理占用河道管理范圍設(shè)置砂石加工點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，根治河道非法采砂頑疾，建立健全河道采砂制砂管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全縣河道采砂制砂管理依法、科學(xué)、有序。

二、整治原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，堅(jiān)持依法行政、齊抓共管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂制砂管理，切實(shí)保障河道行洪安全和水生態(tài)環(huán)境。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍。我縣境內(nèi)閶江（主源）、大北水、率水、梅溪河、赤嶺河、文閃河、新安河、葉村河等干流河道。縣內(nèi)其它河道，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法同步開(kāi)展整治。

（二）整治重點(diǎn)。依法打擊河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；依法清理占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點(diǎn)。

四、整治步驟

整治活動(dòng)從20xx年xx月份開(kāi)始，到20xx年4月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年xx月份至20xx年xx月xx日）。

1．通過(guò)縣內(nèi)主要媒體發(fā)布“關(guān)于嚴(yán)厲打擊河道非法采砂的通告”。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位根據(jù)方案要求，結(jié)合各自職責(zé)，廣泛開(kāi)展打擊非法采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳，營(yíng)造濃厚工作氛圍，提高群眾保護(hù)河道的意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾支持和參與專項(xiàng)整治活動(dòng)。

3．由縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織水利、環(huán)保、國(guó)土、公安、檢察等有關(guān)單位，召開(kāi)全縣砂石加工單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)展河道采砂管理相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)的非法采砂重點(diǎn)河段、占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底和登記，并于20xx年xx月xx日前報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）。

1. 編制河道采砂規(guī)劃。河道采砂規(guī)劃由縣水利局牽頭組織編制，并報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

2．清理整治占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點(diǎn)。20xx年xx月xx日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門對(duì)占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點(diǎn)進(jìn)行全面清理，依法關(guān)停。

3. 嚴(yán)厲打擊非法采砂。由縣砂石辦牽頭，縣水利、國(guó)土、環(huán)保、公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)固定人員，成立河道采砂聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，按照河道采砂管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)确煞ㄒ?guī)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)日常巡查，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)非法采砂一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)勸阻并上報(bào)有關(guān)部門，依法從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）規(guī)范提高階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。

1．整改驗(yàn)收。xx月xx日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作自查，并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，自查報(bào)告在3月31日前報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。xx月xx日前，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)未按要求完成整治工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并限期整改。

2．建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，建立健全相關(guān)管理制度，結(jié)合河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，建立常態(tài)化專業(yè)化的河道巡查隊(duì)伍；建立縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)商機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、信息資源共享機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。

3．對(duì)全縣砂石加工企業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。由縣城投公司和砂石辦牽頭，縣城投公司為主，會(huì)同縣發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、交通等部門對(duì)全縣砂石加工單位進(jìn)行布局規(guī)劃；對(duì)規(guī)劃保留的砂石加工單位，有關(guān)部門限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。           

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。縣政府成立河道采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收等工作，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，牽頭做好專項(xiàng)整治日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，落實(shí)人員，滿足河道采砂整治和管理工作需要，確保完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確整治工作責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員，積極做好整治工作協(xié)調(diào)、信息上報(bào)等工作。20xx年xx月xx日前將聯(lián)絡(luò)員名單以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)河道非法采砂危害性和打擊非法采砂必要性的宣傳報(bào)道，認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣加強(qiáng)河道采砂管理的典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)曝光、舉報(bào)等形式，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，積極做好輿情應(yīng)對(duì)，落實(shí)維穩(wěn)包保責(zé)任，及時(shí)化解矛盾糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。河道采砂專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，做到認(rèn)真履職不推諉、嚴(yán)明紀(jì)律不扯皮、分工合作抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的河道采砂、砂石加工點(diǎn)的整治工作，配合相關(guān)部門做好查處工作；結(jié)合河長(zhǎng)制，建立常態(tài)化河道巡查隊(duì)伍和采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。

