根據(jù)xx人民政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批事項(xiàng)“接、放、管”落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》等文件要求,我局精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊抓實(shí)行政審批制度改革情況的全面自查,緊密結(jié)合市、區(qū)關(guān)于深化行政審批制度改革的工作部署,制定和完善行政實(shí)施程序,積極探索行政審批方式創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)改革的配套措施,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作,堅(jiān)持嚴(yán)格依法改革,規(guī)范行政行為,行政審批制度改革工作取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況自查報(bào)告如下:
一、如期完成行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)對(duì)接
我局加大對(duì)承辦行政審批事項(xiàng)工作人員的配備和培訓(xùn)力度,并協(xié)同政務(wù)中心將市級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接,結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)工作便民服務(wù)要求,進(jìn)行逐項(xiàng)清理,建立行政審批目錄,能在服務(wù)窗口審批辦理的事項(xiàng),全部移交窗口服務(wù)提供“一站式”辦結(jié)。結(jié)合行政審批事項(xiàng)清理,我局安排專(zhuān)人將相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),同期將行政許可每項(xiàng)內(nèi)容的詳細(xì)資料公布到門(mén)戶(hù)網(wǎng)和統(tǒng)一平臺(tái),加大宣傳力度,規(guī)范行政審批行為,方便群眾辦事。
二、加快配套制度建設(shè),完善操作過(guò)程
為進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)辦理,實(shí)現(xiàn)以制度管人辦事的要求,我局結(jié)合自身實(shí)際,制定《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》《一次性告知制度》《責(zé)任追究制度》《否定報(bào)備制度》等五項(xiàng)行政審批制度。積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度以及與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
三、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長(zhǎng)效機(jī)制
我局按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立行政審批工作責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到具體股室和窗口工作人員。由局機(jī)關(guān)向窗口負(fù)責(zé)人授權(quán)并開(kāi)具授權(quán)書(shū),同時(shí)增強(qiáng)了行政審批的透明度。除涉及到黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,審批的名稱(chēng)、依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果都及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。并充分認(rèn)識(shí)到行政許可實(shí)施程序的重要性,推進(jìn)依法行政,建設(shè)誠(chéng)信窗口,切實(shí)把嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不存在執(zhí)行與制度脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。
四、切實(shí)深化行政審批制度改革工作
在具體辦理行政審批事項(xiàng)方面,我局政務(wù)服務(wù)工作盡管遇到各種矛盾和困難,但在局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的親自把關(guān)問(wèn)效、各主辦股室的通力協(xié)調(diào)配合、政務(wù)中心的全程監(jiān)督指導(dǎo)下,為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展已有成果,推動(dòng)行政審批工作健康發(fā)展,取得了實(shí)效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,抓緊實(shí)施。我局在深化行政管理體制改革的過(guò)程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù),精心組織好此項(xiàng)工作把改革各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。
二是加強(qiáng)監(jiān)督,優(yōu)化程序,提高審批服務(wù)效率。我局現(xiàn)執(zhí)行的行政許可有2項(xiàng),即:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品(乙種)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、(2)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證核發(fā)。非行政許可8項(xiàng),即:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位以及礦山企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、?)地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位和石油天然氣管道管理單位跨省作業(yè)(運(yùn)營(yíng))備案、(3)事故應(yīng)急預(yù)案(包括非煤礦山,煙花爆竹,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案)、(4)職業(yè)病危害一般建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负头雷o(hù)設(shè)施竣工備案、(5)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案、(6)第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案、(7)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收備案、(8)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)審批。政務(wù)服務(wù)安監(jiān)局窗口認(rèn)真對(duì)照xx市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的通知》要求,優(yōu)化程序,壓縮辦結(jié)時(shí)限,將所有的行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮了50%,縮短了群眾辦事時(shí)間,提高了服務(wù)效率。
三是加強(qiáng)調(diào)研,積極創(chuàng)新。我局圍繞“務(wù)真求實(shí)”的精神,為提高行政辦事效率,窗口接到行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)之后,第一時(shí)間和局主辦股室前往申請(qǐng)單位核查,確保無(wú)虛假信息,無(wú)不符合規(guī)定辦理事項(xiàng)的現(xiàn)象,并按照整合行政資源、降低行政成本提速辦事。同時(shí),大力開(kāi)展行政審批工作調(diào)查研究,力求在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上有新的突破。
五、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)和行政審批前置的有償中介服務(wù)事項(xiàng)
我局嚴(yán)格按照xx,市區(qū)政府有關(guān)文件要求,對(duì)我局非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,目前我局實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)有8項(xiàng)。同時(shí),根據(jù)《xxxxxx人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范我區(qū)行政審批中介服務(wù)的通知》(x政辦發(fā)[20xx]74號(hào))精神,對(duì)我局行政審批中介服務(wù)情況進(jìn)行清理,目前,我局沒(méi)有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。
六、積極參與行政審批工作
自20xx年以來(lái),我局組織開(kāi)展行政審批與政策法規(guī)學(xué)習(xí)十余次,認(rèn)真實(shí)行行政審批“三”集中,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“3個(gè)100%”工作,所有受理審批事項(xiàng)均都按時(shí)完成審批,沒(méi)有出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象,保證了服務(wù)質(zhì)量。
20xx年深化行政審批制度改革,我局在xx、市以及區(qū)委區(qū)政府的高度重視下,在市、區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下,做了一些工作,但也存一些問(wèn)題:一是政務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;二是宣傳和引導(dǎo)工作仍要加強(qiáng)。由于部分同志對(duì)信息工作其重要性認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不牢,下一步,我們將按照市、區(qū)依法治理工作要求,加大宣傳和培訓(xùn)力度,不斷提高行政審批工作人員責(zé)任意識(shí),提高機(jī)關(guān)工作人員主動(dòng)做好信息公開(kāi)工作的意識(shí),讓群眾更了解安全生產(chǎn)工作,讓社會(huì)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè),全面打造法治安全生產(chǎn),努力為群眾提供合法規(guī)范、和諧人性的安全生產(chǎn)工作服務(wù)環(huán)境。
xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
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