自查報(bào)道范文大全

省林業(yè)廳：

為加強(qiáng)全市自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化資源保護(hù)，提升保護(hù)管理水平，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（辦護(hù)字﹝2017﹞64號(hào)）和省林業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（林保函﹝2017﹞351號(hào)）精神，我局組織全市9個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、保護(hù)區(qū)工作開(kāi)展情況

我市共有9處省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，分別是：祁門(mén)縣牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，歙縣清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)7處，分別是：休寧縣嶺南省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，黃山區(qū)十里山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，祁門(mén)縣查灣省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，徽州區(qū)天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，黟縣五溪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，黃山區(qū)九龍峰省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，休寧縣六股尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

1.祁門(mén)縣牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：認(rèn)真履行自然保護(hù)管理職責(zé)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)，本次自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用保護(hù)區(qū)林地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)情況，未發(fā)現(xiàn)偷獵野生動(dòng)物、捕鳥(niǎo)以及盜挖珍稀野生植物等違法案件。

2.歙縣清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：在項(xiàng)目建設(shè)審批管理方面，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和林地保護(hù)管理有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管制，建保護(hù)區(qū)以來(lái)未發(fā)生違規(guī)使用保護(hù)區(qū)林地建設(shè)項(xiàng)目和其他不符合保護(hù)主體功能定位的設(shè)施建設(shè)；在打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法行為方面，近三年來(lái)未發(fā)生偷獵野生動(dòng)物、捕鳥(niǎo)以及盜挖珍稀野生植物等違法案件，4月初對(duì)一起區(qū)內(nèi)亂砍濫伐的案件涉案人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

3.祁門(mén)縣查灣省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：近年來(lái)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)與周邊群眾共同管護(hù)森林資源力度，確保護(hù)林聯(lián)防工作落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善，生物物種快速增長(zhǎng)，就保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生病蟲(chóng)害的森林區(qū)域，采取預(yù)防措施及時(shí)消除林內(nèi)蟲(chóng)害枯死木，保護(hù)區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展有序。

4.徽州天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：始終把資源保護(hù)管理作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，在碣石村外坑設(shè)立管理站，在新田，田里，充川，天湖設(shè)了4處保護(hù)點(diǎn)，并在大溪年，馬嶺，黑門(mén)尖等地設(shè)立10處監(jiān)測(cè)哨卡，加強(qiáng)森林資源和森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，近年來(lái)共查處濫伐林木案件2起，林業(yè)行政罰款2483元。為加強(qiáng)日常巡護(hù)工作，除管理站工作人員外，保護(hù)區(qū)還聘用了3位當(dāng)?shù)卮迕駷樽o(hù)林員，有效地防范和制止了破壞森林及野生動(dòng)植物資源現(xiàn)象的發(fā)生。積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府密切配合，完善森林防火工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)防，確保無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。為增加林農(nóng)收入，保護(hù)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)林農(nóng)積極發(fā)展特色種植業(yè)，大力種植茶葉、油茶、香榧等經(jīng)濟(jì)林提高收入。

5.黃山區(qū)十里山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：堅(jiān)持保護(hù)為先的原則，主要開(kāi)展了野生動(dòng)植物保護(hù)與救助、種質(zhì)資源保護(hù)、珍稀物種救護(hù)和生態(tài)修復(fù)等工作，自然資源得到較好恢復(fù)和發(fā)展?，F(xiàn)保護(hù)區(qū)界線明晰，各功能區(qū)穩(wěn)定，無(wú)侵占保護(hù)區(qū)林地和對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響的項(xiàng)目。除日常抓好森林防火等工作外，對(duì)森林資源實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，加大打擊力度，基本未出現(xiàn)亂砍濫伐和亂捕亂獵事件，切實(shí)保護(hù)好保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物資源。

6.休寧縣六股尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：長(zhǎng)期以來(lái)，積極配合上級(jí)開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作，2015年請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)所修編了六股尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)（2016--2025年）總體規(guī)劃。除此之外，還嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，多年來(lái)，保護(hù)區(qū)一直沒(méi)有審批過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)性項(xiàng)目，未發(fā)現(xiàn)一起亂伐林木及破壞野生動(dòng)植物案件。

