我局按照要求,以20xx年2月26日公布的權(quán)責(zé)清單為底本,對(duì)照x政[20xx]12、22、25號(hào)和x政[20xx]10號(hào)、辦秘[20xx]16號(hào)等政府取消、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)文件和《市縣行政許可通用參考目錄》,以及法律法規(guī)規(guī)章修改后新規(guī)定重新梳理本部門權(quán)力事項(xiàng)并做相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,現(xiàn)將我局權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、公布運(yùn)行情況
20xx年我局按要求通過政務(wù)公開網(wǎng)站公布權(quán)責(zé)清單20項(xiàng),其中:行政審批1項(xiàng),行政處罰5項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),其他權(quán)力11項(xiàng),方便群眾上網(wǎng)查詢了解辦事流程和所需材料。
2、嚴(yán)格執(zhí)行情況
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為使全局干部職工熟知清單內(nèi)容和流程,我局及時(shí)將權(quán)責(zé)清單、流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在政務(wù)公開欄和工作QQ群內(nèi)公開,并在職工大會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)在各科室實(shí)行AB崗工作管理,確保有兩名以上工作人員熟知相關(guān)權(quán)責(zé)流程,保證工作的連續(xù)性,更好地提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求,行政許可等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行集體研究決定,做到安全監(jiān)管權(quán)力公開透明運(yùn)行,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開展黨員干部向社會(huì)公開承諾活動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督。三是規(guī)范用權(quán)。我局嚴(yán)格按照“職責(zé)法定、權(quán)責(zé)匹配”的要求,規(guī)范用權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高工作效能和服務(wù)意識(shí),切實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政權(quán)力公開、公平、公正運(yùn)行。并在實(shí)際辦證、查詢房產(chǎn)過程中抓住一切機(jī)會(huì)向群眾做好解釋宣傳工作,讓每項(xiàng)權(quán)力從辦事流程、承諾時(shí)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)到監(jiān)督舉報(bào)渠道全部公開,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”, 各項(xiàng)權(quán)責(zé)履行情況正常。
3、動(dòng)態(tài)調(diào)整情況
按x政〔20xx〕12號(hào)文件要求,對(duì)2項(xiàng)其他權(quán)力(業(yè)主委員會(huì)成立決定、業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)組成人員備案和建設(shè)單位協(xié)議選聘前期物業(yè)管理企業(yè)審批)事項(xiàng)已做相應(yīng)取消。
對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,積極上報(bào)動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃,擬取消其他權(quán)力1項(xiàng),為估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審轉(zhuǎn)報(bào),因目前xxx區(qū)暫無估價(jià)機(jī)構(gòu),一直以來也未辦理過此類事項(xiàng)。后經(jīng)與編辦商榷,考慮到市局保留此項(xiàng)及未來估價(jià)機(jī)構(gòu)存在的不確定性,決定保留此項(xiàng)權(quán)力更妥,因此本項(xiàng)權(quán)力未作相應(yīng)調(diào)整。
4、加強(qiáng)監(jiān)管情況
制定配套措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)公示后的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容要求,我局召開專門會(huì)議進(jìn)行細(xì)化分解,對(duì)商品房預(yù)售、辦證、查詢、房屋租賃等一系列常規(guī)工作進(jìn)行“包保”負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為的問責(zé)。并由辦公室定期進(jìn)行督促檢查,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)科室的監(jiān)督,杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。
經(jīng)自查,我局不存在變相實(shí)施已取消的權(quán)力事項(xiàng);對(duì)已取消的權(quán)力事項(xiàng)也已相應(yīng)取消初審、復(fù)審、審核。目前正在配套制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
二、做法與成效
我局始終以“轉(zhuǎn)變政府行政職能,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,在涉及行政審批、辦證方面,采取有效措施,使審批、辦證程序逐步規(guī)范,審批效率明顯提高。一是進(jìn)一步完善辦事服務(wù)機(jī)制。建立了承諾限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、監(jiān)督投訴電話、一站式服務(wù)和延時(shí)服務(wù)(包括周末和下班后)等。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了工作管理機(jī)制。建立了首席負(fù)責(zé)制,A、B崗制。三是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善了工作考核制、責(zé)任追究制。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人,明確審查、審核、審批人員的權(quán)限、責(zé)任和義務(wù),做到依法依規(guī)審批。
三、問題及建議
辦理商品房預(yù)售許可方面的問題:對(duì)取得許可后的單位和個(gè)人后續(xù)的監(jiān)管還有待加強(qiáng),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
下一步我局將提高從事行政審批工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,在工作中大力推行陽(yáng)光服務(wù)、人性化服務(wù)、延時(shí)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,創(chuàng)新審批方式,提高政務(wù)效能,營(yíng)造良好的房管形象、氛圍。
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