為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)《20xx年xxx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知(x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號)的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對20xx年1月至20xx年7月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長劉貴武多次在局工作會議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副職任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)稽查大隊(duì)辦公室。辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作;業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作;各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
(二)突出重點(diǎn)、全面評查
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
二、各項(xiàng)措施得力,層層抓落實(shí)
按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,局辦公室采取多項(xiàng)有效措施,務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將文件復(fù)印多份,務(wù)必保證人手一份,通過學(xué)習(xí)文件,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求和評議標(biāo)準(zhǔn),為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ);二是按照文件要求,積極組織力量對我局在行政執(zhí)法過相關(guān)材料認(rèn)真的清理,前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對案卷進(jìn)行自我檢查,其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室,由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評議,保證自查自評工作扎扎實(shí)實(shí)開展,杜絕走過場、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評的集中學(xué)習(xí),不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn),還對過去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧,在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識,而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署,所有這些對我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過清理歸檔來看20xx年1月至20xx年7月期間不存在有行政許可案件。在案卷評查過程,我局采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了自評,參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評采取抽查的方式,對抽查的案卷,嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評查。
自查結(jié)果:基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)(一般程序)執(zhí)行,
四、下一步工作打算
今后,我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
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