7.休寧縣嶺南省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：加強(qiáng)年度目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格執(zhí)行《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《嶺南自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批制度，沒(méi)有建設(shè)與保護(hù)區(qū)功能定位不符的項(xiàng)目。加強(qiáng)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化野外巡護(hù)、建立健全舉報(bào)制度，與五城森林公安派出所通力配合，依法嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)按照省政府批建嶺南省級(jí)保護(hù)區(qū)的界限范圍，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)標(biāo)牌，樹(shù)立了界碑和界樁。依據(jù)《嶺南自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》，科學(xué)劃定了嶺南自然保護(hù)區(qū)各功能分區(qū)，并按照各功能區(qū)定位開(kāi)展保護(hù)和管理工作。

8.黟縣五溪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管制，禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)一直沒(méi)有“機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利水電、圍堰”等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施；保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有高爾夫球場(chǎng)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、索道、會(huì)所建設(shè)等項(xiàng)目；沒(méi)有光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施；沒(méi)有采礦、探礦等設(shè)施建設(shè)；沒(méi)有實(shí)施野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖與展覽建設(shè)項(xiàng)目；沒(méi)有污染環(huán)境、破壞自然資源的建設(shè)設(shè)施；沒(méi)有發(fā)生對(duì)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生重大影響、改變自然資源完整性、自然景觀的設(shè)施。

9.黃山區(qū)九龍峰省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格落實(shí)《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，秉承“保護(hù)第一”理念，堅(jiān)持保護(hù)為先的原則，全面加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)自然生態(tài)資源的保護(hù)管理，自然資源得到較好恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合九龍峰保護(hù)區(qū)實(shí)際，制定了《九龍峰自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和日常管理、野外巡護(hù)、資源管理、森林防火等一系列管理制度?，F(xiàn)九龍峰自然保護(hù)區(qū)界線清楚、功能區(qū)明晰，無(wú)侵占保護(hù)區(qū)林地和對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響的項(xiàng)目。

二、存在問(wèn)題

1、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制不規(guī)范。目前全市9處省級(jí)以上的自然保護(hù)區(qū)采取由各自所在縣（區(qū)）代為管理的模式進(jìn)行管理，其中2處國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置了獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，7處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)“兩塊牌子，一套人馬”形式與國(guó)有林場(chǎng)、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合署辦公，總編制人數(shù)72人，部分保護(hù)區(qū)由所處林場(chǎng)或行政村聘請(qǐng)護(hù)林員進(jìn)行低水平的日?？醋o(hù)管理；由于2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)行政區(qū)域存在跨省、市、縣情況，有關(guān)縣對(duì)同一處保護(hù)區(qū)采取分別建立保護(hù)站模式進(jìn)行分開(kāi)管理，至今沒(méi)有建立起統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置復(fù)雜和管理體制不規(guī)范影響了保護(hù)區(qū)整體功能的發(fā)揮。

2、保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。黃山市為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、地方財(cái)政緊張的地級(jí)市，保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理沒(méi)有規(guī)范的投入渠道和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，目前9處省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)中除2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)少量國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資建設(shè)了辦公和管護(hù)用房外，7處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)沒(méi)有固定的財(cái)政資金投入，沒(méi)有專門(mén)的辦公用房，至今仍和其它單位合署辦公，全市大部分自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施差，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。

下一步，我市將嚴(yán)格遵照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳要求，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審查審批程序，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開(kāi)展的探礦采礦、采石采砂取土、水（風(fēng)、光）電開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)等破壞森林資源的活動(dòng)查處力度，堅(jiān)決整治各種違法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因地制宜、建章立制，建立新形勢(shì)下長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全市自然保護(hù)區(qū)的安全。

黃山市林業(yè)局

20xx年xx月xx日

標(biāo)簽：黃山市自然保護(hù)區(qū)管理情況自查報(bào)告

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