根據(jù)省政府教育督導(dǎo)委員會《關(guān)于開展20xx年春季開學(xué)專項督導(dǎo)檢查工作的通知》(x教秘督〔20xx〕13號)要求,現(xiàn)將我市春季開學(xué)專項督導(dǎo)自查情況報告如下:
為確保春季學(xué)期順利開學(xué),我市各級教育部門均成立春季開學(xué)工作檢查組,對全市各中小學(xué)幼兒園落實開學(xué)各項工作情況進(jìn)行檢查。市教育局提前下發(fā)了通知,就收費(fèi)管理、教輔材料發(fā)放、校園及學(xué)生安全工作、春季傳染病防控等方面提出明確要求。開學(xué)第一天,市教育局組織專門人員對市直學(xué)校進(jìn)行檢查,同時組織3個督查組分赴各區(qū)縣抽查。
一、強(qiáng)化開學(xué)條件保障,確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序
1.師生返校按時。上學(xué)期末,因低溫寒潮惡劣天氣,市教育局及時部署義務(wù)教育階段和幼兒園提前放寒假,通過《致家長一封信》、短信、電話等形式將放假和開學(xué)時間通知到每一位家長。2月23日,我市各中小學(xué)、幼兒園全部按市教育局的部署如期、正常開學(xué),所有教師提前到崗。全市各級各類學(xué)校(園)近16萬名學(xué)生正常到校,義務(wù)教育階段實現(xiàn)“無流生”目標(biāo),9000余名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全部順利入學(xué)。
2.資助政策落到實處。我們嚴(yán)格按照規(guī)定,開展20xx年春季學(xué)期中職和普高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助核定工作,協(xié)調(diào)財政、銀行等部門做好資助資金的發(fā)放。根據(jù)上級文件精神,全面實施了普通高中國家助學(xué)金分檔資助政策,依據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度不同分別享受每年1000、2000和3000元的資助標(biāo)準(zhǔn),切實做到了精準(zhǔn)資助。同時,督促、指導(dǎo)中職和普通高中進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)資助工作,規(guī)范校內(nèi)資助行為。全市沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)現(xiàn)象。
3.教材教輔管理規(guī)范。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神,我市使用的教材按規(guī)定從省廳《教輔材料評議推薦公告》中確定,并要求各中小學(xué)在校園內(nèi)公示,開課前由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放至學(xué)生手中。在教輔方面,堅持一教一輔原則,杜絕亂收費(fèi)行為。全市沒有出現(xiàn)侵權(quán)盜版教輔材料,沒有違背意愿強(qiáng)制家長征訂教輔材料行為。繼20xx年春季以來,市直及3個區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生教科書、教輔材料和作業(yè)本費(fèi)實行全免政策后,今年黟縣、祁門縣等也實現(xiàn)了上學(xué)“零收費(fèi)”,得到群眾的一致好評,同時也使違規(guī)教輔沒有了空間。
4.后勤保障服務(wù)到位。開學(xué)前,我們嚴(yán)把學(xué)校維修和辦公用品購置審批關(guān)。各學(xué)校對學(xué)生食堂和學(xué)生公寓進(jìn)行了一次全面檢查和認(rèn)真消毒。對損壞的課桌椅維修、調(diào)配,并檢查維修校園用水、用電和教學(xué)功能場室等設(shè)施,清理校園衛(wèi)生死角等。
5.上好開學(xué)主題教育課。每個學(xué)校都進(jìn)行了各種形式的開學(xué)教育活動,包括例會、升旗儀式、主題班會、開學(xué)第一課、團(tuán)隊活動等。一是開展安全教育。各學(xué)校通過向?qū)W生宣傳交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全和春季防傳染病等安全知識,切實提高師生的安全防患意識。二是開展學(xué)生法治教育。各學(xué)校通過組織學(xué)生參加講座、觀看視頻、主題班會和國旗下講話等,大力宣傳法律知識,借以培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。三是重視學(xué)生養(yǎng)成教育。各學(xué)校認(rèn)真落實《中小學(xué)生守則(20xx年修訂)》,做到《守則》上墻、上屏,內(nèi)容入心、入行,通過開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“三愛”和“三節(jié)”教育等活動,規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