縣政府辦：負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)整治相關(guān)會(huì)議的召開(kāi)、工作督辦及相關(guān)重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。

縣委宣傳部、縣電視臺(tái)：做好專項(xiàng)整治期間的宣傳報(bào)道，對(duì)典型違法行為予以曝光。

縣公安局：配合有關(guān)部門查處非法采砂、占用河道設(shè)置砂石加工點(diǎn)的行為，對(duì)非法運(yùn)輸砂石車輛進(jìn)行查處；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作中引發(fā)的治安、刑事案件的查處、偵辦和突發(fā)治安事件處置。

縣財(cái)政局：安排專項(xiàng)資金用于河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

縣發(fā)改委：會(huì)同縣城投公司和砂石辦編制砂石加工單位布局規(guī)劃，對(duì)全縣的砂石加工單位進(jìn)行科學(xué)布局；對(duì)通過(guò)用地、環(huán)保、水利等部門審查許可的砂石加工單位予以備案登記。

縣經(jīng)信委：會(huì)同縣城投公司和砂石辦編制全縣砂石加工單位布局規(guī)劃，并指導(dǎo)砂石加工單位做好節(jié)能節(jié)水等工作。

縣住建委（規(guī)劃局）：對(duì)砂石加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃預(yù)審，辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)砂石加工單位用地的審查，對(duì)符合規(guī)劃等相關(guān)條件的砂石加工企業(yè)，辦理臨時(shí)用地協(xié)議，對(duì)占用耕地的非法砂石加工單位進(jìn)行查處。

縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、制砂等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格審批砂石加工單位環(huán)評(píng)手續(xù)，對(duì)因河道采砂、制砂造成環(huán)境污染的行為依法進(jìn)行查處。

縣水利局：負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃，對(duì)河道非法采砂、占用河道管理范圍設(shè)置的砂石加工點(diǎn)依法進(jìn)行查處；協(xié)調(diào)做好縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)非法占用林地開(kāi)設(shè)砂石加工場(chǎng)和堆場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)的非法砂石加工單位的查處工作，協(xié)助查處非法采砂等相關(guān)違法行為。

縣公路局：對(duì)超限超載或者有拋灑現(xiàn)象的違法運(yùn)輸砂石車輛以及造成國(guó)、省道公路、橋梁損壞的違法行為進(jìn)行查處。

縣交通運(yùn)輸局：對(duì)超限超載或者有拋灑現(xiàn)象的違法運(yùn)輸砂石車輛以及造成縣、鄉(xiāng)道公路、橋梁損壞的違法行為進(jìn)行查處。

縣司法局：負(fù)責(zé)整治工作中綜合執(zhí)法案件的法律服務(wù)工作。

縣信訪局：負(fù)責(zé)受理人民群眾通過(guò)信訪渠道反映的整治工作有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門處理群眾反映的相關(guān)信訪事項(xiàng)。

縣供電公司和小水電公司：負(fù)責(zé)對(duì)非法砂石加工單位不予提供服務(wù)，對(duì)已經(jīng)提供服務(wù)并經(jīng)認(rèn)定屬違法的，停止供電并拆除電力設(shè)施。

（四）加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?？h專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)整治情況，研究解決問(wèn)題，調(diào)度推進(jìn)落實(shí)。縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查通報(bào)力度，定期督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，跟蹤督辦，并將督查結(jié)果納入河長(zhǎng)制工作目標(biāo)考核。要嚴(yán)肅整治工作紀(jì)律，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬參與違法涉砂活動(dòng)，嚴(yán)禁黨員干部干預(yù)采砂案件處置，嚴(yán)肅跑風(fēng)漏氣、出面說(shuō)情打招呼、瞞案、壓案、抹案、以案謀私等。

標(biāo)簽：人民政府辦公室印發(fā)嚴(yán)厲打擊河道采砂專項(xiàng)整治工作方案通知

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