為深入推進(jìn)我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),切實(shí)提升機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,構(gòu)建和諧xxx。我局按照《xxx區(qū)20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)工作目標(biāo)分解方案》以及《xxx區(qū)20xx年行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,對(duì)今年的規(guī)服建設(shè)及行政效能建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、積極開展規(guī)范性文件和行政權(quán)力的清理
我局積極做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行及行政權(quán)力清理工作,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在20xx年清理行政權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)近年以來新增、修改、廢止的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了逐一清理,共清理出行政處罰事項(xiàng)570項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)23項(xiàng)和非行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),努力做到了權(quán)力事項(xiàng)無遺漏、無錯(cuò)位,并制定了相應(yīng)的流程圖,我局將清理出來的全部行政權(quán)力事項(xiàng)在xxx公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,向管理對(duì)象和公眾公開承諾服務(wù)和監(jiān)督舉報(bào)電話。通過公開辦事程序,大大方便了前來辦事的群眾;通過公開承諾服務(wù),促使全局干部職工改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和干好本職工作的自覺性。在群眾中樹立了良好的政府形象。
二、深入推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán),開展“開門審案”工作
在行政執(zhí)法過程中,我局按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》和《xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》,依法行政,嚴(yán)格案件審理制度,規(guī)范行政處罰自由裁量行為,將行政處罰自由裁量范圍劃分為輕微、較輕、一般、較重、嚴(yán)重五個(gè)等級(jí),在實(shí)施行政處罰時(shí),根據(jù)數(shù)量、金額、主觀故意、社會(huì)危害程度、行為人具備的客觀條件等情節(jié),在相應(yīng)的等級(jí)中做出處罰決定。依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保了行政處罰自由裁量行為合法、合理。
同時(shí),為進(jìn)一步提高我局行政違法案件處罰的透明度,今年召開開門審案會(huì)4次,邀請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局、政協(xié)委員、區(qū)法制辦、法院、檢察院的專家,對(duì)我局辦理的13個(gè)行政執(zhí)法案件(案件涉及建材、低壓電器、手機(jī)等)實(shí)施開門審案,“開門審案”的案件全部制作了說理式文書,案審會(huì)成員和專家圍繞行政案件的程序、證據(jù)、適用法律、法規(guī)、自由裁量等方面進(jìn)行了審理,專家組對(duì)行政執(zhí)法收集的證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、自由裁量權(quán)以及違法行為的后處理等方面提出了寶貴的意見,對(duì)執(zhí)法人員提出的一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)也給予了權(quán)威的司法解釋。通過“開門審案”,加強(qiáng)了我局與相關(guān)部門及專家的溝通交流,宣傳介紹了質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)和工作特點(diǎn),增進(jìn)了他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持,同時(shí)提升了我局執(zhí)法人員依法辦案的水平和執(zhí)法能力。
三、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推行政務(wù)公開
為方便公眾了解信息,我局確定專人負(fù)責(zé)信息公開工作,利用市政府部門信息公開xxx質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)頁和xxx區(qū)公眾信息網(wǎng)xxx質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)頁兩個(gè)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確地公布我局相關(guān)政務(wù)信息和職責(zé)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作動(dòng)態(tài)等,并做到隨時(shí)進(jìn)行更新。目前,我局發(fā)布各類信息共52條。其中,政策法規(guī)及規(guī)范性文件類2條、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)類2條、政務(wù)動(dòng)態(tài)類14條、工作進(jìn)展類16條、政務(wù)監(jiān)管動(dòng)態(tài)類17條、年審年檢類1條。今年以來,按照區(qū)信訪和群眾工作局關(guān)于規(guī)范做好來信、來訪、網(wǎng)上信訪直轉(zhuǎn)件辦理工作要求,從直轉(zhuǎn)件收件、辦理時(shí)限、出具告知單,答復(fù)意見書、填寫自辦處理單、辦結(jié)等程序上落實(shí)專人負(fù)責(zé)登記、跟蹤督辦,及時(shí)通過信訪網(wǎng)給予答復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。
四、優(yōu)化辦事流程,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
為了更進(jìn)一步做好服務(wù)工作,更好地方便群眾辦事,我局對(duì)政務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)代碼辦理及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案流程進(jìn)行了優(yōu)化,對(duì)程序、收費(fèi)、時(shí)限、投訴等予以公示,全面實(shí)現(xiàn)了公開、陽光、透明。同時(shí),我局還著力抓好三個(gè)方面的工作。一抓服務(wù)態(tài)度。要求窗口工作人員以禮貌的用語、熱情的笑容接待每位前來辦證的人,耐心細(xì)致地向服務(wù)對(duì)象說明辦事程序和要求,貫徹落實(shí)好三項(xiàng)制度(首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制)。二抓辦事效率。組織窗口工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高工作效率。三抓工作質(zhì)量。在保證服務(wù)態(tài)度和辦事效率的同時(shí),還要保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。通過采取服務(wù)承諾、一次性告知、簡化辦事程序、縮短辦結(jié)時(shí)限等一系列便民措施,切實(shí)改變了質(zhì)監(jiān)窗口工作人員的工作作風(fēng),工作人員以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)贏得企業(yè)的好評(píng),樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五、規(guī)范機(jī)關(guān)行為,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)
一是積極教育和引導(dǎo)干部職工規(guī)范行政行為,結(jié)合“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)的開展,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,徹底杜絕損害企業(yè)利益的突出問題;二是從建立健全內(nèi)部管理制度入手,對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部管理、對(duì)外服務(wù)、行政執(zhí)法等方面的制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善,制定了《行政問責(zé)制》、《責(zé)任追究制度》等相關(guān)制度,做到有章可循,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和服務(wù)行為。同時(shí)嚴(yán)格督察考核,使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。三是加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)和提高,制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織案例討論及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并采用“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的辦法,加強(qiáng)干部基本素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)與兄弟部門的經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí),拓展視野,提高辦案水平,真正起到了促進(jìn)和推動(dòng)工作的目的,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法上一個(gè)新臺(tái)階。
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