今年以來,我局根據縣委、縣政府關于貫徹落實《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》等四項制度的統(tǒng)一部署和安排,按照縣委、縣政府有關文件和會議要求,以建設法制型、服務型、責任型、效能型機關,全面加強創(chuàng)新自身建設為目標,結合xx縣糧食工作實際,將各項制度落實到具體工作中,進一步提升了糧食執(zhí)法能力和公信度,樹立了機關良好形象。根據《中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于對x辦發(fā)[20xx]32號文件貫徹落實情況自查總結的通知》(x辦明電[20xx]54號)要求,現將我局貫徹落實情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,健全貫徹落實四項制度機構。
20xx年8月12日,中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》通知以后,我局高度重視,將實施各項制度作為加強xx縣糧食局自身建設的重要內容,認真抓好落實。為確保《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》的貫徹落實和順利實施,成立了由局長任組長,各股室負責人為成員的貫徹落實四項制度工作領導小組及其辦公室,并落實人員負責辦公室的日常工作。嚴格落實分工負責制,由一把手負責貫徹落實《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》的全面工作,各股室負責人緊密協(xié)助配合領導小組辦公室完成日常工作,局辦公室負責協(xié)調、統(tǒng)籌、督促和收集整理實施過程的資料、信息并及時上報。
(二)制定工作方案和實施細則,抓好落實。
在實施四項制度工作中,我局結合工作職能職責,結合工作實際,準確把握四項制度的本質和要求,認真研究制定了《xx縣糧食局辦公室工作制度》、《xx縣糧食局監(jiān)督檢查股工作制度》、《xx縣糧食局財審股工作制度》、《xx縣糧食局行業(yè)指導股工作制度》、《xx縣糧食局綜合業(yè)務股工作制度》、《xx縣糧食局監(jiān)察室工作制度》、《xx縣糧食局辦公室主任工作職責》、《xx縣糧食局監(jiān)督檢查股長工作職責》、《xx縣糧食局財審股長工作職責》、《xx縣糧食局行業(yè)指導股長工作職責》、《xx縣糧食局綜合業(yè)務股長工作職責》、《xx縣糧食局監(jiān)察室主任工作職責》、《xx縣糧食局工會工作制度》、《xx縣糧食局辦公簽到考勤制度》、《xx縣糧食局財務統(tǒng)計工作制度》、《xx縣糧食工作重要事項公示制度》、《xx縣糧食工作獎懲制度》、《xx縣糧食行政審批許可制度》、《xx縣糧食監(jiān)管責任制》、《xx縣糧食局文明創(chuàng)建實施方案》、《xx縣糧食局20xx年文明創(chuàng)建計劃》、《xx縣糧食行業(yè)20xx年“平安單位”創(chuàng)建活動實施方案》、《xx縣20xx年糧食庫存檢查實施方案》、《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》等,把“四項制度”具體化、實施計劃化、做到工作方案明確。以實施“四項制度”為契機,進一步強化我局自身建設,提升機關工作效能,增強執(zhí)政能力和提升公信力為目標。通過實施四項制度,機關的作風和面貌有了明顯好轉,為民辦事、為民服務的質量和效率有了顯著提高,機關內部管理和自身建設得到進一步規(guī)范,公務員依法行政、誠信管理的能力和水平得到有效提高,人民群眾對xx縣糧食局工作的滿意度得到一定的提升。
(三)加大宣傳學習貫徹力度,及時開展學習培訓。
為深入推進四項制度,我局利用每周五干部職工學習日和局長辦公會議及時組織全體干部職工,深入學習《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》等四項制度。要求每位干部職工結合各自的工作實際,重點加強《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《糧食流通管理條例》、《xxx省省級儲備糧管理辦法》等內容的學習。通過學習,使全體干部職工掌握四項制度的具體內容、規(guī)定和實施要求,達到人人熟悉“四項制度”,人人遵守“四項制度”,人人執(zhí)行“四項制度”的目標。
(四)推行服務承諾制度,接受群眾的監(jiān)督。
公開了《xx縣糧食局向社會和公眾的承諾》,通過xx縣糧食局政府信息公開網站將《xx縣糧食局向社會和公眾的承諾》和投訴或舉報受理電話向社會進行了公開,主動接受社會的監(jiān)督。
(五)大力推進政務信息公開,暢通群眾知情和選擇民主監(jiān)督渠道。
一是以xx縣糧食局政府信息公開網站向社會和公眾公開了xx縣糧食局的主要職能職責和具體服務承諾。公開了糧食收購工作政策規(guī)定、收購申報條件等;二是細化人性化服務措施,深化信息公開。公開了辦事指南和信息目錄,股室職能職責、各股及負責人電話號碼等,并在政府信息網站發(fā)布、公開。通過xx縣糧食局政府信息公開網站及其他信息平臺發(fā)布信息50余條,公開欄目涉及機構設置、發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務及服務、政府信息公開指南、公眾監(jiān)督、工作動態(tài)及最新公開信息、文件通知等。
(六)精心組織,做好糧食收購資格證的審核和辦證工作。
(七)加強監(jiān)督檢查,抓好督促落實。
一是由局主要負責人牽頭組織對四項制度和政府信息公開工作情況開展定期檢查督促,督促檢查推進實施工作;由局領導指定專人牽頭定期不定期組織對各股室工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率和辦事質量等進行檢查。二是在每周五干部職工例會上通報各股室落實服務承諾、責任和限時辦結情況,督促檢查各股室做好服務承諾落實情況。一直以來,無服務態(tài)度生硬和未一次性告知、辦事推諉拖拉扯皮等投訴現象。三是突出內強素質外樹形象的要求推進“四項制度”實施。按照“服務質量好、服務態(tài)度好,讓群眾滿意”的目標,推進xx縣糧食局機關作風和規(guī)范服務行為,改進和提高服務質量、服務效率。
二、取得的成效
(一)干部職工精神面貌有了新變化,工作熱情高漲,溝通能力得到進一步提高,避免了工作相互推諉扯皮等現象的發(fā)生。
(二)提高了工作透明度、機關運行質量和水平。
(三)機關自身建設得到加強,干部職工責任得到了強化,工作作風有了改進,工作效率有了提高。
三、存在的主要問題及整改意見
(一)主動服務的意識還需進一步加強。有的干部職工對貫徹實施四項制度工作認識還不夠到位,雖然做出了服務承諾,但主動服務不夠。
(二)責任意識有待進一步增強,創(chuàng)新能力有待提高。在四項制度開展工作過程中無任何經驗可借鑒,全靠邊摸索邊工作,邊工作邊總結,工作發(fā)展不平衡。
針對存在的問題,我們一定及時整改。繼續(xù)按照縣委、縣政府的要求,認真貫徹落實好《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監(jiān)督制度》等四項制度,加強對四項制度貫徹落實的組織領導,加大對四項制度學習宣傳的力度,做到工作任務層層分解、細化量化,責任到人;堅持“事前請示、事后報告、實事求是、及時準確”原則,確保糧食部門重大事項報告制度落實到位;堅持“事前、事中和事后”督查相結合,創(chuàng)新督查方式,強化結果運用,確保構建狠抓落實的大督查工作機制落實到位;堅持“突出重點、客觀公正、群眾評判、注重效果”原則,進一步轉變工作作風,提高工作效能,確保開展民意測評,強化社會監(jiān)督制度落實到位。
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