自查報道范文大全

市紀委：

今年以來，市發(fā)改委嚴格按照中共xxx市委、xxx市人民政府《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》（x委發(fā)10號）文件精神及中共xxx市發(fā)展和改革委員會黨組《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉的實施細則》（x發(fā)改黨組〔20xx〕21號）文件要求，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、積極推進水電、旅游等自然資源、特許經(jīng)營權(quán)的市場化配置

（一）牢固樹立資源配置市場化理念,從源頭防治腐敗。市場化是經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)和方向，更是一種工作的理念和方法。我委堅持從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識資源配置市場化的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立“越是欠發(fā)達地區(qū)，越要資源配置市場化”的觀念，堅決糾正和改變不想、不急、不愿推行資源配置市場化的不正確認識，把資源配置市場化工作擺上重要的議事日程，作為一項重要的工作來抓，納入懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓緊抓出成效。

（二）嚴于律己，潔身自好，以實際行動推進資源配置市場化。我市水電、旅游資源豐富，境內(nèi)有龍?zhí)逗印⒋笾窈?、后河等多條河流，又有八臺山、花萼山、煙霞山等多個旅游風(fēng)景區(qū)。我委按照“有利于生態(tài)環(huán)保，有利于旅游開發(fā)，有利于群眾生產(chǎn)生活，有利于資源整合”的原則，積極探索推行公共資源招、拍、掛制度，科學(xué)規(guī)劃、反復(fù)論證、合理配置，對我市境內(nèi)有條件的水電站開發(fā)權(quán)和旅游風(fēng)景區(qū)進行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌。特別是在小水電開發(fā)項目審批上，我委嚴格按照《xxx省電源開發(fā)權(quán)管理暫行辦法》（xxx省人民政府第182號令）和基本建設(shè)程序，該上報審批的我委及時轉(zhuǎn)報（如任河流域梯級開發(fā)），該縣級審批的我委嚴格按程序?qū)徟ㄈ鐥d子園電站），重點把好流域規(guī)劃、項目可研、規(guī)劃環(huán)評及項目環(huán)評、初步設(shè)計等重要環(huán)節(jié)，做到了既嚴肅審批程序，又維護了業(yè)主利益。凡是資源出讓的相關(guān)信息，都通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和其他形式，廣泛、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布，最大限度吸引競爭，接受社會監(jiān)督。凡是應(yīng)采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓的，毫不動搖地實行公開競價、公平競爭，決不允許私下協(xié)議出讓。加強對資源的監(jiān)管，堅決糾正水電、旅游等國有資源部門化，決不允許資源收益部門化、福利化。

（三）嚴格規(guī)范公共資源特許經(jīng)營權(quán)。只有市場對其進行優(yōu)化配置后，才能充分發(fā)揮效益，前提是有相關(guān)配套政策和制度。為此，我委聯(lián)合相關(guān)部門嚴格按照上級文件要求，根據(jù)我市實際情況，制定配套制度，嚴禁利用特許經(jīng)營權(quán)謀私利，做到與市場化進程相適應(yīng)。目前，我市公共資源市場化配置的實際份額很小，未形成規(guī)模效益，不具有可持續(xù)發(fā)展后勁，急需解決該問題。

二、深入推進投資體制改革

我委嚴格按照市委、市政府的要求積極調(diào)整行政審批方式，深入推進投資體制改革。在職責(zé)范圍內(nèi)的，嚴格按照規(guī)定審批，不在職責(zé)范圍內(nèi)的堅決放開。為了加強投資項目管理和資金管理，解決項目管理和資金管理工作的銜接、配合和協(xié)調(diào)問題，我委聯(lián)合相關(guān)部門，根據(jù)我市實際情況，制定了《xxx市投資項目管理暫行辦法》。設(shè)置行政審批股，并入住市政務(wù)中心，集中開展行政審批工作，不僅大大提高了機關(guān)工作效率，而且從源頭上杜絕了亂收費、亂設(shè)卡等現(xiàn)象，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境。

