各處室、各分局、局屬各事業(yè)單位:
為進(jìn)一步提高土地利用率,促進(jìn)節(jié)約用地、集約用地、效益用地,根據(jù)xxx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市轄區(qū)土地市場專項治理工作方案》的通知(x政辦發(fā)[20xx]74號)要求,經(jīng)局務(wù)會研究決定,現(xiàn)將我局開展土地市場專項治理工作的有關(guān)事宜安排如下:
一、土地市場專項治理的工作任務(wù)
(一)清理閑置土地。對20xx年以來,依法取得土地使用權(quán)但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意、超過規(guī)定期限未動工開發(fā)建設(shè)的,依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》及《閑置土地處置辦法》規(guī)定認(rèn)定為閑置建設(shè)用地,進(jìn)行清理。
(二)清繳土地出讓金。對20xx年以來已掛牌出讓的經(jīng)營性用地和工業(yè)用地,凡未能按合同約定時間足額繳納土地出讓金的,一律進(jìn)行清繳。
(三)清理因政府原因供而未用(未交地)土地。對20xx年以來因政府或政府部門原因,已完成供地程序但未交地或限制開工建設(shè)的土地進(jìn)行清理。
(四)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)投入產(chǎn)出申報。對20xx年以來開發(fā)區(qū)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出值、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率進(jìn)行登記、申報。
二、工作時限
1、20xx年5月31日前,組織成立工作組,明確各成員單位及人員責(zé)任。
2、20xx年6月1日-6月15日,完成對各類閑置土地、欠繳土地出讓金、供而未用土地(未交地)、開發(fā)區(qū)入園企業(yè)投入產(chǎn)出申報登記工作的摸底調(diào)查,并進(jìn)行統(tǒng)計分類,逐宗提出處理意見。
3、20xx年6月16日-8月15日,對因政府原因或政府部門原因造成閑置土地、欠繳土地出讓金和供而未用(未交地)的情況,制定整改方案,完善相關(guān)手續(xù);對因企業(yè)自身原因造成的閑置土地和欠繳土地出讓金,該動工的責(zé)令限期動工建設(shè),該收取土地閑置費(fèi)的依照程序收取閑置費(fèi),該收回土地使用權(quán)的收回土地使用權(quán),欠繳土地出讓金的限期繳納。
4、20xx年8月16日-8月30日,總結(jié)本次專項治理行動成果,認(rèn)真研究、落實(shí)土地供應(yīng)各個環(huán)節(jié)和部門職責(zé),協(xié)調(diào)有序規(guī)范土地市場。
三、成立專項治理行動工作小組
1、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長:xxx,副組長:xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局規(guī)劃利用處。
2、各單位抽調(diào)人員
規(guī)劃利用處1人,交易中心3人,拆遷辦1人,權(quán)屬中心1人,土地執(zhí)法監(jiān)察支隊2人,興慶分局1人,金風(fēng)分局1人,西夏分局1人。
3、工作分工
各分局負(fù)責(zé)對閑置土地、供而未用土地(未交地)的清理,并按時上報相關(guān)統(tǒng)計表格、及存在的問題;
交易中心負(fù)責(zé)土地出讓金清繳、開發(fā)區(qū)入園企業(yè)投入產(chǎn)出申報登記,對欠繳出讓金的用地單位提出整改意見;
土地執(zhí)法監(jiān)察支隊對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地及時進(jìn)行立案查處;
土地權(quán)屬中心協(xié)助對相關(guān)用地的權(quán)屬情況進(jìn)行核查,并對存
在問題的用地停辦產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);
拆遷辦負(fù)責(zé)對拆遷方面存在的問題進(jìn)行核對;
規(guī)劃利用處對清理出的閑置土地、欠繳出讓金土地、供而未用土地(未交地)等情況進(jìn)行匯總分析,找出存在問題的原因,提出建議措施。
四、工作要求
1、專項治理閑置土地、欠繳土地出讓金、供而未用土地(未交地)工作是治理整頓土地市場秩序的重要內(nèi)容,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,統(tǒng)籌安排,確保抽調(diào)人員按時完成專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù),使專項治理工作順利進(jìn)展。
2、對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向工作組或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,一時難以解決的,要及時主動提出合理化建議,在處理和解決問題中,各單位要做好服務(wù)工作,加快工程項目各項建設(shè)手續(xù)的辦理速度,積極推動項目早日動工建設(shè)。
3、通過專項治理工作,對造成閑置土地、欠繳土地出讓金、供而未用土地(未交地)的原因進(jìn)行深入研究,在既不影響城市建設(shè),又能促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的前提下做好土地出讓工作。
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