xxx市規(guī)服辦:
按照《xxx市規(guī)服辦關于開展20xx年規(guī)范化服務型政府(機關)建設工作年終考核的通知》(x規(guī)服辦[20xx]9號)文件要求,對照《xxx市20xx規(guī)范化服務型政府(機關)建設和行政效能建設工作目標細化分解方案》(x政中心[20xx]27號)和《xxx市20xx年規(guī)范化服務型政府(機關)建設和行政效能建設工作方案》(x委辦[20xx]53號),兩份文件逐項進行了認真梳理、自查,自查得分100分,現將工作報告如下:
一、規(guī)范化服務型政府建設工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
我局黨組高度重視規(guī)范化服務型政府(機關)的建設工作,為使干部職工加深認識,利用職工大會和星期五學習時間,組織學習有關文件及領導講話,使全體干部職工充分認識到:規(guī)范化服務型政府建設工作是踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體行動,是體現立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,是轉變政府職能的有效途徑,使政府行政行為更加透明、陽光,促進干部職工工作作風明顯轉變,服務理念明顯增強,行政效能明顯提高。同時,規(guī)范化服務型政府建設也是推進廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),使政務工作納入制度化管理之中,置于群眾監(jiān)督之下,有效防止貪污腐敗和行業(yè)不正之風的發(fā)生,有力推進黨風廉政建設工作的開展。
(二)加強領導,強化監(jiān)督
為切實將我局規(guī)范化服務型政府建設工作落到實處,成立了由局黨組書記、局長xxx同志為組長,黨組成員、副局長xxx同志任副組長,成員由其他副局長、黨組成員、各科科長組成的規(guī)范化服務型政府建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,由彭宏霞同志兼任主任。實行分級負責,一級抓一級,保證規(guī)范化服務型政府建設工作的順利開展。同時將規(guī)范化服務型政府建設工作納入單位內部目標考核管理,建立規(guī)范化服務型政府建設的考評和責任追究機制,加大了監(jiān)督力度。
(三)對照目標,狠抓落實
一是按照xxx市政府的要求,對規(guī)范性文件進行了認真清理,清理出現行有效的文件5份。
二是進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權,制定了我局行政處罰自由裁量權實施基準,實行審計過程中“計劃、實施、決定執(zhí)行”三分離,行政執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范,避免了行政處罰的隨意性,保證了行政處罰的公正、公平。
三是制定了行政權力運行的規(guī)范標準共62項,其中:行政處罰47項,行政強制3項,其他行政權力12項,經法制辦審核,已在政府網站進行統(tǒng)一公布。
四是建立了局黨組會議事制度、行政辦公會制度、審計業(yè)務會制度、審計回訪制度,對重大事項做到了集體決定,并實行責任追究,健全了科學民主決策制度。
五是不斷創(chuàng)新服務方式,為方便被審單位,我局改變以往送達審計的模式,實施了就地審計,大大方便了被審單位。
根據審計工作的實際和工作流程,不涉及我局的目標有:實行“一費制”“兩集中三到位”、加強政務中心規(guī)范化建設、加強政務網絡平臺建設、深入推進村務公開、強化社會組織培育、建設公民信息管理系統(tǒng)、整頓和規(guī)范中介組織、建立誠信經營機制、建立市、鎮(zhèn)、村三級聯動宣傳機制等。除此之外,涉及我局的工作均進行了認真的落實。
二、深化政務公開工作,著力推進陽光政府(機關)建設
(一)加強領導,成立組織機構。局領導班子高度重視此項工作,為加強對政務公開工作的領導,一是專門成立了由局長任組長、分管副局長為副組長,各科室負責人為成員的政務公開工作領導小組,明確局辦公室為政務公開工作責任科室,并指定一名兼職人員負責具體工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作體系。二是加強監(jiān)督檢查,確保政務公開工作取得實效。為保證政務公開工作任務的順利開展,加強了日常的監(jiān)督檢查,制定了責任追究制度。領導班子還定期召開會議,研究部署政務公開工作,確保政務公開工作落到實處。
(二)加大宣傳、強化培訓。采取內容豐富形式多樣的宣傳形式,廣泛宣傳行政權力公開運行的經驗做法和先進典型;同時切實加強政務公開培訓工作,通過講座、培訓班等多種形式定期開展政務公開崗位人員業(yè)務培訓,開展政務公開工作的學習和交流,進一步增強工作人員的業(yè)務能力,為深化政務公開提供技術支持。
(三)固定場所、及時公開。加強政務公開平臺建設,建好審計政務公開網站,信息公告欄等設施、場所。在“依法、全面、規(guī)范、及時”上狠下功夫,切實增強政務公開的針對性和實效性。
(四)擴大公開范圍,豐富公開內容。及時將新的審計政策、措施等事項納入政務公開的范圍。按規(guī)定程序公開對災后重建資金、各類專項資金的使用管理的審計情況;及時將我局的工作動態(tài),主要領導人員的情況以及各科室的情況進行公開,截止目前,我局在門戶網站,共公開計劃總結類19條,政務動態(tài)55條。
三、監(jiān)督有力,行政效能進一步提高
(一)堅持依法行政,有力推進法治政府(機關)建設
為了強力推進法治政府建設,進一步提高依法行政能力,我局針對現有人員的狀況,結合審計工作的實際,進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,強化審計質量控制,防范審計風險,加大了內部執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是進一步建立健全各項內部監(jiān)督制度,保障審計質量。我局先后建立和完善了《xxx市審計局審計項目質量內部控制制度》、《xxx市審計局審計業(yè)務會議制度》、《xxx市審計局優(yōu)秀審計項目評選辦法》、《xxx市審計局審計項目審理辦法》、《xxx市審計局關于進一步完善政府投資項目審計復核管理辦法》、《xxx市審計局審計機關審計行政復議的規(guī)定》、《xxx市審計局行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法》等制度,這些制度的建立與完善使審計工作做到了有法可依、有章可循。
二是加強了對審計處理處罰的跟蹤督促,加大各項審計決定的執(zhí)行力度,審計決定保證了100%的執(zhí)行,維護了法律的嚴肅性和權威性。
(二)加強監(jiān)督檢查,不斷提高行政效能
一是加強局機關內部監(jiān)督,大力提升行政效能。我局結合單位實際,切實加強了制度建設。制定并出臺了《首問責任制》、《限時辦結制》、《失職責任追究制》和《績效考評制》、《審計工作獎勵實施辦法(試行)》等一系列制度,并將獎懲激勵機制引入到具體審計項目中,有效地調動了干部職工的積極性、主動性,促進了審計監(jiān)督與服務能力的不斷增強。
二是積極接受社會監(jiān)督,全面提升行政效能。積極配合有關部門深入開展政府公共服務評價調查和投資軟環(huán)境測評,接受人大代表、政協(xié)委員、市民代表和被審計單位為主體的社會評價,定期召開行風評議會,分析、評價審計行風和工作人員作風,找出本單位在政風行風建設方面存在的問題,有針對性地進行認真整改,從根本上進行糾正,形成了全力以赴干事業(yè),一心一意謀發(fā)展的工作氛圍,行政效能有了明顯提高。
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