   
（一）政府性投資項目。一是嚴格按項目審批權(quán)限積極做好項目的轉(zhuǎn)報工作。我委按規(guī)定認真做好項目申請材料的初審工作，主要從材料是否齊全，是否真實兩方面進行把關(guān)。要求項目業(yè)主在取得可研批復(fù)后，同時提供項目規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、地方配套資金承諾、環(huán)評審批意見等相關(guān)附件資料以及對提供材料真實性負責(zé)的證明。共申報20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資項目（全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、天然林保護、廉租住房、檔案館、羅文鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市生活污水處理廠、城市供水管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目）73個，項目總投資99903萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)資金36977萬元，申請省預(yù)算內(nèi)資金10752萬元。二是屬市本級審批的政府性投資項目，項目業(yè)主在取得可研批復(fù)后，同時提供項目規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、地方配套資金承諾、環(huán)評審批意見等相關(guān)附件資料，我委在履行審批權(quán)限時，重點把握兩個原則（是否符合國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，是否有利于xxx經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于提高和改善人民群眾生產(chǎn)生活條件），狠抓三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（抓好專家論證、廣泛提取各方面意見、落實公示制度），確保全市政府性投資項目決策做到了科學(xué)、合理、合法、合規(guī)。

（二）企業(yè)投資項目。市發(fā)改委嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對企業(yè)投資項目，不使用政府性資金，不屬于國家法律法規(guī)及國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的、不需要政府核準(zhǔn)的項目一律實施備案制。按照是否符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的原則，今年以來，共備案項目13個，均做到了合法、合規(guī)。

三、從嚴監(jiān)督工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動

20xx年1-7月，我市共有38個招標(biāo)規(guī)模以上工程納入了招標(biāo)范圍，招標(biāo)控制價為29081.89萬元，中標(biāo)價28165.12萬元，節(jié)省投資916.77萬元，節(jié)資率為3.15%；29個招標(biāo)規(guī)模以下工程納入了比選范圍，控制價1505.77萬元，中選價1300.54萬元，節(jié)省投資205.23萬元，節(jié)資率為13.63%。

今年以來，我委會同監(jiān)察局加強項目招投標(biāo)的監(jiān)督工作主要從四個方面開展：一是依法對建設(shè)工程招標(biāo)和比選事項進行核準(zhǔn)和備案。進一步指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好全市招投標(biāo)（比選）工作，依法核準(zhǔn)招標(biāo)事項、接受招標(biāo)（比選）備案材料，對規(guī)避招標(biāo)、違反招標(biāo)事項核準(zhǔn)規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標(biāo)評標(biāo)無效進行認定，并受理招標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。二是強化招投標(biāo)（比選）監(jiān)督執(zhí)法。我委和招投標(biāo)行政主管部門按照《xxx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦關(guān)于有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（x辦發(fā)[2000] 80號）確定的職責(zé)分工，堅持各司其職、各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，嚴格依法履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。各相關(guān)部門做到到位不越位，監(jiān)督不違法。三是嚴格招投標(biāo)具體環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。招標(biāo)（比選）人嚴格按法定程序履行工程建設(shè)項目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的，一律不進行招標(biāo)（比選）工作。備案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要求同時在發(fā)改委和招投標(biāo)行政主管部門備案。所有政府投資項目，其預(yù)算控制價都通過財政部門評審。四是招標(biāo)（比選）公告信息必須公開。為做到招投標(biāo)工作的公開化、透明化，招標(biāo)（比選）公告除必須在省授權(quán)部門指定媒介按規(guī)定發(fā)布外，還及時在xxx市政府網(wǎng)站進行公開。保證信息的及時性和獲取信息的對稱性，使所有潛在的投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競爭機會。五是進一步規(guī)范招投標(biāo)行為。“7·17”洪災(zāi)發(fā)生后，按市人民政府和監(jiān)察局要求，與市監(jiān)察局聯(lián)合行文向市人民政府作了《關(guān)于“7.17”洪災(zāi)應(yīng)急工程招投標(biāo)工作的報告》，就我市“7.17”洪災(zāi)期間應(yīng)急工程招投標(biāo)工作提出了一些建議。為建立良好的市場競爭秩序，避免圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的發(fā)生，從20xx年9月1日起，國家投資工程建設(shè)項目電子招標(biāo)（網(wǎng)上報名、網(wǎng)上購買招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金）工作將全面施行。

標(biāo)簽：黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作自查報告

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