為進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè),切實解決當(dāng)前干警隊伍中存在的突出問題,根據(jù)市中院的安排部署,經(jīng)院黨組研究決定,利用三個月的時間,在全院開展”正風(fēng)肅紀(jì)”整頓活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,堅持為大局服務(wù),為人民司法,認(rèn)真吸取xxxxxx事件以及法官違法違紀(jì)案件的教訓(xùn),堅持邊學(xué)、邊查、邊改的原則,著力加強(qiáng)法院隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使干警普遍受到一次深刻的宗旨教育、法制教育、紀(jì)律教育、道德教育,隊伍和工作中存在的突出問題得到有效整治,干警奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)和真抓實干的工作勁頭得到加強(qiáng),司法為民的自覺性明顯提高,公正司法的能力進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾的滿意度進(jìn)一步提升。
二、 整頓的重點
這次活動主要針對當(dāng)前法院存在的突出問題,從重點方面、重點單位、重點人員三個方面入手,開展有力、有序、有效的整頓。
(一)重點方面
1、司法為民意識不強(qiáng)問題;
2、司法作風(fēng)不良問題;
3、司法不廉的問題;
4、隊伍渙散的問題;
5、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題;
6、案件質(zhì)效不高的問題
(二)重點單位
即思想松懈、管理松散、紀(jì)律松弛、工作松滯的部門和崗位。
(三)重點人員
1、管理失之于軟的人;
2、領(lǐng)導(dǎo)不能以身作則的人;
3、工作能力不強(qiáng)的人;
4、辦案質(zhì)量不高的人;
5、辦事不廉的人;
6、作風(fēng)不良的人;
7、在編不到位的人;
8、出勤不出力的人;
9、酒后易失控的人;
10、不守工作機(jī)密的人。
三、方法步驟
整頓活動不嚴(yán)格劃分階段,采取全員參與、全面整治,邊動員、邊查處、邊整改的滾動推進(jìn)方式。
(一)動員學(xué)習(xí)
1、結(jié)合本院具體情況,制定活動實施方案,周密部署,全面動員;
2、各部門結(jié)合本部門工作實際,制定學(xué)習(xí)計劃,建立干警學(xué)習(xí)檔案,每位干警都有學(xué)習(xí)筆記和心得體會;
3、對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行綜合測試,對測試不合格的人員要進(jìn)行補(bǔ)課;
4、選擇政法系統(tǒng)內(nèi)干警違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行警示教育,組織干警對xxxxxx事件開展討論;
5、組織干警到市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、市監(jiān)獄等教育基地參觀學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、習(xí)近平同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行《憲法》實施30周年大會上的講話、在第十八屆中紀(jì)委第二次全體會議上的講話;
2、習(xí)近平、郭庚茂、劉滿倉、丁巍等領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神;
3、中央八項規(guī)定和省、市政法委及政法部門有關(guān)紀(jì)律規(guī)定、禁令,真正解決為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法等根本性問題。
(二)查擺整改
查擺內(nèi)容:堅持邊查擺、邊整改原則,認(rèn)真查擺思想作風(fēng)、審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,自查要深入、細(xì)致、具體,要求每名干警都要寫出自查報告。
查擺方法:實行開門整風(fēng),走出去、請進(jìn)來,廣泛征求意見,虛心聽取建議,暢通投訴舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)和查糾各種突出問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰辦案、誰糾正,誰違規(guī)、誰整改”和“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,對排查發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,逐個清理糾正,整改解決。
整改措施:要求每名干警根據(jù)崗位職責(zé)和查擺出的問題,進(jìn)行扎實整改,并制定切實可行的整改措施,形成書面整改報告。對群眾信訪舉報中合理訴求,堅決、快速地核查解決,對已發(fā)生的損害群眾利益問題和違法違紀(jì)問題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就、包庇袒護(hù)。
(三)建章立制
按照嚴(yán)格規(guī)范管理的要求,健全落實各項制度,針對查擺發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,進(jìn)行匯總歸納,梳理立項,屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的,出臺嚴(yán)格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,可采取針對性措施加以完善;屬于尚無明確制度的,加緊研究制定,逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事,著力構(gòu)建規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制,從源頭上有效預(yù)防和減少隊伍違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨組書記、院長xxx為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室名單附后),對活動開展進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實施。實行分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢、政工部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門對口指導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實;領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改,做到人人受到教育、人人有所觸動、人人得到提高。
(二)強(qiáng)化督促推進(jìn),把督導(dǎo)檢查貫穿始終。要強(qiáng)化督察,提高督察工作的時效性,把督察工作貫穿審判、執(zhí)行工作流程中,并與之高度融合,實現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭、及時處理違紀(jì)問題,有效堵塞管理漏洞的效果。
(三)強(qiáng)化長期效果,把建立長效機(jī)制貫穿始終。要以推動工作為目的,妥善處理好整頓與工作的關(guān)系,強(qiáng)化長期效果,突出重點,把握關(guān)鍵,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,提高公正司法和司法為民的能力和水平,遏制和減少違法違紀(jì)問題發(fā)生。
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