6.村小、教學(xué)點公用經(jīng)費(fèi)落實到位。各區(qū)縣嚴(yán)格執(zhí)行教育公用經(jīng)費(fèi)管理與使用有關(guān)規(guī)定,對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小、教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費(fèi),確保村小、教學(xué)點教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),不存在經(jīng)費(fèi)截留問題。
二、加大新學(xué)期規(guī)范辦學(xué)力度
依法治教一直是我們工作的主題和重點,市教育局進(jìn)一步明確了主體責(zé)任,把規(guī)范辦學(xué)行為作為依法治教的一項重要工作來抓。
1.杜絕教育亂收費(fèi)行為。開學(xué)前,市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)了收費(fèi)公告,要求每一所學(xué)校長期公示。各學(xué)校校長親自抓教育收費(fèi)工作,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作的文件,簽訂治理亂收費(fèi)責(zé)任書,嚴(yán)禁教師私自為學(xué)生或暗示學(xué)生訂購教輔材料,嚴(yán)禁教師私自外出有償補(bǔ)課、辦輔導(dǎo)班等。同時,我們以電子學(xué)籍為抓手,將學(xué)籍與小升初、中考中招和高二學(xué)業(yè)水平測試掛鉤,使學(xué)籍成為孩子入學(xué)、升學(xué)、考試、招生的關(guān)鍵資格,規(guī)范學(xué)籍審批流程,讓每個孩子的學(xué)籍變動都有據(jù)可查,杜絕違規(guī)招生、轉(zhuǎn)學(xué)行為。我們還要求所有轉(zhuǎn)學(xué)由轉(zhuǎn)入學(xué)校來辦理,嚴(yán)禁學(xué)校先接收學(xué)生再辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),既方便了群眾,也破解了學(xué)生先到校后辦手續(xù)給我們規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為帶來的困局。
2.嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度。堅持實行亮證收費(fèi)和收費(fèi)公示制度,實行收費(fèi)公開、公示,將收費(fèi)項目張貼公布,自覺接受社會、家長和學(xué)生的監(jiān)督,收費(fèi)公示率達(dá)100%。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)符合規(guī)定,做到了公開透明。
3.切實規(guī)范辦學(xué)行為。我市義務(wù)教育階段很早就取消了擇校生,沒有擇校收費(fèi)。全市普惠性幼兒園占比達(dá)90%以上,個別非普惠的民辦園收費(fèi)均按物價部門要求履行了備案手續(xù)。市教育局開學(xué)檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)辦班、違規(guī)收費(fèi)的問題,也沒有接到這類投訴。民辦學(xué)校代收代支費(fèi)用通過年檢進(jìn)行專項審計。農(nóng)村班額均為小班額制,城(縣鎮(zhèn))區(qū)義務(wù)教育學(xué)校按上級要求積極控制大班額現(xiàn)象。大部分學(xué)校能夠落實每天鍛煉一小時要求,開齊開足課程,合理安排學(xué)生作息時間,沒有違規(guī)補(bǔ)課問題。嚴(yán)格落實責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,實現(xiàn)“掛牌到位,督學(xué)到崗,督導(dǎo)到校”全覆蓋,責(zé)任督學(xué)加強(qiáng)對中小學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范了辦學(xué)行為。部分地區(qū)有少數(shù)責(zé)任督學(xué)到齡退休,本學(xué)期已對督學(xué)隊伍進(jìn)行了充實調(diào)整,新聘督學(xué)已經(jīng)奔赴崗位進(jìn)入工作狀態(tài)。
4.嚴(yán)格落實校服管理。認(rèn)真落實教育部、工商總局等四部委聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)精神,規(guī)范校服征訂、管理等工作。春季開學(xué)均沒有校服征訂方面的問題。
三、扎實做好學(xué)校安全工作
我們始終把校園和學(xué)生安全放在第一位,在2月19日召開的全市教育工作會議上,市教育局與各區(qū)縣、各校簽訂20xx年安全衛(wèi)生工作管理責(zé)任書,明確安全責(zé)任,分解安全指標(biāo)。
1.完善學(xué)校“三防”。各中小學(xué)校根據(jù)實際進(jìn)一步完善了人防、物防和技防等安全措施,配備了專職保安,配置了防范器械。校園重點部位均安裝了視頻監(jiān)控,寄宿制校園均已落實宿舍管理人員。全市中小學(xué)、幼兒園一律實行校園準(zhǔn)入制度,突出做好安保工作,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,落實出入登記制度,加強(qiáng)外來人員盤查,強(qiáng)化值班巡邏,嚴(yán)防暴力傷害事故發(fā)生。
2.狠抓重點領(lǐng)域治理。市教育局把安全工作檢查列為春季學(xué)期開學(xué)工作檢查的重中之重,要求各學(xué)校在開學(xué)前對校園內(nèi)的教室、宿舍、食堂、功能室以及校園周邊等重點部位安全隱患進(jìn)行全面排查整改,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序,防止校園擁擠踩踏事故。各校嚴(yán)格落實重點時段值班護(hù)送學(xué)生制度、課間巡邏制度、幼兒“接送卡”制度、學(xué)生出入校門管理等有關(guān)制度和要求。通過召開家長會,發(fā)放安全知識手冊、致學(xué)生家長書信等方式,宣講安全知識,建立家校聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)“防水、防火、防電、防危、防暴、防病”安全教育,堅決避免群體性溺水事故,杜絕宿舍明火取暖現(xiàn)象,消除危險化學(xué)品及特種設(shè)備安全事故隱患。各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生思想教育和心理疏導(dǎo),及時解決學(xué)生之間苗頭性問題,未發(fā)生校園暴力、校園欺凌行為。
3.加強(qiáng)校園周邊防控聯(lián)動。開學(xué)前,市教育局召開校園及周邊治安綜合治理聯(lián)席會議,部署20xx年工作。加強(qiáng)校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”制度,重點區(qū)域?qū)W校在開學(xué)報名和上下學(xué)時段,不僅有帶隊教師和值日行政,還有民警或交警執(zhí)勤。各學(xué)校聘請的法治副校長(輔導(dǎo)員)到校開展法治安全教育講座。發(fā)揮警校聯(lián)動機(jī)制,轄區(qū)派出所定期到校園周邊溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,公安機(jī)關(guān)結(jié)合校園治安特點,做好校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控工作。
四、加強(qiáng)校車安全管理。
根據(jù)《校車安全管理條例》實施辦法和校車服務(wù)方案,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理。對使用校車單位,建立了校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制,依法履行校車及駕駛?cè)藛T許可職責(zé),嚴(yán)格按校車管理條例實施。各學(xué)校開學(xué)初對學(xué)生上下學(xué)所乘車輛進(jìn)行了一次全面排查,對駕駛?cè)藛T進(jìn)行了專門的培訓(xùn),提高駕駛員安全責(zé)任意識。同時,實行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制,與校車所有人及乘車學(xué)生及家長均簽訂了安全責(zé)任書。
五、中小學(xué)校舍安全
我市已經(jīng)全面消除D級危房,每學(xué)期均要對各中小學(xué)校舍進(jìn)行全面的排查并建立檔案,尤其雨季重點觀察和監(jiān)控校舍安全狀況。今冬逢降大雪,各校對雪后的建筑也進(jìn)行了一次排查,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
六、食品安全管理
各校在開學(xué)前均對就餐環(huán)境進(jìn)行了清理,假期對設(shè)備進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,建立健全學(xué)校飲用水設(shè)施衛(wèi)生管理制度、學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境,食堂管理人員、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、運(yùn)輸、存儲、加工、留樣、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范落實到位,確保師生身體健康和生命安全。
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